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文檔簡(jiǎn)介
1、涉農(nóng)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德,主講 董春鎖,涉農(nóng)法律法規(guī),《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《農(nóng)業(yè)法》 《種子法》《農(nóng)藥管理辦法》 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,三鹿集團(tuán)的毒奶粉事件—失去寶貝孫子后哭的死去活來的老人,痛苦的奶農(nóng),,三聚氰胺犯罪嫌疑人被查,,蘇丹紅事件,,蘇丹紅事件,生豬瘦肉精事件,,填埋現(xiàn)場(chǎng)消毒,,福壽螺,,食用福壽螺感染“廣州管圓線蟲病引發(fā)的腦膜炎 ”,,含致癌
2、物孔雀石綠的桂魚,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,1、總論2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理 3、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法4 、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法5 、綠色食品標(biāo)志管理辦法6 、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法7、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,1、總論1、1 什么是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,包括在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是說農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求
3、。1、2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé) 1、3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,1)什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全? 2)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督和管理 3)禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整。4)產(chǎn)地保護(hù)5)監(jiān)督檢查,2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,2、1 什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是指植物、
4、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。2、2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理,2、3 禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整 A、哪些生產(chǎn)地應(yīng)該劃定為禁止生產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn),并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒
5、有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。 B、禁止生產(chǎn)區(qū)劃定程序縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并附具下列材料報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。 C、對(duì)禁止生產(chǎn)區(qū)的相關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)區(qū)劃定后,不得改變耕地、基本農(nóng)田的性質(zhì),不得降低農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌 D、禁止生產(chǎn)
6、區(qū)的調(diào)整2、4 產(chǎn)地保護(hù)2、5 監(jiān)督檢查,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法,1)什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志?2)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報(bào)、登記?3)標(biāo)志使用4)監(jiān)督管理,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法,1)什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志?農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。,重慶涪陵榨菜,,河南信陽毛尖茶,,新疆庫(kù)爾勒香梨,,運(yùn)城稷山板棗,,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)
7、志的申報(bào)、登記、使用和管理,2)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報(bào)、登記? A、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由哪些部門負(fù)責(zé)? 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),具體由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)。 B、申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合哪些條件? C、對(duì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)人有什么要求? D、申報(bào)程序 3)標(biāo)志使用 A、申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件 B、使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利
8、和義務(wù) 4)監(jiān)督管理,申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合哪些條件,(一)稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成;(二)產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式;(三)產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素;(四)產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍;(五)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。,對(duì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)人有什么要求,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作
9、經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。條件:(一)具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力;(二)具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力;(三)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。,申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件,(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍;(二)已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì);(三)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(四)具有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)營(yíng)能力。,使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利和義
