鎮(zhèn)長職責

1、在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要承擔和履行著發(fā)展和服務農(nóng)村經(jīng)濟、培育農(nóng)村市場、改善基礎設施、完善科技服務、管理公共事務等具體職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長身處黨政領導序列的終端，對上承擔著貫徹落實黨的路線方針政策的重大責任，對下負有振興一方經(jīng)濟、造福一方人民、維護一方穩(wěn)定的重要任務。在推進全面建設小康社會的偉大進程中，在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長如何履行好職責，做到不負重托，不辱使命，顯得至關(guān)重要。當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，關(guān)鍵在于不斷提高自身的政治素質(zhì)和科學文化素

2、質(zhì)，增強執(zhí)行政策的能力、推動發(fā)展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。具體說來，需要著力在以下十個方面取得突破。一、謀發(fā)展，追求一流業(yè)績要創(chuàng)新發(fā)展理念。樹立“經(jīng)濟工作思路決定經(jīng)濟發(fā)展出路”、“發(fā)展經(jīng)濟需要大氣魄和大手筆”、“發(fā)展經(jīng)濟受制于客觀，更取決于主觀”的理念，以更寬的眼界、更遠的目光、更新的視角來謀劃各項工作，不斷拓展發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。要善于謀大事、抓大事、干實事，集中精力抓好關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的關(guān)鍵

3、性問題，抓好人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，抓好制約發(fā)展的重點問題，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設中創(chuàng)造一流業(yè)績。要突出發(fā)展重點。做好“招商引資”文章，增強投資拉動力。做好“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”文章，打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎。采取政治上褒獎、經(jīng)濟上扶持、業(yè)務上指導的辦法，積極培育種養(yǎng)大戶、建設示范基地、確立主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。做好“和諧穩(wěn)定”文章，提供發(fā)展保障。必須堅持“以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧”的方

4、針，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為推動平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的著力點。要務求發(fā)展實效。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，凡是不利于出實效的思想障礙要堅決沖破。要轉(zhuǎn)變作風，堅決摒棄那種雷聲大雨點小、說得多干得少等一系列不利于取得實效的做法。要從群眾最關(guān)心、從當前能辦到的事做起，一步一個腳印地做，一件一件地抓，一個問題一個問題地解決，不避重就輕，不遮遮掩掩，確保社會主義新農(nóng)村建設的各項工作取得實實在在的效果。二、既要當好主角

5、，又要當好配角在決策上當好配角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在分管和分內(nèi)的工作決策上要養(yǎng)成善于聽取多方意見的好習慣，在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局的重要決策上，要為黨委書記當好參謀，切實把民主集中制這一法寶落實到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策中，做到議政時各抒己見，決策時求同存異，執(zhí)行時求同克異。在執(zhí)行中當好主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長相對于黨委書記是配角，但相對于政府班子成員又是主角，相對于決策時是配角，相對于執(zhí)行和落實時又是主角。在推進社會主義新農(nóng)村的各項工作上要當好領頭雁，按照黨委、政府的集體決策抓好各

6、項工作的督辦落實，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員。只有在干中了解情況、化解矛盾，在干中盡心盡力、鞠躬盡瘁，才能獲得組織的信任和群眾的公認。三、既要修好人品，更要注重官品“正心、修身、齊家、治國、平天下”是古人對做人為官要求的精辟概括。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要善于在工作和生活中用自己的人品和官品來樹立威信，推動工作，成就事業(yè)。威信的樹立，離不開個人品行的修養(yǎng)，因為這是成事之機、處事之本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在品行修養(yǎng)上，要做到“六講”、“四不”?！傲v”即：一是講政治

7、，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。面對新形勢新任務，要善于從政治上認識和判斷形勢，從政治上觀察和處理問題，自覺地把講政治的要求落實到所承擔的每一項任務、所從事的每一項工作中去。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展放到所處縣乃至市的大局中去把握，正確處理好個人與集體、局部與全局、當前與長遠的關(guān)系，堅持在大局下行動，克服本位主義、自由主義。二是講黨性，牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念。立黨為公、執(zhí)政為民是黨性所在、責任所在。要樹立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，時刻牢記手

