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1、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件論證報告導(dǎo)則危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件論證報告導(dǎo)則一、建設(shè)項目的背景二、建設(shè)單位概況三、建設(shè)項目概況(產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要原料、公用工程)四、安全條件論證的主要內(nèi)容(一)建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊區(qū)域的影響分析1.建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素分析(1)化學(xué)性危險、有害因素分析。按照危險化學(xué)品分類原則,對系統(tǒng)中存在的物質(zhì)進行分類分析論證,查出易燃易爆性物質(zhì)、毒害品物質(zhì)、放射性物質(zhì)或
2、腐蝕性物質(zhì)在正常狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對周邊區(qū)域造成的影響。(2)物理性危險、有害因素分析。分析噪聲、粉塵、輻射及其他物理性危險、有害因素的危害和影響。(3)生物性危險、有害因素分析。分析致病微生物、傳染病媒介物、致害動物植物和其他危害人體健康的細(xì)菌和病菌的危害和影響。(4)行為性危險、有害因素分析。分析建設(shè)項目建成后對周邊造成的通風(fēng)、采光、交通等不利因素的影響。(5)重大危險源預(yù)測與影響分析。分析項目建成后是否可能構(gòu)成重大危險源,如
3、構(gòu)成重大危險源應(yīng)考慮在非正常狀態(tài)下的事故后果及其影響分析。2.建設(shè)項目對法律法規(guī)予以保護區(qū)域的影響分析建設(shè)項目是否符合國家法律、法規(guī),現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對建設(shè)項目有無約束。建設(shè)項目選址是否符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定安全全距離:(1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施(3)供水水源、水廠及水源保護區(qū)(4)車站、碼頭、機場以
4、及公路、鐵路。水路交通干線,地鐵風(fēng)亭及入口(5)基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地(6)河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)(7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。3.建設(shè)項目對政治經(jīng)濟的影響分析建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求,采用的設(shè)備和工藝是否受國家禁止和淘汰的,采用的工藝是否是國內(nèi)成熟工藝,產(chǎn)品是否有利于社會及人民群眾精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)需要,項目的建設(shè)對國家及地方政治
5、、經(jīng)濟的影響分析論證。4.分析論證結(jié)論。歸納總結(jié)工程或系統(tǒng)中存在的固有的危險有害因素,在正常情況下或非正常情況下對周邊可能造成的影響,項目的建設(shè)與法律法規(guī)的符合性檢查結(jié)論。(二)建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響分析1.周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素影響分析查詢建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率,分析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項目可能造成的制約與影響。7.工程地質(zhì)影響分析分析建設(shè)工程區(qū)域內(nèi)的地表狀況、巖層狀況、豎向高差
6、、前后坡體滑動位移、地下水、地表水、江河洪峰等因素對建設(shè)工程的影響。8.分析論證結(jié)論歸納總結(jié)自然條件對建設(shè)項目的影響,作出客觀、公正、準(zhǔn)確的單元分析論證結(jié)論。(四)建設(shè)項目安全控制方案的分析論證對建設(shè)工程或系統(tǒng)中可能采用的安全設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)能否達到安全生產(chǎn)的目的和本質(zhì)化安全程度,主要從以下幾個方面進行分析論證:1.工藝條件控制2.設(shè)備選型控制3.安全條件控制4.職業(yè)衛(wèi)生及勞動防護5.分析論證結(jié)論從以上幾個方面歸納總結(jié)項目的建設(shè)是否能
7、達到提高本質(zhì)化安全程度和保障安全生產(chǎn)的必要條件。五、安全條件論證結(jié)論通過對建設(shè)項目進行安全條件論證,對整個論證過程進行高度概括和歸納總結(jié),準(zhǔn)確地界定建設(shè)項目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項目安全生產(chǎn)需要。設(shè)備選型、工藝方案、安全條件控制等方面符合國家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目在正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下對周邊的影響,周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動對項目安全生產(chǎn)有無約束。是否符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)
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