第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查辦法總說(shuō)明

1、第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查辦法總說(shuō)明,2018.8,主 要 內(nèi) 容,一、普查方案概況二、單位清查辦法三、清查表填報(bào)說(shuō)明,2,,一、第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案概況,3,,《第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》主要內(nèi)容： （一）普查對(duì)象和范圍。四經(jīng)普的普查對(duì)象是我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。清查對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。,4,,（二）普查時(shí)點(diǎn)時(shí)間。四經(jīng)普的標(biāo)準(zhǔn)

2、時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日。普查登記時(shí)，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫2018年12月31日數(shù)據(jù)，時(shí)期指標(biāo)填寫2018年1月1日-12月31日數(shù)據(jù)。,5,,（三）普查方法。四經(jīng)普清查摸底采取“地毯式”清查的方法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查。全面清查后，對(duì)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行普查登記，對(duì)建筑業(yè)法人單位在其注冊(cè)地進(jìn)行普查登記。,6,,在技術(shù)

3、手段上，一套表單位登錄國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)普查表，非一套表單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶主要采用PAD填報(bào)普查表。 在組織分工上，各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)全面組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的普查。金融、鐵路部門和軍隊(duì)系統(tǒng)按規(guī)定的普查對(duì)象、范圍、內(nèi)容單獨(dú)開展系統(tǒng)內(nèi)普查。,7,,在數(shù)據(jù)獲取上，通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和PAD等方式采集數(shù)據(jù)，開展直接調(diào)查。同時(shí)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)還從部門取得單位名錄信息、行政記錄信息、業(yè)務(wù)量等資料。 在方法運(yùn)用上，在全面清查的基礎(chǔ)上，對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活

4、動(dòng)單位進(jìn)行全面普查登記，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行抽樣調(diào)查。,8,,（四）普查主要內(nèi)容和表式設(shè)計(jì)。按照不同的普查對(duì)象，分設(shè)四類普查表及內(nèi)容。對(duì)于一套表單位，主要普查單位基本情況、財(cái)務(wù)狀況、從業(yè)人員及工資總額、能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、投資情況、研發(fā)活動(dòng)、信息化和電子商務(wù)交易情況等。對(duì)于非一套表單位，主要普查單位基本情況、財(cái)務(wù)狀況、從業(yè)人員及工資總額、部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、投資情況等。對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，主要普查基本情況，雇員支出

5、、稅費(fèi)、房租、營(yíng)業(yè)收入等主要指標(biāo)。,9,,對(duì)于交通運(yùn)輸個(gè)體戶，還將普查營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車輛數(shù)、貨運(yùn)量等指標(biāo)。對(duì)于部門負(fù)責(zé)普查的單位，主要由金融、鐵路部門及軍隊(duì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普查單位的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況等。其他部門，將在配合各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一普查單位信息的基礎(chǔ)上，提供分單位業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。,10,,（五）普查業(yè)務(wù)流程。制定普查方案，普查區(qū)劃分及繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn)，編制清查底冊(cè)，實(shí)施單位清查，登記準(zhǔn)備，

6、普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查、審核與驗(yàn)收，普查數(shù)據(jù)匯總，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)評(píng)估與發(fā)布，普查資料開發(fā)及普查工作總結(jié)等13個(gè)環(huán)節(jié)。單位清查工作主要集中在2018年7月-11月；普查登記工作主要集中在2019年1 -4月；普查數(shù)據(jù)處理工作主要集中在2019年4 -9月。,11,,（六）普查工作紀(jì)律。普查方案明確了普查工作紀(jì)律要貫穿普查工作全過程，堅(jiān)持依法普查。（七）普查質(zhì)量控制。普查方案要求全面加強(qiáng)普查全過程質(zhì)量控制，各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)要

7、設(shè)立普查質(zhì)量管理小組，根據(jù)《普查全過程質(zhì)量控制辦法》，建立本地區(qū)普查全過程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。,12,,二、第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查辦法,13,單位清查辦法,清查目的清查基本原則清查對(duì)象清查時(shí)間清查表式清查內(nèi)容清查實(shí)施步驟,14,（一）清查目的,,15,（二）清查對(duì)象,全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位 第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶（有照和無(wú)照）,16,（三）清查時(shí)間安排：,2018年7月底開始，2018年12月形成清查底