10、務(wù),費(fèi)用:零費(fèi)用。 權(quán)利:(一)可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;(二)可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳和參加展覽、展示及展銷。義務(wù):(一)自覺接受登記證書持有人的監(jiān)督檢查;(二)保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù);(三)正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。,農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法,1、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算2、農(nóng)產(chǎn)品包裝 A、哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)必須要包裝? B、包裝時(shí)應(yīng)遵循哪些原
11、則?3、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí) A、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識(shí)哪些內(nèi)容? B、標(biāo)識(shí)要求 4、 監(jiān)督檢查與處罰,農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé),縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。,哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)必須要包裝,(一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
12、等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。(二)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品。符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品在拆包后直接向消費(fèi)者銷售的,可以不再另行包裝。,包裝時(shí)應(yīng)遵循哪些原則,農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售及保障安全的要求,便于拆卸和搬運(yùn)。 包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。包裝農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)防止機(jī)械損傷和二次污染。,農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識(shí)的內(nèi)容,待包裝銷
13、售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期 未包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。若銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。,綠色食品標(biāo)志管理辦法,1)什么是綠色食品?2)何為綠色食品標(biāo)志?3)綠色食品必須具備的條件4)哪些產(chǎn)品可申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志?5)綠色食品
14、標(biāo)志的編號(hào)6)如何申請(qǐng)綠色食品標(biāo)志?7)綠色食品標(biāo)志的使用8)費(fèi)用,綠色食品標(biāo)志管理辦法,1、什么是綠色食品? 綠色食品是指經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)食品。,何為綠色食品標(biāo)志?,綠色食品標(biāo)志是由綠色食品發(fā)展中心在國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局正式注冊(cè)的質(zhì)量證明標(biāo)志。它由三部分構(gòu)成,即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾,象征自然生態(tài);顏色為綠色,象征著生命,農(nóng)業(yè)、環(huán)保;圖形為正圓形,意為保護(hù)。AA級(jí)
15、綠色食品標(biāo)志與字體為綠色,底色為白色,A級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為白色,底色為綠色。整個(gè)圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī),告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品,能給人們帶來蓬勃的生命力。,綠色食品標(biāo)志,,綠色食品必須具備的條件,(一)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ?。ǘ┺r(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程。 ?。ㄈ┊a(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
16、 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品外包裝必須符合國(guó)家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn),符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。,可申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品,按商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定,具備條件可申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有以下五類。 一是肉、非活的家禽、野味、肉汁、水產(chǎn)品、罐頭食品、腌漬、干制水果及制品、腌制、干制蔬菜、蛋品、奶及乳制品、食用油脂、色拉、食用果膠、加工過的堅(jiān)果、菌類干制品、食物蛋白。 二是咖啡、咖啡代用品、可可、茶及茶葉代用品、糖、糖果、南糖、蜂蜜、
17、糖漿及非醫(yī)用營(yíng)養(yǎng)食品、面色、糕點(diǎn)、代乳制品、方便食品、面粉等五谷雜糧、面制品、膨化食品、豆制品、食用淀粉及其制品、飲用冰、冰制品、食鹽、醬油、醋、芥末、味精、沙司等調(diào)味品、酵母、食用香精、香料、家用嫩肉劑等。 三是未加工的林業(yè)產(chǎn)品、未加工的谷物及農(nóng)產(chǎn)品、花卉、園藝產(chǎn)品、草木、活生物、未加工的水果及干新鮮蔬菜、種籽、動(dòng)物飼料等。 四是啤酒、不含酒精飲料、糖漿及其它供飲料用的制劑。 五是含酒精的飲料(除啤酒外)。,綠色食品
18、標(biāo)志的編號(hào),LB-XX-XXXXXXXXXX?!埃蹋隆笔蔷G色食品標(biāo)志代碼,后面的兩位數(shù)代表產(chǎn)品分類,最后10位數(shù)字含義如下:一、二位是批準(zhǔn)年度,三、四位是批準(zhǔn)月份,五、六位是省區(qū),七、八、九位是產(chǎn)品序號(hào),最后一位是產(chǎn)品級(jí)別(A級(jí)為“1”,AA級(jí)為“2”)。從序號(hào)中能夠辨別出此產(chǎn)品相關(guān)信息,同時(shí)鑒別出“綠標(biāo)”是否已過使用期。,如何申請(qǐng)綠色食品標(biāo)志?,1、申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)表2、對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)3、省綠色食品管理部門對(duì)材料進(jìn)行初審,并報(bào)合
19、格材料給中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。4、審核材料、抽檢產(chǎn)品5、綜合審查(含實(shí)地核查),簽訂“綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議”:由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書及編號(hào);報(bào)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局備案,同時(shí)公告于眾。,綠色食品標(biāo)志的使用,A、標(biāo)志使用范圍和時(shí)間B、綠色食品標(biāo)志標(biāo)簽要求 C、綠色食品標(biāo)志在使用期間因產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境變化引發(fā)的規(guī)定D、處罰,費(fèi)用,各級(jí)綠色食品管理部門可按有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)。,無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品?
