xx鎮(zhèn)人口和計劃生育基層群眾自治村活動實施方案

1、XXXX鎮(zhèn)人口和計劃生育基層群眾自治村創(chuàng)建活動實施方案鎮(zhèn)人口和計劃生育基層群眾自治村創(chuàng)建活動實施方案根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)人口和計劃生育基層群眾自治示范村（社區(qū)、企業(yè)）創(chuàng)建活動的文件要求，為了進一步推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育基層群眾自治村工作進度，確保各村在創(chuàng)建過程中能做到“把好原則、規(guī)范程序、完善制度”，現(xiàn)特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平和提高群眾滿意度為目標，按照“完善機制、規(guī)范管理、聯(lián)創(chuàng)示范、注重實效”的方針

2、，堅持國家指導與群眾自愿相結(jié)合、行政管理與群眾工作相結(jié)合、群眾自治與利益導向相結(jié)合，建立和完善人口計生基層群眾自治制度，健全計劃生育利益導向機制。二、工作目標通過創(chuàng)建工作，全面推進各村人口和計劃生育基層群眾自治工作，將維護計劃生育家庭的合法權(quán)益和健全利益導向機制作為推動計劃生育工作的重要舉措，進一步規(guī)范人口和計劃生育基層民主管理制度，進一步增強群眾依法維權(quán)意識和實行計劃生育的自覺性，進一步提高群眾對人口和計劃生育工作的滿意度。三、基本原

3、則人口和計劃生育基層群眾自治機制創(chuàng)新工作，必須堅持以下四個原則：（一）（一）堅持黨的持黨的領(lǐng)導領(lǐng)導。要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主與依法行政有機結(jié)合起來，發(fā)揮村黨組織的核心作用，把握人口和計劃生育基層群眾自治的正確方向，同時要充分發(fā)揮黨員先鋒模范2持有《獨生子女父母光榮證》的，在申請宅基地獨生子女可按兩人計算。3十四周歲以下獨生子女父母領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，可一次性領(lǐng)取五十元的獨生子女父母獎勵費。4其他經(jīng)濟或者物質(zhì)獎勵，可根據(jù)各

4、村經(jīng)濟實力進行討論擬定（如獨生子女考入大學獎勵，落實長效措施育齡婦女獎勵，按規(guī)定進行婚孕檢進行獎勵等均可作為參考內(nèi)容）。5持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的，應(yīng)當收回《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵費；已享受集體經(jīng)濟收益優(yōu)惠分紅的，其優(yōu)惠分紅部分也應(yīng)一并收回。7不符合法定條件生育的家庭，在未繳清社會撫養(yǎng)費前，集體經(jīng)濟收益分紅、宅基地申請等優(yōu)先優(yōu)惠政策暫緩享受。各村對法律法規(guī)規(guī)定的獎懲內(nèi)容，必須認真貫徹執(zhí)行，其他方面內(nèi)容

5、可根據(jù)實際酌情作適當調(diào)整和細化，制定的獎懲內(nèi)容，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過。（二）健全（二）健全規(guī)章制度。章制度。村民委員會要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地實際，于2011年12月底前制訂完成計劃生育村民自治公約、計劃生育民主議事制度和計劃生育民主監(jiān)督制度，并在村民大會或村民代表大會上通過。在修訂村民自治章程時，要進一步完善計劃生育有關(guān)內(nèi)容。要堅持計劃生育村務(wù)公開，形成村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運行機制，著