8、冊(cè)普查區(qū)（小區(qū)）劃分和電子繪圖8月28日完成地毯式清查9月5日—9月18日（全鎮(zhèn)截止時(shí)間）查疑補(bǔ)漏、市級(jí)驗(yàn)收10月20日前（全省截止時(shí)間）清查全面結(jié)束11月3日前（全省截止時(shí)間）,17,清查指標(biāo)填寫時(shí)間要求,1、各屬性指標(biāo)填寫清查時(shí)的實(shí)際情況 2、時(shí)點(diǎn)指標(biāo)如：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員數(shù)等填寫2018年6月30日數(shù)據(jù) 3、時(shí)期指標(biāo)如：營(yíng)業(yè)收入等填寫2018年6月30日的累計(jì)數(shù),18,（四）清查方式,軍隊(duì)系統(tǒng)單位和位于軍事管理

9、區(qū)域內(nèi)的單位除外使用PAD進(jìn)行“地毯式”逐一入戶清查（保密單位采用紙質(zhì)調(diào)查表）國(guó)家下發(fā)的人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)、鐵路部門單位名錄只填兩項(xiàng)指標(biāo)（單位所在地址和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)），不入戶，只定位。,19,（五）清查表式和清查內(nèi)容,基層表1、法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查情況（PAD）2、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查情況（PAD）3、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶工作底稿,20,（六）清查工作的實(shí)施步驟,單位清查工作包括普查區(qū)劃分及繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員選聘與

10、培訓(xùn)，收集整理部門數(shù)據(jù)，編制清查底冊(cè)，“地毯式”清查，數(shù)據(jù)編碼與審核，查疑補(bǔ)漏，數(shù)據(jù)檢查與評(píng)估分析，上報(bào)清查結(jié)果與編制普查名錄等9個(gè)環(huán)節(jié)。,21,“地毯式”清查,清查告知：全面宣傳，發(fā)放一封信線路規(guī)劃：熟悉線路，明確分工資料準(zhǔn)備：導(dǎo)入全縣清查底冊(cè)和普查區(qū)電子地圖， 普查員用品,22,不掛牌的單位或個(gè)體戶的清查,餐飲：只做外賣，沒有門面，只有廚房，可以利用 美團(tuán)、餓了嗎等服務(wù)類APP幫助查找電商微商：與快遞公司、快遞員聯(lián)絡(luò)，取得有業(yè)

11、務(wù)合作關(guān)系的隱藏在小區(qū)內(nèi)的電商、微商的聯(lián)系方式個(gè)體運(yùn)輸戶：貨運(yùn)，取得大的市場(chǎng)外拉貨的車上留有的聯(lián)系方式；從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶中取得與其經(jīng)常聯(lián)系的個(gè)體運(yùn)輸戶的聯(lián)系方式；,,代駕：取得與酒店有合作的關(guān)系的代駕人員的聯(lián)系方式休閑觀光活動(dòng)：養(yǎng)魚塘，提供釣魚服務(wù)；農(nóng)戶在農(nóng)閑及旅游季提供的住宿、餐飲等農(nóng)家樂也是清查的對(duì)象，可以歸為休閑觀光活動(dòng)個(gè)體施工隊(duì)：詢問村里的書記、文書，本村內(nèi)是否有在外地的施工隊(duì)，取得聯(lián)系方式，納入清查對(duì)象,24,,,,26,入

12、戶清查,1.采集建筑物信息；保密單位不得 定位！2.判斷清查對(duì)象類型：填不填表填哪張表,27,入戶清查,不填表的單位：軍隊(duì)系統(tǒng)普查對(duì)象不符合單位劃分規(guī)定：注冊(cè)未經(jīng)營(yíng)、2018年以前關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)單位條件的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一產(chǎn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶（純農(nóng)業(yè)，行業(yè)大類01-04）國(guó)家下發(fā)的金融鐵路名錄只填兩項(xiàng)：地址、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)（不入戶）,28,入戶清查,2018年年內(nèi)關(guān)閉的屬于清查范圍不通過PAD填表未領(lǐng)證照的法人單位本部（平臺(tái)生成）保密單