20、2、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管 3、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地條件、生產(chǎn)管理及產(chǎn)地認(rèn)證4、產(chǎn)品認(rèn)證5、監(jiān)督管理及處罰,什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品,無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,生產(chǎn)過程必須符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi),安全質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。,無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,全國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作,由農(nóng)業(yè)部門、國(guó)家
21、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé),共同做好管理工作。,產(chǎn)地條件要求,(一)產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求(二)區(qū)域范圍明確(三)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模(四) 產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)樹立標(biāo)示牌,標(biāo)明范圍、產(chǎn)品品種、責(zé)任人.,生產(chǎn)管理?xiàng)l件:,(一)生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求; (二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員; (三)有完善的質(zhì)量控制措施,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。
22、(四)生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。,產(chǎn)地認(rèn)證,1、遞交申請(qǐng).書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)申請(qǐng)人的姓名(名稱)、地址、電話號(hào)碼;(二)產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模;(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃;(四)產(chǎn)地環(huán)境說明;(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施;(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明;(八)其他有關(guān)材料。2、初審材料并上報(bào)上級(jí)單位
23、3、復(fù)審材料并完成現(xiàn)場(chǎng)檢查4、頒發(fā)證書并報(bào)上級(jí)備案,產(chǎn)品認(rèn)證,1)向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)。書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)申請(qǐng)人的姓名(名稱)、地址、電話號(hào)碼;(二)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模;(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃;(四)產(chǎn)地環(huán)境說明;(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施;(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;(七)保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明;(八)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書;(九)生產(chǎn)過
24、程記錄檔案;(十)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提交的其他材料。2、審核材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品檢測(cè)3、頒發(fā)證書、上報(bào)備案,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志?2、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理3、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的申請(qǐng)、審核和發(fā)放4、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用5、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制6、處罰,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法,1、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志?,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委
25、)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作。,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的使用,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書的單位和個(gè)人,可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品或者其包裝上加施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,用以證明產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書規(guī)定的產(chǎn)品范圍和有效期內(nèi)使用,不得超范圍和逾期使用,不得
26、買賣和轉(zhuǎn)讓。,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制,無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的印制工作應(yīng)當(dāng)由經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委考核合格的印制單位承擔(dān),其他任何單位和個(gè)人不得擅自印制。,農(nóng)業(yè)法,1、農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 2、我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)4、農(nóng)產(chǎn)品流通和加工5、糧食安全6、農(nóng)業(yè)投入、支持與保護(hù)7、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育8、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)9、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)10、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展11、執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任,農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
27、營(yíng)組織,1、何為農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織?農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。,我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,基本經(jīng)濟(jì)制度 :1、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 2、以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制 3、以按勞分配為主體、多種分配方式并存農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制:1、實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度 ,保
28、護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán) 2、鼓勵(lì)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 3、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以依法興辦各類企業(yè)。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn),1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),對(duì)缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點(diǎn)扶持。2、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械 ,并給予資金扶持。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,農(nóng)產(chǎn)品流通和加工,每畝少掙數(shù)千塊,菜農(nóng)實(shí)在很無奈,穩(wěn)定菜價(jià)關(guān)鍵在遏制流通環(huán)節(jié)
29、亂象,,菜價(jià)崩跌 農(nóng)民悲痛猛砸高麗菜表達(dá)不滿情緒,,農(nóng)產(chǎn)品流通,1、國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng) 。2、提供市場(chǎng)信息,為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。3、保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。,農(nóng)產(chǎn)品加工,國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。,農(nóng)產(chǎn)品深加工助農(nóng)民增收,,糧食安全,1、國(guó)家采取措施保障糧食安全 。2、在糧食的市場(chǎng)價(jià)格過低時(shí),國(guó)務(wù)院可以決定對(duì)部分糧食品種實(shí)行保護(hù)價(jià)制度 。3、農(nóng)民按保護(hù)價(jià)制度出售
