市長(zhǎng)在全市三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

1、市長(zhǎng)在全市三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話同志們:在全年僅剩80天的時(shí)候，市委、市政府召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要是對(duì)前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和存在問題進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步明確四季度的工作重點(diǎn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。下面，我著重就今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和四季度重點(diǎn)工作安排，講兩點(diǎn)意見。一、關(guān)于前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況今年以來，全市上下緊緊圍繞建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)，按照統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”的工作要求

2、，從形勢(shì)變化和宿遷實(shí)際出發(fā)，突出穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作導(dǎo)向，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，較好地完成了既定目標(biāo)任務(wù)。具體來講，可以概括為四句話:第一句話，穩(wěn)中有為。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們始終立足于抓早抓實(shí)，深入分析研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，科學(xué)決策，狠抓落實(shí)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，突出抓好擴(kuò)大有效投入、科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、旅游業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵舉措，出臺(tái)《關(guān)于加快培育工業(yè)大企業(yè)(

3、集團(tuán))的政策意見》、《關(guān)于支持新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干意見》等一系列穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展文件，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全年工作的良好開局。針對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)下行的走勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題，專題研究工業(yè)固定資產(chǎn)投資、外資外貿(mào)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)定不移抓服務(wù)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。針對(duì)三季度部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)走低的趨勢(shì)，及時(shí)研究出臺(tái)促進(jìn)地產(chǎn)品市域內(nèi)配套銷售推進(jìn)計(jì)劃、工業(yè)再造計(jì)劃、企業(yè)創(chuàng)新能力提升年活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)規(guī)

4、劃等政策意見，啟動(dòng)開展“兩訪兩幫”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)了“一軸兩副九市”城鎮(zhèn)體系、五項(xiàng)改革、綜保區(qū)、港站通關(guān)、社會(huì)信用體系等一批事關(guān)宿遷長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，為宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展注入了新的動(dòng)力。正是這一系列行之有效的思路、政策和措施，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。19月份，全市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1218億元、增長(zhǎng)12.5%，其中一產(chǎn)增加值160億元、增長(zhǎng)3.5%左右，二產(chǎn)增加值6

5、11億元、增長(zhǎng)14.7%，三產(chǎn)增加值447億元、增長(zhǎng)12.9%。列統(tǒng)的15項(xiàng)主要指標(biāo)中預(yù)計(jì)有13項(xiàng)增幅位居全省前列。第二句話，穩(wěn)中有進(jìn)。體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上，18月份，全市新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入413億元，增長(zhǎng)37.6%，增速超過規(guī)模以上工業(yè)18.9個(gè)百分點(diǎn)19月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.4%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重(18.6%)比去年底提高3個(gè)百分點(diǎn)列入大企業(yè)、大集團(tuán)培育計(jì)劃的20家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值301.8億元、增長(zhǎng)35.5%，總量占全市

6、工業(yè)總產(chǎn)值的15.3%服務(wù)業(yè)增幅(12.9%)連續(xù)兩個(gè)季度高于同期GDP，特別是旅游業(yè)發(fā)展取得階段性成果，今年以來，全市共接待游客987.4萬人次、增長(zhǎng)48.5%，實(shí)現(xiàn)旅游收入95.3億元、增長(zhǎng)49.4%，均創(chuàng)下歷史新高(國(guó)慶期間，全市各景區(qū)共接待游客370萬人次、增長(zhǎng)67.4%，其中項(xiàng)王故里景區(qū)接待游客7萬人次，單日接待外地團(tuán)隊(duì)游客5500余人次。我市成為繼蘇州、無錫、南京、揚(yáng)州之后全省第五個(gè)列入省旅游統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)城市，項(xiàng)王故里景區(qū)被列入