13、位（填紙質(zhì)調(diào)查表）,29,入戶清查,3.填寫清查表先根據(jù)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼查找底冊(cè)，支持模糊查詢?nèi)绲變?cè)中沒有查詢到該調(diào)查單位，再新增調(diào)查對(duì)象,30,4. PAD端審核改錯(cuò),A強(qiáng)制性審核 B準(zhǔn)強(qiáng)制性審核 C核實(shí)性審核,31,,核實(shí)普查區(qū)清查底冊(cè)單位，補(bǔ)填清查表正常納稅單位 繳納社保單位 機(jī)關(guān)事業(yè)單位 部門協(xié)助、清查公告上傳（或?qū)С觯┣宀楸砗颓宀榈變?cè),32,數(shù)據(jù)檢查與評(píng)估,數(shù)據(jù)檢查：縣

14、級(jí)抽取一定比例（至少3個(gè)）的普查小區(qū)如：法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的漏登率高于3%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的漏登率高于5%，該小區(qū)的所有單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶要重查。,（復(fù)查法人單位數(shù)—清查法人單位數(shù)）/ 復(fù)查法人單位數(shù)*100≥3%,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的漏登率高于5%,上報(bào)清查結(jié)果,11月3日前完成清查數(shù)據(jù)的審核驗(yàn)收撰寫清查工作總結(jié)清查數(shù)據(jù)和相關(guān)部門資料之間的差異分析報(bào)告,34,（七）清查的基本原則,部門參與聚焦核心：找全、查清、劃準(zhǔn)普查對(duì)象優(yōu)化手段：廣

15、泛使用部門資料；PAD采集清查數(shù)據(jù)；智能賦碼技術(shù)編碼全面協(xié)作：統(tǒng)一工作要求、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一普查名錄；各級(jí)分工明確、專業(yè)參與審核、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。,35,,三、清查表填報(bào)說(shuō)明,36,,1、《法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查情況》（621表） 2、《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查情況》 （622表）,37,1、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查情況（621）,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，民政、編制、司法行政、農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的登記證書填寫，尚

16、未領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼執(zhí)照或證書的單位，免填本項(xiàng)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼長(zhǎng)度為18位。 沒有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的單位，如有原技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》，可填寫組織機(jī)構(gòu)代碼證書上的代碼，在填寫時(shí)注意不要填寫代碼中間的“-”。組織機(jī)構(gòu)代碼長(zhǎng)度為9位。,38,單位詳細(xì)名稱 根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，民政、編制、司法行政、農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的登記證書填寫，或根據(jù)單位公章填寫。不應(yīng)填寫簡(jiǎn)稱；如單位名稱全部為

17、漢字，各漢字之間請(qǐng)勿填寫空格；有兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱的單位，應(yīng)填寫一個(gè)單位名稱，同時(shí)用括號(hào)注明其余的單位名稱。 法定代表人（單位負(fù)責(zé)人） 根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，民政、編制、司法行政、農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的登記證書填寫，或據(jù)實(shí)填寫。只填寫人名，不需填寫職務(wù)、職稱、稱號(hào)等。,39,,單位所在地 指單位實(shí)際從事業(yè)務(wù)活動(dòng)所在的詳細(xì)地址。通過定位，PAD將自動(dòng)填充單位所在地的地址信息，普查員僅需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化“街（村

18、）、門牌號(hào)”一欄的情況。 注意幾點(diǎn)： （1）街道門牌號(hào)應(yīng)當(dāng)按照“XX路XXX號(hào)”的方式填寫，道路名和門牌號(hào)碼一定要具體、完整。,40,,（2）對(duì)于沒有門牌號(hào)碼的單位，盡量參考“XX路與XX路路口東100米”的方式填寫，或者選取同一路段內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑，參考“XX路XX大橋南300米”的方式填寫。 （3）對(duì)于沒有街道名稱的單位，選取同一區(qū)域內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑，盡量參考“XX村XX大橋南30

