評標(biāo)詳細程序

1、評標(biāo)詳細程序A0.總則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進一些細化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標(biāo)工作。A1.基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進行：（1）評標(biāo)準(zhǔn)備；（2）初步評審；（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。A2.評標(biāo)準(zhǔn)備A2.1評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標(biāo)委員會

2、簽到表見附表32。A2.2評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任。招標(biāo)人也可以直接指定評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標(biāo)委員會主任在與其他評標(biāo)委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標(biāo)委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組，但最終評審結(jié)果須全體評標(biāo)委員會一致認可。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和

3、工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。A2.3.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、標(biāo)底（如有）、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)

4、時）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4對投標(biāo)文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標(biāo)）A2.4.1在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報序分別進行確認、復(fù)核。A3.7澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進行

5、澄清、說明或者補正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A4.詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進入詳細評審。A4.1詳細評審的程序A4.1.1評標(biāo)委員會按照本章第3.2款中規(guī)定的程序進行詳細評審：（1）信譽評審和評分；（2）投標(biāo)報價評審和評分，并對明顯低于其他投標(biāo)報價的投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的投標(biāo)報價，判斷是否低于其個別成本；（

6、3）匯總評分結(jié)果。A4.2信譽評審和評分根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素和相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)，對信譽進行評審和評分，信譽評審的得分記錄為C。A4.3投標(biāo)報價評審和評分（僅按投標(biāo)總報價進行評分）A4.4.1按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標(biāo)基準(zhǔn)價”。A4.4.2按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法，計算各個已通過了初步評審、技術(shù)標(biāo)和項目管理機構(gòu)評審并且經(jīng)過評審認定為不低于其成本的投標(biāo)報價的“偏差率”。A4.4.3按照評標(biāo)辦法前

7、附表中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對照投標(biāo)報價的偏差率，分別對各個投標(biāo)報價進行評分，投標(biāo)報價的得分記錄為D。A4.4判斷投標(biāo)報價是否低于成本根據(jù)本章第3.2.4項的規(guī)定，評標(biāo)委員會根據(jù)本章附件3C中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法，判斷投標(biāo)報價是否低于其成本。由評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人以低于成本競標(biāo)的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。A4.5澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進行澄清、說明或者補正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者