市長在全市三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話

1、市長在全市三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話同志們:在全年僅剩80天的時候，市委、市政府召開經(jīng)濟形勢分析會，主要是對前三季度全市經(jīng)濟運行情況進行回顧總結，對當前宏觀經(jīng)濟形勢和存在問題進行分析研究，進一步明確四季度的工作重點，確保全年各項目標全面完成。下面，我著重就今年以來經(jīng)濟運行情況和四季度重點工作安排，講兩點意見。一、關于前三季度全市經(jīng)濟運行情況今年以來，全市上下緊緊圍繞建設全面小康社會目標，按照統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的工作要求

2、，從形勢變化和宿遷實際出發(fā)，突出穩(wěn)中求進、好中求快的工作導向，全力做好穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生各項工作，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，較好地完成了既定目標任務。具體來講，可以概括為四句話:第一句話，穩(wěn)中有為。面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，我們始終立足于抓早抓實，深入分析研究國內(nèi)外經(jīng)濟動態(tài)，科學決策，狠抓落實，牢牢把握工作的主動權。針對一季度經(jīng)濟總體平穩(wěn)的態(tài)勢，突出抓好擴大有效投入、科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級、旅游業(yè)發(fā)展等關鍵舉措，出臺《關于加快培育工業(yè)大企業(yè)(

3、集團)的政策意見》、《關于支持新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干意見》等一系列穩(wěn)增長促發(fā)展文件，有力促進了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了全年工作的良好開局。針對二季度經(jīng)濟下行的走勢，緊緊圍繞經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題，專題研究工業(yè)固定資產(chǎn)投資、外資外貿(mào)等重點工作，堅定不移抓服務、抓推進、抓落實，全力以赴保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。針對三季度部分經(jīng)濟指標持續(xù)走低的趨勢，及時研究出臺促進地產(chǎn)品市域內(nèi)配套銷售推進計劃、工業(yè)再造計劃、企業(yè)創(chuàng)新能力提升年活動、產(chǎn)業(yè)提檔升級規(guī)

4、劃等政策意見，啟動開展“兩訪兩幫”活動，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。在推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，統(tǒng)籌推進了“一軸兩副九市”城鎮(zhèn)體系、五項改革、綜保區(qū)、港站通關、社會信用體系等一批事關宿遷長遠發(fā)展的大事要事，為宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展注入了新的動力。正是這一系列行之有效的思路、政策和措施，有力推動了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。19月份，全市預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值1218億元、增長12.5%，其中一產(chǎn)增加值160億元、增長3.5%左右，二產(chǎn)增加值6

5、11億元、增長14.7%，三產(chǎn)增加值447億元、增長12.9%。列統(tǒng)的15項主要指標中預計有13項增幅位居全省前列。第二句話，穩(wěn)中有進。體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級上，18月份，全市新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入413億元，增長37.6%，增速超過規(guī)模以上工業(yè)18.9個百分點19月份，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.4%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重(18.6%)比去年底提高3個百分點列入大企業(yè)、大集團培育計劃的20家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值301.8億元、增長35.5%，總量占全市

6、工業(yè)總產(chǎn)值的15.3%服務業(yè)增幅(12.9%)連續(xù)兩個季度高于同期GDP，特別是旅游業(yè)發(fā)展取得階段性成果，今年以來，全市共接待游客987.4萬人次、增長48.5%，實現(xiàn)旅游收入95.3億元、增長49.4%，均創(chuàng)下歷史新高(國慶期間，全市各景區(qū)共接待游客370萬人次、增長67.4%，其中項王故里景區(qū)接待游客7萬人次，單日接待外地團隊游客5500余人次。我市成為繼蘇州、無錫、南京、揚州之后全省第五個列入省旅游統(tǒng)計日報城市，項王故里景區(qū)被列入