19、0米”的方式填寫。 （4）在同一座建筑物內(nèi)，有多家單位的，應(yīng)具體寫明房間號(hào)，如“XX路XXX號(hào)XX室”，沒有房間號(hào)的參考“XX路XXX號(hào)X層西側(cè)”的方式填寫。,41,,單位注冊(cè)地 指單位在審批登記部門登記注冊(cè)的詳細(xì)地址。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，民政、編制、司法行政等部門發(fā)放的登記證書中的“住所”填寫。建筑業(yè)單位必須填寫本項(xiàng)，非建筑業(yè)單位如果單位注冊(cè)與單位所在地一致，可免填本項(xiàng)。 聯(lián)系電話 固定電話或移動(dòng)電

20、話至少填寫一項(xiàng)。,42,,主要業(yè)務(wù)活動(dòng) 單位實(shí)際從事的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。調(diào)查時(shí)，應(yīng)詢問單位目前所從事的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)包括哪些，按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入占比從高到低，或按各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要程度從高到低，依次填寫1-3項(xiàng)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。,43,,填寫時(shí)，按照“動(dòng)詞+名詞”或“名詞+動(dòng)詞”的形式填寫，動(dòng)詞用于描述業(yè)務(wù)活動(dòng)的類型，名詞用于描述商品或服務(wù)的名稱，無(wú)法用動(dòng)詞和名詞描述的業(yè)務(wù)活動(dòng)也要力求確切且具體。正確填寫示例：“硒鼓零售”、“打印機(jī)耗材

21、零售”、“普通小學(xué)教育”、“婦產(chǎn)醫(yī)院”，錯(cuò)誤填寫示例：“辦公用品（不具體的名詞）零售”、“打印機(jī)耗材銷售（不具體的動(dòng)詞）”、“教育（不具體）”、“醫(yī)院（不具體）”。,44,,,編寫：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)代碼,,注意幾點(diǎn)： （1）不能照抄營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書中的經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍。 （2）主要業(yè)務(wù)活動(dòng)1-3，每項(xiàng)只能填寫1種活動(dòng)，不應(yīng)將單位從事的所有活動(dòng)均填寫在主要業(yè)務(wù)活動(dòng)1內(nèi)。,46,,（3）如出現(xiàn)以下情況，需與清查對(duì)象再次核

22、實(shí)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位詳細(xì)名稱、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)等內(nèi)容的填報(bào)是否準(zhǔn)確：主要業(yè)務(wù)活動(dòng)填寫為銀行、融資租賃、財(cái)務(wù)公司、汽車或消費(fèi)金融服務(wù)、小額貸款、證券市場(chǎng)、基金、保險(xiǎn)、信托、金融資產(chǎn)管理等，而“資料來(lái)源”不包括人行、銀保監(jiān)、證監(jiān)或金融辦等部門；主要業(yè)務(wù)活動(dòng)填寫為鐵路運(yùn)輸，而“資料來(lái)源”不包括鐵路部門；主要業(yè)務(wù)活動(dòng)填寫為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，而“資料來(lái)源”不包括統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)一套表單位等。,47,,機(jī)構(gòu)類型 分為企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非

23、企業(yè)單位、基金會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。 （1）企業(yè)：持有市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)放的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（登記事項(xiàng)類型不含“農(nóng)民專業(yè)合作社”、“個(gè)體工商戶”和“個(gè)體戶”字樣）；未經(jīng)部門批準(zhǔn)，實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、且符合產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位條件的企業(yè)法人的組成部分。,48,,（2）事業(yè)單位：持有

24、編制部門發(fā)放的《事業(yè)單位法人證書》，以及事業(yè)單位法人的本部和派出機(jī)構(gòu)，或“資料來(lái)源”包含“編制事業(yè)”。 （3）機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上各級(jí)黨委及其所屬部門、人大機(jī)關(guān)、人民政府及其所屬部門、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)委會(huì)、法院、檢察院機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，街道辦事處，以及機(jī)關(guān)法人的本部和派出機(jī)構(gòu)，或“資料來(lái)源”包含“編制機(jī)關(guān)”。,49,,（4）社會(huì)團(tuán)體：持有民政部門發(fā)放的《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，以及不需要領(lǐng)取證書的全國(guó)

