衡山縣土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）

1、桃江縣土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）（2016年修訂版）說明桃江桃江縣人民政府人民政府二○一七年五月一七年五月1第一章第一章規(guī)劃評估情況規(guī)劃評估情況第一節(jié)第一節(jié)經濟社會發(fā)展形勢經濟社會發(fā)展形勢一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇2014年4月，國務院批復同意《洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》，大湖經濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)將成為湖南省加速實施中部崛起戰(zhàn)略、積極融入長江經濟帶和釋放“一帶一路”開放優(yōu)勢的新引擎。2015

2、年4月，國務院批復同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，將長江中游城市群定位為中國經濟新增長極，中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)，內陸開放合作示范區(qū)和“兩型”社會建設引領區(qū)，這是貫徹落實長江經濟帶國家戰(zhàn)略的重要舉措。桃江縣位于洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)范圍內，處于長株潭城市群國家綜合改革試驗區(qū)、長江中游城市群的輻射地帶，是“長三角”、“珠三角”發(fā)達地區(qū)向中西部產業(yè)轉移的戰(zhàn)略走廊，為推進生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統籌、民生保障和基礎設施建設，促進區(qū)域一體化發(fā)展，實現

3、區(qū)域生產力布局調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級提供了機遇。二、二、推進益沅桃城市群一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施推進益沅桃城市群一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施隨著益沅桃城市群發(fā)展戰(zhàn)略納入《益陽市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20152020年）》，益陽市委市政府將對益陽市中心城區(qū)、沅江城區(qū)、桃江縣城、東部新區(qū)、迎風橋鎮(zhèn)、滄水鋪、蘭溪鎮(zhèn)和謝林港鎮(zhèn)實施統一規(guī)劃、統一產業(yè)布局、統一環(huán)境治理，以經濟帶建設為紐帶，以組團式發(fā)展為主要模式，形

4、成“一中（益陽中心城區(qū)）四帶（益陽—桃江經濟帶，益陽—沅江經濟帶，東部新區(qū)經濟帶，迎風橋經濟帶）四組團（桃江城區(qū)組團、沅江城區(qū)組團、東部新區(qū)組團、迎風橋區(qū)域組團）”。構建合理的城市規(guī)模，適應區(qū)域經濟發(fā)展的要求，增強輻射市域及湘中北地區(qū)的能力。三、三、“精準扶貧精準扶貧”、“易地扶貧搬遷易地扶貧搬遷”工作要求工作要求為認真貫徹落實黨中央精準扶貧戰(zhàn)略及《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》（湘辦發(fā)〔2014〕8號）文件要求，打贏

5、新時期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，益陽市編制了《益陽市“十三五”農村精準扶貧規(guī)劃》。規(guī)劃確定到2020年，全市28.8萬貧困人口實現全面脫貧，全面實現“兩不愁”“三保障”，全市310個貧困村全部“摘帽”，其中：桃江縣20162017年須完成3100戶危房改造任務、完成372戶易地搬遷任務，到2020年確保45個貧困村“摘帽”、5.07萬在冊貧困人口全面脫貧。桃江縣將在充分調查研究、摸清安置資源狀況的基礎上，落實易地扶貧搬遷及扶貧攻堅產業(yè)發(fā)展的目標任

6、務并合理確定實施步驟，將精準扶貧與易地扶貧搬遷安置工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展和產業(yè)發(fā)展等行業(yè)規(guī)劃相銜接。四、縣域發(fā)展戰(zhàn)略升級四、縣域發(fā)展戰(zhàn)略升級根據《桃江縣國民經濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，桃江縣將主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以全面深化改革為總攬，始終堅持“135”工作思路不動搖，以“推動科學跨越、建設生態(tài)桃江”為主題，堅持擴大投資拉動、促進產業(yè)轉型升級、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大戰(zhàn)略，強力推進產業(yè)建設、園區(qū)建

7、設、交通建設、城鎮(zhèn)建設和改善民生五項重點工作，產業(yè)建設將是重中之重。產業(yè)建設繼續(xù)實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出抓好竹、綠色能源、新材料、裝備制造、食品等五大支柱產業(yè)；園區(qū)建設按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路，壯大桃江經開區(qū)、灰山港工業(yè)集中區(qū)兩個省級園區(qū)；交通建設按照“對外快捷，對內暢達”的要求，到2020年末，建好“1條航道、2條鐵路、3條國道、4條高速、9條省道、18條縣鄉(xiāng)道路”，實現對外通道全面暢通，二級公路連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構建全縣“半小時經濟生活圈