莊河市食品安全執(zhí)法現(xiàn)狀調(diào)研及對策分析.pdf

1、專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文莊河市食品安全執(zhí)法現(xiàn)狀調(diào)研及對策分析莊河市食品安全執(zhí)法現(xiàn)狀調(diào)研及對策分析InvestigationAnalysisonthepresentsituationoffoodsafetylawenfcementinZhuanghe作者姓名：殷福成學(xué)科、專業(yè)：MPA學(xué)號：P1512113指導(dǎo)教師：周英男完成日期：2017年6月7日大連理工大學(xué)DalianUniversityofTechnology大連理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位

2、論文I摘要民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)系國計(jì)民生的公共安全問題而保障食品安全關(guān)鍵，是提升食品安全執(zhí)法的效能。隨著新食品安全法和食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，食品安全執(zhí)法在執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體方面有著長足的進(jìn)步，但同時，執(zhí)法效能卻未能實(shí)現(xiàn)同步提升，仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。所以，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法體制、強(qiáng)化執(zhí)法保障，更加有效地保障食品安全，仍是需要我們不斷研究的課題。本文以莊河市食品安全執(zhí)法主體和消費(fèi)者為調(diào)研對象，通過分析比較國內(nèi)外關(guān)于食品安全執(zhí)

3、法的理論和實(shí)踐，并結(jié)合國情市情，確定本文研究的切入點(diǎn)；通過問卷調(diào)查和訪談，分析得出莊河市食品安全執(zhí)法存在的問題及其原因并提出建議。莊河市雖然已經(jīng)初步形成全過程食品監(jiān)管體制，但由于在人員構(gòu)成、執(zhí)法手段、執(zhí)法依據(jù)和機(jī)構(gòu)整合過渡等方面存在諸多不利因素，致使執(zhí)法積極性不高、案件查辦單一、執(zhí)法力度力度不強(qiáng)，在這種執(zhí)法現(xiàn)狀下，食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)依然存在。根據(jù)這一現(xiàn)狀，提出莊河市要提升食品安全保障水平，關(guān)鍵是提升行政效能理論和引入多元治理，要從自身執(zhí)法

4、基礎(chǔ)能力建設(shè)上下功夫，以一系列制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法主體自身的主動性和有效性，充分發(fā)揮檢測能力強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，激發(fā)多元主體共同參與食品安全治理的積極性，形成以行政執(zhí)法為核心、以技術(shù)為支撐、以多元治理為有益促進(jìn)的食品安全執(zhí)法局面。本文以客觀的調(diào)研，真實(shí)地反映莊河市的食品安全執(zhí)法現(xiàn)狀，并從執(zhí)法主體和消費(fèi)主體的雙重角度，以保障食品安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合國情市情，提出了“接地氣”的對策建議，希望對進(jìn)一步提升莊河市的食品安全執(zhí)法效能提供有