25、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、僑聯(lián)、法學(xué)會(huì)、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、記協(xié)、臺(tái)聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、外交學(xué)會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、思想政治工作研究會(huì)、中華職業(yè)教育社、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，或“資料來(lái)源”包含“民政社會(huì)團(tuán)體”。,50,,（5）民辦非企業(yè)單位：持有民政部門發(fā)放的《民辦非企業(yè)單位登記證書》，或“資料來(lái)源”包含“民政民辦非企業(yè)單位”。輔助判斷方法：利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦，提供公益服務(wù)的單位。

26、 （6）基金會(huì)：持有民政部門發(fā)放的《基金會(huì)法人登記證書》，或“資料來(lái)源”包含“民政基金會(huì)”。,51,,（7）居委會(huì)（包括社區(qū)）：根據(jù)實(shí)際情況填寫，或“資料來(lái)源”包含“民政居委會(huì)”。部分地區(qū)的居委會(huì)持有《基層群眾自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》。 （8）村委會(huì)：根據(jù)實(shí)際情況填寫，或“資料來(lái)源”包含“民政村委會(huì)”。部分地區(qū)的村委會(huì)持有《基層群眾自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》。,52,,（9）農(nóng)民專業(yè)合作社：持有市場(chǎng)

27、監(jiān)管部門發(fā)放的《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（登記事項(xiàng)類型包含“農(nóng)民專業(yè)合作社”或“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”字樣）。掌握由市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)這一關(guān)鍵點(diǎn)，注意與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的區(qū)別。,53,,（10）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織：持有農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書》《XX經(jīng)濟(jì)合作社證明書》等，包括經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、股份合作社、股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份

28、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社。注意與農(nóng)民專業(yè)合作社的區(qū)別。 （11）其他組織機(jī)構(gòu)：上述其他未列明的機(jī)構(gòu)類型。如律師事務(wù)所、道觀、清真寺、寺廟、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所。,54,,注意幾點(diǎn)： （1）機(jī)構(gòu)類型填寫為機(jī)關(guān)、事業(yè)，“資料來(lái)源”未包含“編制”；或者機(jī)構(gòu)類型填寫為社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)，“資料來(lái)源”未包含“民政”，均需與清查對(duì)象核實(shí)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）、單位詳細(xì)名稱、機(jī)構(gòu)類型等內(nèi)容的填報(bào)是否準(zhǔn)確。

29、（2）注意區(qū)分機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。,55,,登記注冊(cè)類型 企業(yè)的登記注冊(cè)類型，參照《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中的“類型”、“公司類型”、“合伙企業(yè)類型”、“經(jīng)營(yíng)范圍及方式”等填寫，無(wú)法直接根據(jù)登記事項(xiàng)填寫的，需問詢企業(yè)注冊(cè)時(shí)的投資人情況。清查底冊(cè)中已有的大部分企業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門的登記信息對(duì)登記注冊(cè)類型進(jìn)行了預(yù)賦值，并帶入清查表內(nèi)，普查員只需與企業(yè)核實(shí)即可。,56,,非企業(yè)單位的登記注冊(cè)類型

30、，依據(jù)單位的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源和管理方式填寫。一般情況下，機(jī)關(guān)的登記注冊(cè)類型填“110國(guó)有”，居委會(huì)、村委會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作的登記注冊(cè)類型填“190其他”，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的登記注冊(cè)類型填“120集體”。,57,,開業(yè)（成立）時(shí)間 企業(yè)填寫實(shí)際開業(yè)時(shí)間，非企業(yè)單位填寫批準(zhǔn)成立的時(shí)間。除籌建單位外，所有單位均填寫本項(xiàng)。 注意幾點(diǎn)：（1）企業(yè)應(yīng)填寫實(shí)際開業(yè)時(shí)間，不能直接照抄營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的成立時(shí)間或執(zhí)照發(fā)放時(shí)間。 （2）改制