30、糧食,國(guó)家委托的收購(gòu)單位不得拒收 。4、及時(shí)籌足糧食收購(gòu)資金,任何部門、單位或者個(gè)人不得截留或者挪用。,收購(gòu)有了保護(hù)價(jià)農(nóng)民賣糧熱情高,,滿臉喜悅的糧農(nóng),,農(nóng)業(yè)投入、支持與保護(hù),A、財(cái)政資金的撥付與使用 B、民間資本的投入 C、國(guó)家鼓勵(lì)和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展 D、國(guó)家建立健全農(nóng)村金融體系,加強(qiáng)農(nóng)村信用制度建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管。E、國(guó)家建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。,運(yùn)城市農(nóng)村信用社為農(nóng)戶提供貸款,,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,“三農(nóng)”保險(xiǎn)全面開花農(nóng)
31、民的日子踏實(shí)多了,,農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育,1、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。 2、增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。3、在農(nóng)村依法實(shí)施義務(wù)教育,并保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 。,享受免費(fèi)教育的快樂學(xué)生,,農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),1、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境 。2、應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)耕地,合理使用 農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)小流域綜合治理,預(yù)防和治理水土流失。預(yù)防土地沙化,治理沙化土地。 3、全民義務(wù)植樹制度 ,禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國(guó)家禁止開墾
32、的陡坡地 ,禁止圍湖造田以及圍墾國(guó)家禁止圍墾的濕地 。4、妥善處理廢棄物。,農(nóng)民權(quán)益保護(hù),1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)、罰款,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕。2、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派 、集資。3、禁止任何機(jī)關(guān)或者單位通過農(nóng)村中小學(xué)校向農(nóng)民收費(fèi)。4、任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用5、不得侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得干涉農(nóng)民自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不得強(qiáng)迫農(nóng)民購(gòu)買指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠
33、道銷售農(nóng)產(chǎn)品。6、興辦公益事業(yè),需要向村民籌資籌勞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議過半數(shù)通過后,方可進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn) 不得超過省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),禁止強(qiáng)行以資代勞。,農(nóng)民權(quán)益保護(hù),7、村級(jí)財(cái)務(wù)賬目公開,接受農(nóng)民的監(jiān)督 。8、向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險(xiǎn)等有償服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織接受服務(wù)。9、在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí),不得壓級(jí)壓價(jià),不得在支付的價(jià)款中扣繳任何費(fèi)用。
34、10、農(nóng)戶因生產(chǎn)資料質(zhì)量問題遭受損失的,出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償,賠償額包括購(gòu)貨價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。11、農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為維護(hù)自身的合法權(quán)益 ,有向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門反映情況和提出合法要求的權(quán)利,上級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)給予答復(fù)。侵犯農(nóng)民權(quán)益的,農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟 。,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,A、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。B、
35、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。C、完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度和農(nóng)村合作醫(yī)療。D、加強(qiáng)扶貧開發(fā)。,執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任,1、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,遵守執(zhí)法程序。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合 。2、侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織合法權(quán)益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3、截留、挪用有關(guān) 農(nóng)業(yè)資金,應(yīng)限期歸還。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:4、違法收費(fèi)、罰款、攤派的 ,責(zé)令限期歸還 ,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
36、5、強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的 ,接受有償服務(wù)的 ,責(zé)令改正,并返還其違法收取的費(fèi)用 。,假種子坑農(nóng)事件,玉米卻長(zhǎng)成了小蘇角,紅薯秧長(zhǎng)出了梅豆角,村民剝開滿是“黑霉霉”的玉米滿腔憤怒問題種子讓農(nóng)民欲哭無淚,,假種坑農(nóng) “3畝地只長(zhǎng)出8個(gè)西瓜”,,假種坑農(nóng)幾時(shí)休,,,,種子法,1、什么是種子以及種子工作的監(jiān)管2、種子生產(chǎn)3、種子經(jīng)營(yíng)4、種子使用5、種子質(zhì)量6、種子行政管理7、法律責(zé)任,種子法,1、什么是種子以及種子工作的監(jiān)管?種子
37、,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料 全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。,種子生產(chǎn),A、種子生產(chǎn)制度 種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。,種子生產(chǎn)許可證,,種子生產(chǎn)許可證,,種子生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)條件及規(guī)定,條件:(一)具有繁殖種子的隔離和培育條件;(二)具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管
38、部門確定的采種林;(三)具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施;(四)具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。規(guī)定:種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和有效期限等項(xiàng)目。,種子經(jīng)營(yíng),A、種子經(jīng)營(yíng)制度種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。,種子經(jīng)營(yíng)許可證,,種子經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā),種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度 。一般種子由所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)主要農(nóng)作物雜交種子及其
39、親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子經(jīng)營(yíng)許可證,由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。 實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合并達(dá)到國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定的注冊(cè)資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā),種子經(jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)條件及規(guī)定,條件 :(一)具有與經(jīng)營(yíng)種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)
