在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

1、在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話2013年05月10日10:33:51來源：巫山報(bào)分享到：中共巫山縣委書記何平今天上午，我們召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。剛才，9個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言，特別是春奎縣長對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了詳細(xì)分析，并對(duì)下一步工作作了周密安排。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫

2、感和責(zé)任感當(dāng)前，巫山的發(fā)展不是快了，而是慢了。大家必須提高認(rèn)識(shí)，巫山正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，不進(jìn)則退。與毗鄰兄弟區(qū)縣相比存在一定的差距，巫山的發(fā)展等不起、慢不得。否則就對(duì)不起市委、市政府多年以來對(duì)巫山的厚愛，無法面對(duì)向64萬巫山人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，全縣上下必須振奮精神、全力以赴、快馬加鞭、加快發(fā)展。從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)來看，有以下三個(gè)特點(diǎn)。第一，增長平穩(wěn)。一季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.9億元，增長10.2%；固定資產(chǎn)投資10.

3、39億元，增長25.7%（增速排全市第14位、渝東北第6位）；地方財(cái)政收入3.05億元，增長28.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.16億元，增長11.7%。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，全縣一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。第二，問題明顯。一是經(jīng)濟(jì)增速乏力。經(jīng)濟(jì)總量排全市倒數(shù)第三，增速低全市3個(gè)百分點(diǎn)、排全市31位，在渝東北僅高于巫溪和城口。從完成目標(biāo)任務(wù)上來看，地區(qū)生產(chǎn)總值完成全年任務(wù)的13.2%，固投完成12.8%，公共財(cái)政預(yù)算收入完成15.4%，社會(huì)消費(fèi)

4、品零售總額完成24%，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到25%的時(shí)序進(jìn)度。二是投資拉動(dòng)不強(qiáng)。巫山屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有上級(jí)部門的投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就會(huì)難以取得很好的成績。當(dāng)前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點(diǎn)項(xiàng)目體量小、重大項(xiàng)目少，導(dǎo)致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較慢，仍有一批新建項(xiàng)目沒有開工實(shí)施，目前中央預(yù)算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個(gè)項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障難

5、，主要包括：資金缺口達(dá)13億元，18個(gè)項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展緩慢，阻工鬧事嚴(yán)重，水電氣要素保障、地災(zāi)評(píng)估等項(xiàng)目審批事項(xiàng)亟待解決。三是財(cái)稅壓力較大。今年財(cái)政支出達(dá)15.7億元，資金缺口大。其中?；具\(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口達(dá)2億元二是投資拉動(dòng)不強(qiáng)。巫山屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有上級(jí)部門的投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)利。四要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目爭取力度?？h發(fā)展改革委、縣交通局、縣水務(wù)局等部門要將項(xiàng)目爭取作為重中之重，組建專門工作組，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，未雨綢繆，堅(jiān)持“跑部前進(jìn)”，積極向

6、上爭取更多的項(xiàng)目、資金落戶巫山。對(duì)隆鑫項(xiàng)目、神女景區(qū)建設(shè)、早陽服務(wù)區(qū)、桃花鐵礦開發(fā)，已被列為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)。對(duì)鄭萬鐵路、巫山機(jī)場、風(fēng)力發(fā)電、巫建高速，已被列為市級(jí)重大前期項(xiàng)目，有關(guān)單位要及時(shí)跟進(jìn)，做好前期工作，爭取早日開工建設(shè)。第二，堅(jiān)定不移抓財(cái)稅增收節(jié)支。一要確保收入。堅(jiān)持增長速度、收入任務(wù)不變的原則，力爭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付7億元、稅收3.6億元、非稅收入3.8億元、基金收入3.5億元，其中，土地收入3億

7、元，保持融資貸款5億元的規(guī)模。由劉詩權(quán)、譚明連牽頭，縣財(cái)政局和相關(guān)部門支持配合，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)實(shí)行月研判、月分析、月通報(bào)制度，書記、縣長每季度研判一次。定期檢查通報(bào)，確保資金調(diào)度安排有序健康?？h財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣國土房管局等單位要?jiǎng)?chuàng)新手段，強(qiáng)化征收管理，做到應(yīng)收盡收；要深挖潛力，千方百計(jì)增加收入。要積極爭取上級(jí)資金，有效緩解資金不足問題。二要狠壓支出。各級(jí)各部門必須樹立勤儉節(jié)約、過“緊日子”的思想，打緊開支，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

8、由譚明連同志負(fù)責(zé)，在資金調(diào)度劃撥上把握節(jié)奏，科學(xué)調(diào)度。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，嚴(yán)控預(yù)算支出，嚴(yán)格預(yù)算收緊不突破，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，務(wù)必堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制。三要?jiǎng)?wù)求平衡。要確保資金不斷鏈，全以赴保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把錢用在刀刃上。要建立財(cái)稅運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研判，限期整改。第三，堅(jiān)定不移抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。由王大昆、唐守淵同志牽頭，縣農(nóng)委等相關(guān)部門積極配合，突出重點(diǎn)，論證適合巫山發(fā)展的優(yōu)勢(shì)品種、規(guī)模和基地布局，大力發(fā)展

9、設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是加快示范基地建設(shè)。堅(jiān)持集中、連片、連線的原則，以巫建、巫巴、兩巫路三條出境干道為主，圍繞糧油、烤煙、蔬菜、柑橘、畜牧、魔芋、中藥材、干果、小水果、漁業(yè)等10大特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃、科學(xué)布局、集中力量，打捆整合各類資金，新建一批大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)搬遷示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，著力打造幾個(gè)看點(diǎn)和典型，必須上規(guī)模、出亮點(diǎn)、出形象。二是加強(qiáng)品牌打造。加強(qiáng)與西南大學(xué)等高校和市科委的聯(lián)系，突出特色，打造巫山廟黨、脆李、紐荷爾、土豆、豌胡

10、豆等農(nóng)業(yè)品牌。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品深加工。要有針對(duì)性地引進(jìn)扶持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。要大力培育農(nóng)民合作社，提高農(nóng)民組織化水平。四是強(qiáng)化招商引資。由縣招商局負(fù)責(zé)，配合特色效益農(nóng)業(yè)加工品牌，有針對(duì)性地引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。第四，堅(jiān)定不移抓新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅僅是改善人居環(huán)境，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。一是高唐組團(tuán)提檔升級(jí)。堅(jiān)持每年投入2—3億元，持續(xù)狠抓3—5年，對(duì)縣城提檔升級(jí)，償還歷史欠賬、