31、企業(yè)的開業(yè)時(shí)間按原開業(yè)時(shí)間填寫。 （3）企業(yè)合并或分立后繼續(xù)存在的企業(yè)，填寫原企業(yè)開業(yè)時(shí)間。,58,,（4）因某種原因停頓，恢復(fù)設(shè)立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，填寫以前設(shè)立的時(shí)間；如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立時(shí)間應(yīng)填寫1952年8月。 （5）機(jī)構(gòu)改革中，有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位雖然名稱有變化，但其基本職能未變，成立時(shí)間要填寫最早成立時(shí)間。 （6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)（社區(qū)）、村委會(huì)，如管轄區(qū)域基本未改變，其成立時(shí)間按原成立時(shí)間填寫；否則

32、，按新成立時(shí)間填寫。,59,,運(yùn)營(yíng)狀態(tài) 分為9種 正常運(yùn)營(yíng)、停業(yè)（歇業(yè)）、籌建、當(dāng)年關(guān)閉、當(dāng)年破產(chǎn)、當(dāng)年注銷、當(dāng)年吊銷、其他（請(qǐng)注明）等。 注意幾點(diǎn)： （1）季節(jié)性生產(chǎn)開工三個(gè)月以上和臨時(shí)性停產(chǎn)的企業(yè)，填寫正常運(yùn)營(yíng)。,60,,（2）當(dāng)年關(guān)閉指已經(jīng)終止運(yùn)營(yíng)；停業(yè)指目前處于停業(yè)狀態(tài)，待條件改善后繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。 （3）注銷指單位主動(dòng)到行政登記部門申請(qǐng)進(jìn)行注銷登記，停止單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況；吊銷指單位的營(yíng)

33、業(yè)執(zhí)照（證書）被行政登記部門收回的情況。,61,,單位類型 包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，參考證照情況，按照《普查單位劃分規(guī)定》填寫。 （1）有證照的情況。 法人單位：《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《事業(yè)單位法人登記證書》《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》等，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（登記事項(xiàng)包括“法定代表人”；“投資人”、“執(zhí)行事務(wù)合伙人”或類型為“合伙企業(yè)”、“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”）。,62,,（1）有證照的情況。

34、 產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位：《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)證書》等，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（登記事項(xiàng)包括“負(fù)責(zé)人”）。,63,,（2）沒有證照的情況。 法人單位：縣級(jí)以上各級(jí)黨委及其所屬部門、人大機(jī)關(guān)、政府及其所屬部門、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)委會(huì)、法院、檢察院機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，街道辦，居（村）委會(huì)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等，“資料來(lái)源”包含“編制機(jī)關(guān)法人”或“編制事業(yè)法人”。,

35、64,,（2）沒有證照的情況。 產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位：企業(yè)法人的一部分；未取得法人資格的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的派出機(jī)構(gòu)，“資料來(lái)源”包含“編制機(jī)關(guān)非法人”或“編制事業(yè)非法人”。,65,,（3）特殊規(guī)定。 電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、鐵塔等的省、地級(jí)分支機(jī)構(gòu)，中石油、中石化等的省、地級(jí)石油銷售公司，保險(xiǎn)、郵政、煙草、鹽業(yè)等垂直管理單位的省、地級(jí)機(jī)構(gòu)，國(guó)家和區(qū)域電網(wǎng)下設(shè)的省級(jí)分公司等，在無(wú)為的分機(jī)構(gòu)均視同產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。,66,,

36、執(zhí)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)類別（僅法人填寫） 分為企業(yè)會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行政單位會(huì)計(jì)制度、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、其他（請(qǐng)注明）等。 （1）企業(yè)會(huì)計(jì)制度：企業(yè)一般執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)制度，均填寫本項(xiàng)。,67,,（2）事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度：除企業(yè)化管理、執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位外，事業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。執(zhí)行中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)

37、制度、科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)制度，均填寫本項(xiàng)。,68,,（3）行政單位會(huì)計(jì)制度：機(jī)關(guān)一般執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。 （4）民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度：社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)一般執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，普查員要與調(diào)查對(duì)象進(jìn)一步核實(shí)。大部分的民辦非企業(yè)單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所一般也執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度。,69,,能源產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況（僅法人單位填寫） 生產(chǎn)煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、天然氣、電力或熱力的法人單位，銷售煤、煤制品、

