關(guān)于在全縣政法機關(guān)開展紀律作風教育整頓的實施方案

1、關(guān)于在全縣政法機關(guān)開展紀律作風教育整頓的實施方案關(guān)于在全縣政法機關(guān)開展紀律作風教育整頓的實施方案為進一步加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導，繼續(xù)深化社會主義法治理念教育，全面加強政法機關(guān)自身建設(shè)，根據(jù)省委關(guān)于在全省政法機關(guān)集中開展紀律作風教育整頓活動的《意見》、市委《關(guān)于改進作風狠抓落實的決定》和市委政法委關(guān)于在全市政法機關(guān)開展紀律作風教育整頓的《實施意見》，經(jīng)研究決定，利用三個月左右的時間，在全縣政法機關(guān)集中開展紀律作風教育整頓活動。現(xiàn)制定

2、本實施方案。一、指導思想一、指導思想這次紀律作風教育整頓活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照執(zhí)法公正、一心為民的要求，堅持從嚴治警的方針，緊密聯(lián)系政法工作實際和政法隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合社會主義法治理念教育，引導廣大政法干警牢固樹立胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，集中解決政法隊伍在紀律作風方面存在的突出問題，進一步提升政法隊伍素質(zhì)和形象，為實現(xiàn)我縣“加快建設(shè)臨汾衛(wèi)星城，挺進全省山區(qū)十強

3、縣”奮斗目標，提供良好的法治環(huán)境。二、整頓重點和目標要求二、整頓重點和目標要求紀律作風是政法隊伍內(nèi)在素質(zhì)的外在反映，是政法隊伍宗旨觀念的具體表現(xiàn)，是政法隊伍戰(zhàn)斗力的根本源泉。此次整頓要在去年紀律作風整頓的基礎(chǔ)上，重點整治以下五個方面的突出問題：（一）大局意識不強，宗旨觀念談化大局意識不強，宗旨觀念談化。少數(shù)干警大局意識、群眾觀念不強，執(zhí)法為民的思想樹立不牢，考慮部門和個人利益的多，考慮大局和整體利益的少。漠視群眾疾苦，侵犯群眾利益，紀律

4、松馳，有禁不止，違反辦案紀律。理想信念淡化，“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題沒有解決好。（二）法治理念薄弱，特權(quán)思想嚴重法治理念薄弱，特權(quán)思想嚴重。部分政法干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和是非觀念，對待群眾的正常要求“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；部分干警利用特權(quán)警車私用，亂掛警燈、警車、警牌，耍特權(quán)、抖威風，在鬧市區(qū)、居民區(qū)亂鳴警報攪民擾民，隨意違反交通秩序，嚴重影響群眾生活；有的違反辦案紀律走漏風聲，泄露案情，以案謀私；有的濫用司

5、法權(quán)，執(zhí)法不規(guī)范，辦案不公，甚至枉法辦案等等，社會反映強烈。（三）廉潔自律較差，組織紀律松馳廉潔自律較差，組織紀律松馳。一是部分干警私欲膨脹，違法亂紀，充當非法經(jīng)營的保護傘。有的參與特種行業(yè)的經(jīng)營，甚至參與黃、賭、毒活動；有的為非法開采的煤、鐵礦提供保護、入暗股，為私運黑車寫條子拉關(guān)系提供方便。二是協(xié)警人員管理混亂，入口不嚴，素質(zhì)不高，執(zhí)法隨意。三是參與賭博，尤其對私藏爆炸物品打擊不力。（四）責任制度不明，內(nèi)部管理不嚴責任制度不明，內(nèi)部

6、管理不嚴。有的機關(guān)制度不完善，獎懲不明確，有些同志工作不積極，針對換屆以后部分領(lǐng)導覺得只能干最后一屆了，思想有所滑坡，放松了對隊伍、業(yè)務(wù)的管理，造成了班子渙散，隊伍作風松懈；有的機關(guān)沒有切實可行的規(guī)章制度，班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)，缺乏主觀能動性和大局意識，造成了人事、財務(wù)、案件的不規(guī)范、不完整等現(xiàn)象。（五）涉法涉訴案件時有發(fā)生，干警素質(zhì)亟待提高涉法涉訴案件時有發(fā)生，干警素質(zhì)亟待提高。部分基層干警文化水平偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在思想觀念、業(yè)務(wù)意識、

