衡山縣土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）

1、桃江縣土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）（2016年修訂版）說明桃江桃江縣人民政府人民政府二○一七年五月一七年五月1第一章第一章規(guī)劃評估情況規(guī)劃評估情況第一節(jié)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇2014年4月，國務(wù)院批復(fù)同意《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，大湖經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為湖南省加速實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶和釋放“一帶一路”開放優(yōu)勢的新引擎。2015

2、年4月，國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，將長江中游城市群定位為中國經(jīng)濟(jì)新增長極，中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)，內(nèi)陸開放合作示范區(qū)和“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，這是貫徹落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的重要舉措。桃江縣位于洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)，處于長株潭城市群國家綜合改革試驗(yàn)區(qū)、長江中游城市群的輻射地帶，是“長三角”、“珠三角”發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略走廊，為推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)

3、區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了機(jī)遇。二、二、推進(jìn)益沅桃城市群一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)益沅桃城市群一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施隨著益沅桃城市群發(fā)展戰(zhàn)略納入《益陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20152020年）》，益陽市委市政府將對益陽市中心城區(qū)、沅江城區(qū)、桃江縣城、東部新區(qū)、迎風(fēng)橋鎮(zhèn)、滄水鋪、蘭溪鎮(zhèn)和謝林港鎮(zhèn)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一環(huán)境治理，以經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為紐帶，以組團(tuán)式發(fā)展為主要模式，形

4、成“一中（益陽中心城區(qū)）四帶（益陽—桃江經(jīng)濟(jì)帶，益陽—沅江經(jīng)濟(jì)帶，東部新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，迎風(fēng)橋經(jīng)濟(jì)帶）四組團(tuán)（桃江城區(qū)組團(tuán)、沅江城區(qū)組團(tuán)、東部新區(qū)組團(tuán)、迎風(fēng)橋區(qū)域組團(tuán)）”。構(gòu)建合理的城市規(guī)模，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，增強(qiáng)輻射市域及湘中北地區(qū)的能力。三、三、“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧”、“易地扶貧搬遷易地扶貧搬遷”工作要求工作要求為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略及《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2014〕8號）文件要求，打贏

5、新時(shí)期扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，益陽市編制了《益陽市“十三五”農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》。規(guī)劃確定到2020年，全市28.8萬貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫貧，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁”“三保障”，全市310個(gè)貧困村全部“摘帽”，其中：桃江縣20162017年須完成3100戶危房改造任務(wù)、完成372戶易地搬遷任務(wù)，到2020年確保45個(gè)貧困村“摘帽”、5.07萬在冊貧困人口全面脫貧。桃江縣將在充分調(diào)查研究、摸清安置資源狀況的基礎(chǔ)上，落實(shí)易地扶貧搬遷及扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任

6、務(wù)并合理確定實(shí)施步驟，將精準(zhǔn)扶貧與易地扶貧搬遷安置工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行業(yè)規(guī)劃相銜接。四、縣域發(fā)展戰(zhàn)略升級四、縣域發(fā)展戰(zhàn)略升級根據(jù)《桃江縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，桃江縣將主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以全面深化改革為總攬，始終堅(jiān)持“135”工作思路不動搖，以“推動科學(xué)跨越、建設(shè)生態(tài)桃江”為主題，堅(jiān)持?jǐn)U大投資拉動、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、園區(qū)建

7、設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生五項(xiàng)重點(diǎn)工作，產(chǎn)業(yè)建設(shè)將是重中之重。產(chǎn)業(yè)建設(shè)繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出抓好竹、綠色能源、新材料、裝備制造、食品等五大支柱產(chǎn)業(yè)；園區(qū)建設(shè)按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路，壯大桃江經(jīng)開區(qū)、灰山港工業(yè)集中區(qū)兩個(gè)省級園區(qū)；交通建設(shè)按照“對外快捷，對內(nèi)暢達(dá)”的要求，到2020年末，建好“1條航道、2條鐵路、3條國道、4條高速、9條省道、18條縣鄉(xiāng)道路”，實(shí)現(xiàn)對外通道全面暢通，二級公路連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建全縣“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