38、焦炭、石油及石油制品、液化天然氣的法人單位，分別選填1是。,70,,是否有下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表（僅法人單位 填寫）如有，填寫個(gè)數(shù) ，再填寫下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表（ 下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的類別（本部或者其他產(chǎn)活）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位詳細(xì)名稱、詳細(xì)地址、區(qū)劃代碼、聯(lián)系電話、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)等。,71,,注意幾點(diǎn)： （1）法人單位下屬的分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)，已經(jīng)依法獲得法人資格的，不能再作為法人單位下屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單

39、位填寫。,72,（2）是否有下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位選填1是的情況下：①本部和其他下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)合計(jì)應(yīng)大于等于2；②一覽表內(nèi)，必須有且只能有一個(gè)本部；③詳細(xì)地址應(yīng)填寫“XX省XX市XX縣XX街XX號(hào)”；④聯(lián)系電話填寫固定電話或移動(dòng)電話均可，固定電話前應(yīng)填寫區(qū)號(hào)；⑤主要業(yè)務(wù)活動(dòng)按照“名詞”+“動(dòng)詞”的形式填寫；⑥免填在境外的分支機(jī)構(gòu)情況，免填已經(jīng)視同法人單位的分支機(jī)構(gòu)情況。,,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位類別及歸屬法人單位信息（僅產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填寫） 產(chǎn)業(yè)活

40、動(dòng)單位類別分為法人單位本部和其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，法人單位本部指法人單位中起領(lǐng)導(dǎo)和核心作用的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。歸屬法人單位信息包括產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬的法人單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、詳細(xì)名稱、詳細(xì)地址等。,74,,注意幾點(diǎn)： （1）歸屬法人單位在境外的，統(tǒng)計(jì)用臨時(shí)代碼填寫9個(gè)0，區(qū)劃代碼填寫6個(gè)0。 （2）一般情況下，企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的名稱中，包含了其歸屬的法人單位名稱。如：“上海振興電梯安裝工程股份有限公司合肥分公司”，其歸屬法

41、人是“上海振興電梯安裝工程股份有限公司”。,75,,注意幾點(diǎn)： （3）如垂直管理單位的省、地級(jí)分支機(jī)構(gòu)視同法人單位，縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填寫歸屬法人信息時(shí)，應(yīng)填寫其直屬的地級(jí)分支機(jī)構(gòu)的情況。,76,2、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查情況 （622表）,順序號(hào) PAD自動(dòng)賦值。 有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 持有《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（登記事項(xiàng)包括“個(gè)體工商戶”或“個(gè)體戶”）的個(gè)體工商戶，選擇1有。并根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的信息，

42、填寫18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；無(wú)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的，填寫工商注冊(cè)號(hào)。沒有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，免填統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和工商注冊(cè)號(hào)。,77,,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名稱 有照個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)填寫；無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)正式名稱的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶可以采用“戶主+經(jīng)營(yíng)性質(zhì)”的方式填寫。 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶戶主姓名 有照個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者姓名”填寫；無(wú)照經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，據(jù)實(shí)填寫。,78,,單位所在地 指實(shí)際從事業(yè)務(wù)活動(dòng)所在的詳細(xì)地址。通

43、過定位，PAD將自動(dòng)填充單位所在地的地址信息，普查員僅需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化“街（村）、門牌號(hào)”一欄的情況。,79,,注意幾點(diǎn)： （1）街道門牌號(hào)應(yīng)當(dāng)按照“XX路XXX號(hào)”的方式填寫，道路名和門牌號(hào)碼一定要具體、完整。 （2）對(duì)于沒有門牌號(hào)碼的，盡量參考“XX路與XX路路口東100米”的方式填寫，或者選取同一路段內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑，參考“XX路XX大橋南300米”的方式填寫。,80,,注意幾點(diǎn)： （3）對(duì)于