8、中的權(quán)力是人民給的。要把以人為本的理念滲透到各項工作中去，特別是要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、提高生活質(zhì)量、改善人居環(huán)境來想問題，解難題，干實事，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。三是講落實，確保各項目標任務的實現(xiàn)。群眾評價一個干部，不是聽你說得怎么樣，而是看你干得怎么樣。面對困難，切忌怨天尤人、指責推諉、牢騷滿腹，悲觀失望、灰心喪氣，敷衍塞責、得過且過，必須有知難而進、迎難而上的信心和勇氣，沿著既定目標，主動迎接一個又一個挑戰(zhàn)，全力戰(zhàn)勝一個

9、又一個困難，一件一件地落實，一項一項地兌現(xiàn)。四是講創(chuàng)新，在敢闖敢干中創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是跨越的關(guān)鍵?？朔斑M道路上的困難和問題，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，必須始終保持一種與時俱進的精神狀態(tài)，自覺加強學習，帶頭解放思想，創(chuàng)新思路，敢思敢想，敢抓敢管，敢作敢當。五是講團結(jié)，營造齊心協(xié)力搞建設的濃厚氛圍。講團結(jié)是對事業(yè)、對人民、對自己負責的具體體現(xiàn)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須具備的政治品格和必須遵守的政治紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手，務必帶頭搞好團結(jié)，做到科學決策、民

10、主決策、依法決策。六是講奉獻，廉潔勤政?？思悍罟逭疂?，艱苦奮斗，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風，也是黨的領導干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長身處重要崗位，要時時有如臨深淵、如履薄冰的思想意識。應清醒地看到，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值；運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時刻自重、自省、自警、自勵，在思想上筑牢拒腐防變的防線，真正樹立起立黨為公、清正

11、廉潔、艱苦奮斗、勤政廉政的新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長良好形象?！八牟弧奔矗阂徊荒艽嬖谂獧?quán)之心，要規(guī)范權(quán)力，實權(quán)虛用；二不能因為當了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，就高人一等，居高臨下，頤指氣使；三是不可有居功之念，在書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組合形態(tài)各異的情況下，要合理地處理好不同的組合關(guān)系；四鄉(xiāng)不僅大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，全力打造工業(yè)強鄉(xiāng)，而且在發(fā)展農(nóng)業(yè)上也走出了具有鎮(zhèn)南特色的路子。辣椒、生姜、大蒜、魔芋等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)和山羊養(yǎng)殖業(yè)已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的亮點。二、堅持以人為本，構(gòu)建和諧民生堅持

12、以人為本，既是樹立和落實科學發(fā)展觀的核心，又是凝聚一切發(fā)展力量的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作幾乎天天與老百姓打交道。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，要深入一線去，與群眾面對面的談發(fā)展、找出路、解疑慮、化矛盾，真正與老百姓交朋友，真正知道老百姓盼什么，需要政府幫助解決什么。一要傾聽群眾呼聲。要想贏得民心，就要順應民意。哪些地方有問題，哪些地方需要改進，老百姓看得清清楚楚。近幾年來，我鄉(xiāng)在改善民生、關(guān)注百姓一塊投入了大量的物力和財力，農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)增收渠道不斷拓寬，基礎

13、設施投入不斷加大，民政保障機制不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率不斷提高。二要解決群眾疾苦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點在農(nóng)村，關(guān)心群眾疾苦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長義不容辭的職責。面對群眾的疾苦，一定要有寢食難安之感、民貧我愧之情。近年來，我鄉(xiāng)以新農(nóng)村建設為載體，狠抓通鄉(xiāng)通村公路建設，交通環(huán)境得到根本改善。同時，在關(guān)注弱勢群體上保持了良好的做法，由鄉(xiāng)領導班子成員結(jié)對幫扶，解決他們生產(chǎn)生活中的實際問題，讓社會弱勢群體感受到了黨和政府的溫暖。三、堅持學以致用，增強執(zhí)政能力

14、新的形勢、新的任務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的自身素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的主要角色，素質(zhì)的高低直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。所以，新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長更應該努力提高自身的綜合素質(zhì)。一要強化學習。理論是行動的先導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不要以瑣事繁多為借口而疏于學習，既然走上了這個總攬全局的崗位，就必須適應這個崗位對自己的學識和能力的要求，達到知識與崗位、能力與職務的統(tǒng)一。要通過學習充實自己的執(zhí)政理念，以學習來增長自己的干事能

