公務(wù)員參公單位的詳細(xì)區(qū)別

1、事業(yè)編、參公和公務(wù)員的區(qū)別一、判定公務(wù)員身份的依據(jù)和條件是什么？答：《公務(wù)員法》規(guī)定：公務(wù)員具有行政編制、有國家財政供養(yǎng)、行使管理國家職能，三者缺一不可。因此，毫無疑問，不具有行政編制的，都不是公務(wù)員。二、公務(wù)員的具體范圍有哪些？答：根據(jù)公務(wù)員法對公務(wù)員的界定和有關(guān)部門對公務(wù)員范圍的司法解釋，我國公務(wù)員的具體范圍大致包括以下5個方面：1國家機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的所有工作人員，包括各級政府機(jī)關(guān)、人大和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；2法官、檢察官。根據(jù)

2、其職務(wù)特點和公務(wù)員法第三條的規(guī)定，另行設(shè)置法官、檢察官職務(wù)，與法官法、檢察官法相銜接；3民主黨派機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員與共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員一樣納入公務(wù)員范圍。這是中國單一制國家管理體制和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的現(xiàn)實管理需求；4人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。鑒于其性質(zhì)雖然不同于國家機(jī)關(guān)工作人員，但在傳統(tǒng)管理上歷來屬于干部范圍，對其參照公務(wù)員法進(jìn)行管理；5具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員

3、，對其參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。三、參公有何歷史淵源，與依公有何聯(lián)系？審批通過擴(kuò)大行政編的編制，于是參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位這一具有中國特色的中間衍生產(chǎn)物就產(chǎn)生了，參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的編制是事業(yè)編，這點毋庸置疑，曾經(jīng)看到過編辦的批文，清楚的寫著所有職工都是事業(yè)編，但參照公務(wù)員法管理。二是名稱不同，參公人員的名稱為參照公務(wù)員法管理人員，從廣義上講具有公務(wù)員身份，但從嚴(yán)格意義上來講不能算是是正式的國家公務(wù)員。事業(yè)單位參照公務(wù)員法管

4、理需要具備2個條件，一必須是全額撥款事業(yè)單位，二是具有法律法規(guī)賦予的管理職能。具備了這2個條件后經(jīng)過本單位申報，同級政府人事部門審核后，報上一級政府人事部門審批。進(jìn)過批準(zhǔn)后這個單位叫做參公單位，參公單位的人員符合登記條件的，經(jīng)過同級政府人事部門登記后才能享受公務(wù)員待遇。參公的叫單位，不叫機(jī)關(guān)。三是轉(zhuǎn)任不同，從公務(wù)員單位調(diào)到參公單位，編制就由行政編變成了事業(yè)編，反之亦然，參公單位調(diào)到公務(wù)員員單位，身份很自然就由事業(yè)編變成了行政編，這也就解