40、具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員;(三)具有與經(jīng)營(yíng)種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。規(guī)定:許可證應(yīng)當(dāng)注明種子經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式及有效期限、有效區(qū)域等項(xiàng)目。,種子經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和責(zé)任,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán) 向種子使用者提供種子的相關(guān)說明,并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。 未經(jīng)批準(zhǔn),不得收購(gòu)珍貴樹
41、木種子和本級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子。銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝 銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽 ,銷售進(jìn)口種子的,應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。種子廣告的內(nèi)容其主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與審定公告一致 。,種子使用,種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購(gòu)買種子 種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的,出售種子的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償,經(jīng)營(yíng)者賠償后,屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。發(fā)生民事糾紛的,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)
42、解解決 。也可以直接向人民法院起訴。,種子質(zhì)量,種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、貯藏等質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門制定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督。 假種子:(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;(二)種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子:(一) 質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;(二)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;(三) 因變質(zhì)不能作種子使用的;
43、(四)雜草種子的比率超過規(guī)定的;(五) 帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的,種子行政管理,農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實(shí)施有關(guān)證照的核發(fā)工作中,除收取所發(fā)證照的工本費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用。,法律責(zé)任,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的處理決定。違反種子生產(chǎn)許可證 、種子經(jīng)營(yíng)許可證的。違反種子銷售渠道的處理規(guī)定。違反種子包裝、標(biāo)簽、檔案管理規(guī)定。
44、私自進(jìn)、出口種子經(jīng)營(yíng)、推廣未經(jīng)審定通過的種子的 ,收購(gòu)禁止收購(gòu)的種子。種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明 ,違規(guī)核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證的 。,農(nóng)藥管理調(diào)例,了解曾發(fā)生的假農(nóng)藥事件,認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥管理的重要性。,假農(nóng)藥,,農(nóng)民朱守俊,拿著田邊多種防治“條紋葉枯病”的藥袋,心急如焚。,,用假農(nóng)藥后成片的秧苗從梢到根部慢慢地枯死。,,浙江省余姚市人民法院對(duì)這起假農(nóng)藥坑農(nóng)案件進(jìn)行了開庭審理,,蟲沒有殺掉,卻把水稻殺掉了,受到藥害
45、的水稻根系腐爛,農(nóng)藥管理調(diào)例,1、農(nóng)藥的監(jiān)管部門2、農(nóng)藥登記制度3、農(nóng)藥生產(chǎn)制度A、國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。B、開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的條件。C、農(nóng)藥產(chǎn)品的包裝和出廠,農(nóng)藥生產(chǎn)許可證,,開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的條件,(一)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人;(二)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;(三)有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生管理制度;(四)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;
46、(五)所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥;(六)有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施,并且污染物排放不超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度,A、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的條件B、哪些單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥?C、農(nóng)藥銷售,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的條件:,(一)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;(二)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;(三)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相
47、適應(yīng)的規(guī)章制度;(四)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段,可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥 的單位,(一)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;(二)植物保護(hù)站;(三)土壤肥料站;(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);(五)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);(六)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位。,農(nóng)藥使用制度,有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥 ,減緩抗藥性,提高防治效果。 按照規(guī)定安全、合理使用 農(nóng)藥,防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材 和
48、衛(wèi)生害蟲拒絕使用劇毒、高毒農(nóng)藥 。,其他規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn) 、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口或者使用 無證(無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證,無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件 。 )農(nóng)藥以及國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假農(nóng)藥,劣質(zhì)農(nóng)藥。禁止經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。未經(jīng)登記的農(nóng)藥,禁止廣告宣傳。已經(jīng)登記的農(nóng)藥,在登記有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危害的應(yīng)限制使用或者撤銷登記 。禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)
49、品 。,假農(nóng)藥,(一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;(二)所含有效成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成分的種類、名稱不符的。,劣質(zhì)農(nóng)藥,(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;(二)失去使用效能的;(三)混有導(dǎo)致藥害等有害成分的。,處罰,無證生產(chǎn);無證經(jīng)營(yíng);證件過期;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的;不按規(guī)定使用農(nóng)藥,造成危害后果的。依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者危險(xiǎn)物品肇事罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)