7、工作效率、執(zhí)法水平、司法理念上與政法工作的地位、作風和社會需求不相適應(yīng)，辦案不嚴格，不認真。對待群眾的作風粗暴，“冷、硬、橫、推”，有的執(zhí)法行為不規(guī)范，貽誤時機，導致錯案；有的是為利而執(zhí)法，不該罰款的亂罰款，強制措施不當；有的沒有辦案資格隨意辦案，有辦案資格的不辦案、亂辦案，以權(quán)謀私，以案謀私等，成為涉法涉訴案件發(fā)生的主要原因之一，引發(fā)了許多社會問題。通過紀律作風教育整頓活動，要使我縣政法干警形象有新面貌，警民關(guān)系有新改善，執(zhí)法水平有新

8、提高，紀律作風有新加強，各項工作有新成效，人民群眾對政法干警的滿意度明顯提高。一是紀律進一步加強。政法干警學習實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的自覺性、堅定性進一步增強，廣大政法干警對“立警為公，執(zhí)法為民”的理解和認識進一步提高，嚴格遵守、執(zhí)行各項制度和紀律。二是作風進一步改進。政法干警服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步加強，警民關(guān)系進一步密切，社會各界和廣大群眾對執(zhí)法工作和政法隊伍的滿意度進一步提高。三是問題得到進一步解決。政法干

9、警秉公用權(quán)、廉潔從警的自覺性進一步強化，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，違法違紀問題得到有效遏制，嚴格、公正、文明執(zhí)法的良好形象進一步樹立。四是工作進一步促進。黨的路線方針政策在政法工作中進一步貫徹，科學發(fā)展觀，正確政績觀和正確穩(wěn)定觀進一步樹立和落實，愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神進一步弘揚，各項政法工作取得新的進展。三、方法步驟三、方法步驟這次教育整頓，以塊為主、條塊結(jié)合。黨委（黨組、黨支部）負總責。整頓從六月上旬開始，集中三

10、個月時間，共分四個階段，每個階段要進行檢查驗收，整頓結(jié)束后，要全面總結(jié)。（一）學習動員學習動員（6月8日—6月20日）1、召開教育整頓動員大會，統(tǒng)一思想，明確整頓重點。政法各部門要結(jié)合實際，針對性地制定本單位的《實施方案》，報縣委政法委審核同意，認真組織實施。2、組織政法干警重點深化三個專題的學習：一是認真學習《江澤民文選》關(guān)于加強黨對政法工作領(lǐng)導的重要論述，深入學習社會主義法治理念五個方面的主要內(nèi)涵，組織觀看《居安思危—蘇共亡黨的歷史

11、教訓》資料片，切實增強政治意識和政治責任感。二是認真學習黨的十六屆六中全會通過的《決定》和羅干同志在全國政法工作會議上的講話，深刻認識政法機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和責任，增強促進社會和諧的責任感和使命感。要認真總結(jié)正反兩方面的典型案例，通過真實、生動的案例分析，以案析理，提高用社會主義法治理念指導執(zhí)法實踐的自覺性。三是認真學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話和《中共臨汾市委關(guān)于改進作風狠抓落實的決定》，緊密聯(lián)系自

12、身思想、工作和作風實際，尋找差距，提高認識。3、個人要寫好學習筆記和心得體會。單位要有會議記錄，問題梳理整理情況，事情處理結(jié)果記錄等。個人學習筆記不少于5000字，心得體會至少兩篇。（二）自查自糾自查自糾（6月21日—7月20日）1、在認真學習的基礎(chǔ)上，組織政法干警對照胡錦濤總書記倡導的樹立八個方面的良好風氣的要求。一是對照檢查。全面總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，本著亮問題不怕丑、查根源不怕痛的態(tài)度，深入剖析思想根源并寫