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文檔簡介
1、1旅游旅游資源開源開發(fā)與融與融資運(yùn)作運(yùn)作旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以簡單概括為以資源利用為前提、市場營銷為支撐、資本投入為杠桿。我國對旅游資源開發(fā)的投入,從以政府為主,逐步加大了民間資本和資本市場的力量,并正在向以后者為主導(dǎo)的方向過渡。因此,從資本的角度探討旅游資源的資本形態(tài)與結(jié)構(gòu),以及在融資運(yùn)作中的作用,已成為一個(gè)重要的課題。一、旅游資源開發(fā)的階段劃分從人類開發(fā)旅游資源的歷史過程來看,我們可以將其劃分為五個(gè)階段,即原始資源利用期、資源開發(fā)起步
2、期、資源全面開發(fā)期、資源深度挖掘期、后資源開發(fā)期。我國旅游產(chǎn)業(yè)起步于80年代初,95年以后進(jìn)入資源開發(fā)的起步期,目前已處于起步晚期和全面開發(fā)初期。從具體的資源開發(fā)過程來分析,用以上的五階段劃分方法仍然完全適用,即仍可分為從原始利用,直到后開發(fā)的五個(gè)階段。由于我國對旅游資源的開發(fā)尚處于全面開發(fā)初期,開發(fā)資源的政策、法規(guī)很不配套,開發(fā)手段單一,特別是融資渠道少、融資安排比較困難,資源價(jià)值在融資中的杠桿作用完全沒有得到發(fā)揮。二、旅游資源的資本
3、形態(tài)與構(gòu)成旅游資源,一般是指具有旅游吸引力的地理資源、文物建筑、歷史文化、民俗風(fēng)情等。我們可以將其劃分為三大類,一類是自然形成的地質(zhì)地貌、山水景觀、生物群落、植被環(huán)境等。第二類是歷史上及當(dāng)前建設(shè)并保留3讓旅游景區(qū)的旅游開發(fā)經(jīng)營權(quán)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。這樣的操作尚缺乏足夠的法律依據(jù),其評估及開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)需加以規(guī)范。3、旅游歷史文化資本作為旅游資源,往往積淀了深厚的文化內(nèi)涵,如民俗風(fēng)情、神話傳說、歷史事件等等。這些資源,是使旅游開發(fā)得以深化,并獲
4、得靈魂的基礎(chǔ)。因此,就旅游開發(fā)而言,這些資源價(jià)值很大。但由于這部分資源完全具有精神性,或附著于人類生活之中,或蘊(yùn)藏于歷史記載,或附著于建筑、山水之間,無法進(jìn)行測量,更無以評估。但從開發(fā)角度看,這些資源具有資本性。其價(jià)值不完全屬于國家,也不屬于個(gè)人或集體,應(yīng)屬于全體創(chuàng)造文明的人民??偨Y(jié)以上分析,我們認(rèn)為,旅游資源是由有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)構(gòu)成的,土地及景觀是有形資產(chǎn),土地使用權(quán)、景觀利用權(quán)是無形資產(chǎn)。從資本的角度看,旅游資源作為被開發(fā)利用的對
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