在全州紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查工作會議暨業(yè)務培訓會上的講話

1、在全州紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查工作會議暨業(yè)務培訓會上的講話在全州紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查工作會議暨業(yè)務培訓會上的講話來源：德宏州紀委發(fā)布日期：2017年05月04日州委常委、州紀委書記賀勇（2017年4月21日）（根據(jù)錄音整理）同志們：今天上午的會議主要有兩項內(nèi)容：一是貫徹全國紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查安全電視電話會議精神和全省紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查工作座談會精神，召開我州執(zhí)紀審查工作會議。二是進行全州執(zhí)紀審查業(yè)務培訓開班動員。剛才，云虎同志傳達了全國

2、紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查安全電視電話會議精神和全省紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查工作座談會精神，如果大家用心聽就會發(fā)現(xiàn)，會議以執(zhí)紀審查安全為主題，內(nèi)容覆蓋執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)，并對全面從嚴治黨做出安排。據(jù)中央紀委通報，就全國來看，2016年，山西、浙江、云南三個省立案數(shù)呈下降態(tài)勢，云南省執(zhí)紀審查工作還存在著不到位的地方，這是中央巡視組提出來的。省委常委、省紀委書記陸俊華同志專門講了這次會議的定位，就是對年初紀委全會后工作的一次再安排。這次會議十分重要，大

3、家應從以下幾方面理解：一是對全年工作的再安排、再強化；二是對年初的工作安排的再補充、再完善；三是對前一段時間沒有理解透徹、執(zhí)行不到位的工作進行再部署、再推進。就德宏州來講，2016年全州立案數(shù)與上年基本持平，2017年一季度呈現(xiàn)上升態(tài)勢，在這樣的情況下，就是要迅速傳達學習、安排部署，讓全州各級紀檢監(jiān)察機關深刻領會中央紀委和省紀委會議精神，準確把握上級紀委關于執(zhí)紀審查工作的要求，明了任務確保抓好工作落實。舉辦全州執(zhí)紀審查業(yè)務培訓班，州紀委

4、常委會在幾個月前就專門做了安排，目的就是主動適應新時期新任務的需要，有效提升全州紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀審查的業(yè)務水平和能力，逐步解決越往基層執(zhí)紀審查業(yè)務就越欠缺的現(xiàn)狀。當然，提高業(yè)務能力有多種方式，主要是靠自學，但培訓也是很必要的。本來培訓時間計劃在4月24日、25日，但4月19日省紀委組織召開的全省紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查工作座談會內(nèi)容剛好與培訓主題相契合，我們就“兩場谷子一場打”，將傳達學習中央紀委、省紀委關于執(zhí)紀審查工作會議精神與培訓一并進

5、行，把培訓時間稍微提前幾天，利用今、明兩天開展培訓。參加培訓的主要是各縣市分管執(zhí)紀審查的副書記、具體出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的準確刻度，明確地用文字表述出哪些違紀違規(guī)行為屬于第幾種形態(tài)。違規(guī)違紀的事例層出不窮、表現(xiàn)手法多種多樣，怎么可能全部表述清楚，并用“四種形態(tài)”完全劃分？這是需要大家在具體的工作實踐中來把握。因此大家要在實踐“四種形態(tài)”中再深化認識。就德宏工作情況看，在準確理解、實踐運用“四種形態(tài)”工作方面是走在前面的，這點不必謙虛。

6、2016年制定出臺了《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法（試行）》，并通過不斷地實踐來進行深化，從目前情況看，執(zhí)行效果不錯，浙江、廣西等省內(nèi)外紀委（紀工委）都來學習我們的做法，特別是浙江省蘭溪市紀委來向德宏州紀委學習，我認為這相當于清華大學來向德宏師專學習，這就是我們自豪的地方。但是，目前把握得好、執(zhí)行得好并不代表我們會一蹴而就，就一直走在前面，“前進的路上沒有永遠的排頭兵，只有層出不窮的追兵”，就像跑步一樣的，如果不努力向前沖不可能永遠在

7、前面。就州紀委來講，雖然執(zhí)行《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法（試行）》很不錯的，但還要深化。下一步將根據(jù)執(zhí)行情況進行修改完善，形成正式工作規(guī)范。大家也要進一步深化對“四種形態(tài)”認識和理解，充分發(fā)揮主觀能動性，不停地思考：在監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體工作中如何準確理解把握“四種形態(tài)”，不要只是州紀委或是幾個人想，全體紀檢監(jiān)察干部都要開動腦筋想，在實踐“四種形態(tài)”、落實監(jiān)督執(zhí)紀問責中探索出一些路子來，這是一個長遠的課題。比如芒市紀委，下一步就準備探

8、索如何在具體事情當中拓寬紀委監(jiān)督覆蓋面。紀委的監(jiān)督從哪里來？可以是具體的事例，比如城市管理當中的一些問題，只要有人來反映問題，我們緊盯問題查問題、解決問題，這也是一種監(jiān)督。只要是針對監(jiān)督執(zhí)紀問責方面這一主業(yè)的探索和創(chuàng)新，各縣市、各紀工委、各單位都可以大膽探索，不要有什么顧慮，不要受現(xiàn)在社會上的一些思潮影響，認為紀委只要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）《中國共產(chǎn)黨

9、紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）來工作就可以了，“創(chuàng)新多了不好”。各項政策措施的落實就是靠理解后不斷創(chuàng)新方法才能更好地執(zhí)行?！饵h章》也是在深化實踐當中逐漸形成規(guī)章制度，《條例》《準則》《規(guī)則》也是靠各級黨組織一條一條的總結形成的。大家要轉變思想觀念，只要方向正確，探索和創(chuàng)新就不會錯；只要是在合理化范圍內(nèi)探索，即使錯了也不要怕，改正過來，重新探索就行了。所以，希望各縣市、各單位不斷深化對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的理解