7、全省16個重點景區(qū)統(tǒng)計，充分表明了市委、市政府狠抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策和導向是十分正確的，下一中，泗洪縣、宿城區(qū)的增幅同比上升，而沭陽縣、泗陽縣、宿豫區(qū)同比下降沭陽縣工業(yè)投資增幅(27.9%)比宿豫區(qū)(10.1%)快近一倍。反映在用電量上，泗陽縣全社會用電量增幅(37.5%)比沭陽縣(17.1%)高20.4個百分點，比泗洪縣(20%)高17.5個百分點泗陽縣工業(yè)用電量增幅(51.2%)是沭陽縣(15.9%)的3.2倍。反映在產(chǎn)業(yè)項目備案上

8、，18月份，沭陽縣共核準備案工業(yè)項目273個，占全市總數(shù)的47%，比去年同期增加了186個泗洪縣增長了36個，而泗陽縣、宿豫區(qū)則分別減少了6個和33個。第四句話，穩(wěn)中有利。體現(xiàn)在改革之利上，黨的十八大以來，中央在改革上頻頻發(fā)力，在放開管制方面，取消和下放221項行政審批事項，實現(xiàn)前所未有的突破在放開準入方面，推動民間資本進入金融業(yè)，鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，探索組建民營銀行在放開市場方面，積極推進成品油、天然氣等六項重點領域價格

9、改革，利用價格杠桿調(diào)動市場主體節(jié)約資源、保護環(huán)境的積極性。這些改革措施，既著眼改革大系統(tǒng)，又注意改善微循環(huán)，牽一發(fā)而動全身。就宿遷而言，我們預見早、行動快，已先行啟動了一批有利于加快經(jīng)濟發(fā)展、提升政府效能、改善市場環(huán)境的改革舉措。只要堅定不移走下去，就一定能夠成為改革紅利最早、最大的受益者。體現(xiàn)在政策之利上，從國家層面看，今年以來，中央從?！跋孪蕖钡慕嵌瘸霭l(fā)，實施了城市基礎設施建設、電子信息消費等一系列積極有效的政策措施，這些政策措施，

10、既強調(diào)推進城鎮(zhèn)化發(fā)展在擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結構調(diào)整中的關鍵作用，也體現(xiàn)消費優(yōu)先的新取向，對于宿遷而言蘊含著諸多政策機遇。從全省層面來講，7月底省政府出臺了支持蘇北地區(qū)全面小康建設的28條意見，由過去的面面俱到轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴ヌK北薄弱環(huán)節(jié)，實施一批關鍵工程，可以說政策性很強、含金量很高，為我們的跨越發(fā)展提供了強大動力(在10月8日蘇北片經(jīng)濟工作座談會上，李省長就新一輪“一市一策”指出，除了在“給、讓、扶”之外，在激發(fā)思維活力、深化改革、做大蘇北開放工

11、作等方面比以前加大力度，增強蘇北發(fā)展內(nèi)力，深化改革開放政策，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展)。(10月8日李學勇省長在徐州召開了蘇北片經(jīng)濟工作座談會，會議上透露出很多信息，很重要的信息是第一省委、省政府將更加注重蘇北的協(xié)調(diào)發(fā)展第二除了在“給、讓、扶”之外，在激發(fā)思維活力、深化改革、做大蘇北開放工作等方面力度要進一步加大，增強蘇北發(fā)展內(nèi)生動力。講的比較多的就是這兩方面，轉(zhuǎn)型升級講的也比較多，速度也講到了，但是總體上講今后省委、省政府將更大力度支持蘇北協(xié)

12、調(diào)發(fā)展，要在改革開放、深化創(chuàng)新這些方面激發(fā)內(nèi)生活力，加快創(chuàng)新發(fā)展。)體現(xiàn)在成長之利上，一方面，宿遷的發(fā)展已經(jīng)步入了快車道，即便在各種風險挑戰(zhàn)和不利影響持續(xù)加大的背景下，主要經(jīng)濟指標始終保持了相對較快的增長。另一方面，我們正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進期，雖然家底薄、基數(shù)低，與周邊相比還存在很多劣勢和不足，但辯證看這也是優(yōu)勢。比如我們城鎮(zhèn)化水平盡管相對較低，但空間很大、潛力很大開放型經(jīng)濟只要招引一兩個重特大外資項目，完全可以實現(xiàn)超常規(guī)增長