蘇州城市非建設用地控制研究.pdf

1、城市非建設用地作為城市土地資源的重要組成部分,在中國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的雙重背景下,面臨著數(shù)量減少、控制困難、功能多樣等問題。部分經(jīng)濟發(fā)達城市已經(jīng)出現(xiàn)了城市建設用地與城市非建設用地“圖底關系”逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。許多城市都進行了城市非建設用地的研究與實踐。但僅從保護生態(tài)的角度出發(fā)的城市非建設用地研究,由于對經(jīng)濟發(fā)展、社會物質(zhì)需求等強大的經(jīng)濟動力和非建設用地中的農(nóng)村問題對城市非建設用地的保護的阻力,分析不足,實施及控制效果并不理想。

2、r>　　 本文從保障城市安全、協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),對影響城市非建設用地分類的因子做了歸納與總結(jié),并據(jù)此對城市非建設用地進行了分類。將城市非建設用地控制納入到城市規(guī)劃各個層面,并在內(nèi)容、方法上進行了一些探討。針對蘇州城市非建設用地表現(xiàn)出的特點和問題進行了總結(jié)與分析。文章主要提出了在保護城市非建設用地的前提下,對不同種類不同級別的城市非建設用地的控制與挖掘土地價值的策略。提出在保障城市生態(tài)安全的大前提下,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村經(jīng)濟的控