7、全省16個(gè)重點(diǎn)景區(qū)統(tǒng)計(jì)，充分表明了市委、市政府狠抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策和導(dǎo)向是十分正確的，下一中，泗洪縣、宿城區(qū)的增幅同比上升，而沭陽縣、泗陽縣、宿豫區(qū)同比下降沭陽縣工業(yè)投資增幅(27.9%)比宿豫區(qū)(10.1%)快近一倍。反映在用電量上，泗陽縣全社會(huì)用電量增幅(37.5%)比沭陽縣(17.1%)高20.4個(gè)百分點(diǎn)，比泗洪縣(20%)高17.5個(gè)百分點(diǎn)泗陽縣工業(yè)用電量增幅(51.2%)是沭陽縣(15.9%)的3.2倍。反映在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案上

8、，18月份，沭陽縣共核準(zhǔn)備案工業(yè)項(xiàng)目273個(gè)，占全市總數(shù)的47%，比去年同期增加了186個(gè)泗洪縣增長(zhǎng)了36個(gè)，而泗陽縣、宿豫區(qū)則分別減少了6個(gè)和33個(gè)。第四句話，穩(wěn)中有利。體現(xiàn)在改革之利上，黨的十八大以來，中央在改革上頻頻發(fā)力，在放開管制方面，取消和下放221項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)前所未有的突破在放開準(zhǔn)入方面，推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)，鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，探索組建民營(yíng)銀行在放開市場(chǎng)方面，積極推進(jìn)成品油、天然氣等六項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格

9、改革，利用價(jià)格杠桿調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的積極性。這些改革措施，既著眼改革大系統(tǒng)，又注意改善微循環(huán)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。就宿遷而言，我們預(yù)見早、行動(dòng)快，已先行啟動(dòng)了一批有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升政府效能、改善市場(chǎng)環(huán)境的改革舉措。只要堅(jiān)定不移走下去，就一定能夠成為改革紅利最早、最大的受益者。體現(xiàn)在政策之利上，從國(guó)家層面看，今年以來，中央從?！跋孪蕖钡慕嵌瘸霭l(fā)，實(shí)施了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息消費(fèi)等一系列積極有效的政策措施，這些政策措施，

10、既強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展在擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵作用，也體現(xiàn)消費(fèi)優(yōu)先的新取向，對(duì)于宿遷而言蘊(yùn)含著諸多政策機(jī)遇。從全省層面來講，7月底省政府出臺(tái)了支持蘇北地區(qū)全面小康建設(shè)的28條意見，由過去的面面俱到轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴ヌK北薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施一批關(guān)鍵工程，可以說政策性很強(qiáng)、含金量很高，為我們的跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力(在10月8日蘇北片經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上，李省長(zhǎng)就新一輪“一市一策”指出，除了在“給、讓、扶”之外，在激發(fā)思維活力、深化改革、做大蘇北開放工

11、作等方面比以前加大力度，增強(qiáng)蘇北發(fā)展內(nèi)力，深化改革開放政策，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展)。(10月8日李學(xué)勇省長(zhǎng)在徐州召開了蘇北片經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，會(huì)議上透露出很多信息，很重要的信息是第一省委、省政府將更加注重蘇北的協(xié)調(diào)發(fā)展第二除了在“給、讓、扶”之外，在激發(fā)思維活力、深化改革、做大蘇北開放工作等方面力度要進(jìn)一步加大，增強(qiáng)蘇北發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。講的比較多的就是這兩方面，轉(zhuǎn)型升級(jí)講的也比較多，速度也講到了，但是總體上講今后省委、省政府將更大力度支持蘇北協(xié)

12、調(diào)發(fā)展，要在改革開放、深化創(chuàng)新這些方面激發(fā)內(nèi)生活力，加快創(chuàng)新發(fā)展。)體現(xiàn)在成長(zhǎng)之利上，一方面，宿遷的發(fā)展已經(jīng)步入了快車道，即便在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不利影響持續(xù)加大的背景下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持了相對(duì)較快的增長(zhǎng)。另一方面，我們正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期，雖然家底薄、基數(shù)低，與周邊相比還存在很多劣勢(shì)和不足，但辯證看這也是優(yōu)勢(shì)。比如我們城鎮(zhèn)化水平盡管相對(duì)較低，但空間很大、潛力很大開放型經(jīng)濟(jì)只要招引一兩個(gè)重特大外資項(xiàng)目，完全可以實(shí)現(xiàn)超常規(guī)增長(zhǎng)