44、沒有街道名稱的，選取同一區(qū)域內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑，盡量參考“XX村XX大橋南300米”的方式填寫。 （4）在同一座建筑物內(nèi)，有多家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的，應(yīng)具體寫明房間號(hào)，如“XX路XXX號(hào)XX室”，沒有房間號(hào)的參考“XX路XXX號(hào)X層西側(cè)”的方式填寫。,81,,聯(lián)系電話 固定電話或移動(dòng)電話至少填寫一項(xiàng) 主要業(yè)務(wù)活動(dòng) 填寫個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶所從事的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)名稱。填寫時(shí)，按照“動(dòng)詞+名詞”或“名詞+動(dòng)詞”的形式填寫，動(dòng)詞用

45、于描述業(yè)務(wù)活動(dòng)的類型，名詞用于描述商品或服務(wù)的名稱，無(wú)法用動(dòng)詞和名詞描述的業(yè)務(wù)活動(dòng)也要力求確切且具體。正確填寫示例：“煙酒零售”、“小吃服務(wù)”。,82,,從業(yè)人員期末人數(shù) 填寫個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員數(shù)和女性人數(shù)，具體包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他人員，如家庭成員、幫手和學(xué)徒等。,83,PAD端審核改錯(cuò),清查表填寫完成后，PAD采集軟件將進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，普查員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)與清查對(duì)象核實(shí)審核報(bào)錯(cuò)內(nèi)容。審核分為強(qiáng)制性審核、準(zhǔn)強(qiáng)制性審

46、核和核實(shí)性審核，其中有強(qiáng)制性審核差錯(cuò)的清查表無(wú)法上報(bào)，有準(zhǔn)強(qiáng)制性審核差錯(cuò)的，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)需填寫情況說(shuō)明。對(duì)于無(wú)法當(dāng)時(shí)完成填報(bào)的，要做好工作底稿記錄，以備再次走訪。,84,核實(shí)清查底冊(cè),為避免遺漏，普查員完成普查區(qū)的清查登記后，要對(duì)本普查區(qū)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查底冊(cè)中存在，但未填報(bào)清查表的單位進(jìn)行查找核實(shí)，補(bǔ)填清查表或標(biāo)注“核查情況”。,85,注意以下幾點(diǎn)： 1.只有填寫清查表的底冊(cè)單位，核查情況才能標(biāo)注為“正常填表”；未填

47、寫清查表的底冊(cè)單位，根據(jù)具體情況標(biāo)注核查情況（不要出現(xiàn)：核查情況8-不配合未能填表）。,,2.如果發(fā)現(xiàn)底冊(cè)上的多個(gè)單位實(shí)際為同一單位時(shí)，可將其中一個(gè)單位作為主單位，在其他單位底冊(cè)的“核查情況”填寫“6底冊(cè)重復(fù)單位”，在“填報(bào)單位的底冊(cè)唯一標(biāo)識(shí)碼（底冊(cè)第25欄）”中填寫主單位的底冊(cè)唯一標(biāo)識(shí)碼（底冊(cè)第23欄）。,87,,3.如果底冊(cè)中存在錯(cuò)劃到本普查區(qū)的單位，或已從本普查區(qū)搬至本縣（市、區(qū)）的其他地址，普查員應(yīng)及時(shí)反饋上級(jí)普查機(jī)構(gòu)，由其根據(jù)

48、實(shí)際情況再行分解。,88,,4.對(duì)于不配合填表的單位，實(shí)地找不到且無(wú)法電話聯(lián)系、難以獲知具體情況的底冊(cè)單位，以及已知搬走但不知去向的底冊(cè)單位，縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助查找核實(shí)，并作為查疑補(bǔ)漏的重點(diǎn)對(duì)象。,89,,5.在普查員按照職責(zé)分工，初步完成所負(fù)責(zé)普查區(qū)的“地毯式”清查后，有條件的地區(qū)可以組織設(shè)立清查登記點(diǎn)，通過發(fā)布清查公告的方式，倡導(dǎo)未能填表的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，到指定的地點(diǎn)進(jìn)行清查登記。注意，這些清查對(duì)象必須