50、業(yè)行政主管部門按照規(guī)定給予處罰 。擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的由省級(jí)以上人民政府工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門按照規(guī)定給予處罰 。假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓 證件的,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的 ,依法追究刑事責(zé)任 ,尚不夠刑事處罰的 進(jìn)行其他處罰。,焦點(diǎn)訪談?dòng)浾邔?duì)云南曲靖違法占用基本農(nóng)田事件調(diào)查,,失去土地的無奈農(nóng)民,,鄭州龍子湖高校園區(qū)違規(guī)用地,,基本農(nóng)田保護(hù)條例,基本農(nóng)田及保護(hù)的方針和監(jiān)管 基本農(nóng)田,是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土
51、地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地?;巨r(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。國(guó)務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作 。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作 。,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定,下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū):(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、
52、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。,基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時(shí),不得改變土地承包者的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確?;巨r(nóng)田的數(shù)量不減少。 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何
53、單位和個(gè)人不得改變或者占用。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則,負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),專款用于開墾新的耕地。,基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。 禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固
54、體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個(gè)人閑置,荒蕪基本農(nóng)田。 若占用基本農(nóng)田滿1年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)恢復(fù)耕種, 1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,按規(guī)定繳納閑置費(fèi) 。連續(xù)2年未使用的,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán),重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。,基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承
55、包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。國(guó)家提倡和鼓勵(lì)施用有機(jī)肥料,合理施用化肥和農(nóng)藥。 占用基本農(nóng)田興建國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的 ,應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。,處罰,(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用基本農(nóng)田的; (二)超過批準(zhǔn)數(shù)量,非法占用基本農(nóng)田的; (三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的; (四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。有以上行為之一應(yīng)從重給予處罰。應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的,責(zé)令限期改正;拒
56、不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。,處罰,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田,毀壞種植條件的,應(yīng)責(zé)令改正或者治理,恢復(fù)原種植條件,處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)l倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi),構(gòu)成犯
57、罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。,會(huì)計(jì)職業(yè)道德,1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,提升會(huì)計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)的重要性。①加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。② 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo),提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要 。③加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我保護(hù)的需要 ④當(dāng)前存在著一些會(huì)計(jì)人員非職業(yè)道德行為1、職業(yè)道德品質(zhì)敗壞,貪財(cái)貪色貪?rùn)?quán)2、迫于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓
58、力,失去職業(yè)道德3、缺乏敬業(yè)精神,會(huì)計(jì)職業(yè)勝任能力較差,會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為規(guī)范的主要內(nèi)容。,愛崗敬業(yè)(一)愛崗敬業(yè)的含義 (二)愛崗敬業(yè)的基本要求 1.熱愛會(huì)計(jì)工作,敬重會(huì)計(jì)職業(yè) 2.嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍。 3.忠于職守,盡職盡責(zé)。,誠(chéng)實(shí)守信,(一)誠(chéng)實(shí)守信的含義(二)誠(chéng)實(shí)守信的基本要求1.做老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,不弄虛作假。2. 實(shí)事求是,如實(shí)反映
59、。 3.保守秘密,不為利益所誘惑。 4.執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上。,廉潔自律,(一)廉潔自律的含義(二)廉潔自律的基本要求1. 樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。2.公私分明,不貪不占。,客觀公正,(一)客觀公正的含義(二)客觀公正的基本要求1.依法辦事。2. 實(shí)事求是,不偏不倚。3.保持獨(dú)立性。,堅(jiān)持準(zhǔn)則,(一)堅(jiān)持準(zhǔn)則的含義(二)堅(jiān)持準(zhǔn)則的基本要求1.熟悉準(zhǔn)則。 2.遵循準(zhǔn)則。3、堅(jiān)持準(zhǔn)則。,提高技能,(一)會(huì)計(jì)
60、人員提高技能的重要性 (二)提高技能的含義(三)提高技能的基本要求1.要有不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)技能的意識(shí)和愿望。2.要有勤學(xué)苦練的精神和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。,參與管理,(一)參與管理的含義(二)參與管理的基本要求1.努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度,提高業(yè)務(wù)技能,為參與管理打下基礎(chǔ)。 2.熟悉服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程,使參與管理的決策更具針對(duì)性和有效性。,強(qiáng)化服務(wù),(一)強(qiáng)化服務(wù)的含義(二)強(qiáng)化服務(wù)的基本要求1.
61、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。2.提高服務(wù)質(zhì)量。,提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平,一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育A、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的主要任務(wù)B、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容1.職業(yè)道德觀念教育。2.職業(yè)道德規(guī)范教育。3.職業(yè)道德警示教育。,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng),A、會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的環(huán)節(jié)1.形成正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德認(rèn)知。 2.培養(yǎng)高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德情感。3.樹立堅(jiān)定的會(huì)計(jì)職業(yè)道德信念。4.養(yǎng)成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為。B、會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的方法1.不斷
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