15、力，讓別人的智慧化為已有，用別人的經(jīng)驗指導工作，將自己鍛造成一個學習型、知識型和實干型相統(tǒng)一的領導干部。二要實踐磨練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長處于工作最前沿，既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學會“彈鋼琴”，又要善于見微知著，增強工作的科學性、預見性和實效性。在日常工作中要善于透過紛壇復雜的現(xiàn)象抓住主要矛盾。既要吃透“上頭”，正確理解和堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策；又要看準“下頭”，全面掌握本鄉(xiāng)各村和各單位的具體情況，制定切實可行的管理制度和考核方案，才能掌握工作的主動權(quán)

16、，推動各項工作的落實。四、堅持團結(jié)共事，形成整體合力一個團結(jié)和諧的班子和隊伍，是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為政府一把手，在黨委班子中起著參謀助手和執(zhí)行落實的作用，既要協(xié)助書記抓好全面工作，又要獨擋一面抓好政府工作。一要擺正位置，妥善處理好與黨委書記的關(guān)系。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別做為黨政一把手，但有“主角”與“配角”之分和“第一把手”與“副手”的地位和作用的區(qū)別。在黨委內(nèi)部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是書記的“副手”，在政府班子里，又是政府

17、的行政一把手。只有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和書記各自的職能職責分清楚，各自按職責辦事，才能消除不必要的紛爭和內(nèi)耗。當然我個人認為，主角與配角在一定環(huán)境、條件和具體情況下，角色也是可以而且必須轉(zhuǎn)換的。一方面，在決策上當好配角。決策是黨委和政府的一項重要工作，科學的決策，必須凝聚集體的智慧和力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要養(yǎng)成善于聽取各方意見的好習慣，在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局的重要決策上，要為書記當好參謀，做到議政時各抒己見，決策時求同存異，執(zhí)行時求同克異。要敢于排除干擾，消除阻力，

18、確保落實不走調(diào)，執(zhí)行不走樣，產(chǎn)生“共振效應”。另一方面，在工作上唱好主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長相對于書記是配角，但相對于政府班子成員又是主角，相對于決策時是配角，相對于執(zhí)行和落實又是主角。既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，決不能遇到難題繞道走，碰到矛盾溜邊過，做一個華而不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，當一個“過渡性”的太平官。要沖鋒在前，享受在后，做班子成員的實干家，在廣大干部群眾中樹立良好形象。二要身體力行，充分發(fā)揮團隊的力量?？空{(diào)動、激發(fā)人的積極性去開展工作是必要的

19、，但長期僅靠調(diào)動別人而自身不積極參與，終究會出問題。領導者的人品言行、價值觀念在很大程度上影響著其它干部的思想行為。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要以身作則，身先士卒，以務實的工作作風來督促干部履職，以高尚的人格魅力來感化干部行為。當然，也不是說要事必躬親。作為一把手，還要善于發(fā)揮團隊的力量，避免出現(xiàn)“忙壞正職兩個人，閑著副職一班人，一般干部局外人，事事都得正職問”的局面。要充分依靠和發(fā)揮班子成員的整體活力，讓班子成員有寬松的工作氛圍和較大的發(fā)揮空間，做到

20、責、權(quán)、利對等。在思想上要加強溝通、交流，增強理解和信任。在工作上要相互支持、相互補臺，使整個班子能夠保持高度一致，以一個口徑、一個聲音說話。五、堅持昂揚銳氣，做到平和為官“上面千條線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是發(fā)展經(jīng)濟的一線組織者和指揮者，又是探索農(nóng)村改革路子的開拓者和實踐者，只有始終保持昂揚向上的精神面貌，才能克難奮進，實現(xiàn)新突破，取得新實效。一要有激情。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是一個舞臺。在一個地方就要成就一番事業(yè)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長應該具有“敢與強的比

21、，敢向高的攀，敢跟快的賽，敢同勇的爭”的人生追求，做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闖勁，不思進取，工作上滿足于上傳下達，照抄照搬，不求有功但求無過，這樣不僅會貽誤事業(yè)，還會影響自己的成長。二要有正氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管轄的地域盡管不是很大，能夠調(diào)動的“資源”盡管不是很多，但也是一方“諸侯”，面臨著一些誘惑。要保持一身正氣，抵得住誘惑，守得住清貧，做一個明白人、做一個聰明人、做一個規(guī)矩人，真正樹立清正廉潔、勤政廉政的新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的