論我國重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)

1、論我國重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)論我國重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)【摘要】簡要介紹了國外重大危險設(shè)施的辨識標(biāo)準(zhǔn)研究情況，并結(jié)合我國重大危險源普查試點工作的初步辨識標(biāo)準(zhǔn)，以及幾個試點城市普查的數(shù)據(jù)分析，提出了我國重大危險源辨識最小標(biāo)準(zhǔn)的建議?！娟P(guān)鍵詞】重大危險源辨識重大事故控制AbstractThefeignstardscodesonmajhazardinstallationswerebrieflyreviewed.Basedontheprimaryide

2、ntificationstardexperimentedonmajthedatagainedinseveralcitiessuggestionsofminimumidentificationstardofmajinChinawereputfward.Keywds：MajhazardIdentificationSevereaccidentControl1引言現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，在為人類提供更好的物質(zhì)生活條件的同時，也隱藏著極

3、為嚴(yán)重的潛在危害，例如，1984年的印度博帕爾毒氣泄漏事故；我國溫州氯氣泄漏事故；1993年深圳發(fā)生的危險品庫爆炸事故等。這些事故盡管起因和后果不盡相同，但它們都有一些共同特點，即事故發(fā)生的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用了大量的易燃、易爆或有毒的危險物質(zhì)。重大惡性工業(yè)事故的不斷發(fā)生，使人們認(rèn)識到，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)潛在著巨大的危險性。一旦發(fā)生事故，不僅在工廠內(nèi)部，而且在相鄰地區(qū)，對人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境都將遭受到巨大的損失。因此，本世紀(jì)70年代以

4、來，對重大危害的研究已成為各國社會、經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的重點研究對象之一，引起了國際社會的廣泛重視。1993年6月，第80屆國際勞工大會通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》將“重大危害設(shè)施”定義為：不論長期或臨時的加工、生產(chǎn)、處理、搬運、使用或儲存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危害物質(zhì)，或多類危害物質(zhì)的設(shè)施(不包括核設(shè)施，軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場之外的非管道的運輸)［1］。我國重大危險源是指工業(yè)活動中客觀存在的危險物質(zhì)（能量）達到或超過臨界量的設(shè)備或設(shè)施

5、［2］。實際上，重大危險源基本等同于國際上定義的“重大危害設(shè)施”。2國外重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)概況英國是最早系統(tǒng)地研究重大危險設(shè)施控制技術(shù)的國家。1974年6月，英國發(fā)生嚴(yán)重的弗利克斯巴勒爆炸事故后，英國安全與衛(wèi)生委員會設(shè)立了重大危險咨詢委員會（ACMH）。1976年，ACMH首次提出了重大危險設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的建議書［3］。1979年，ACMH又提出了修改標(biāo)準(zhǔn)［4］，臨界量從極毒物質(zhì)100g到一般易燃液體10000t不等。1982年6月，歐共體頒

6、布了《工業(yè)活動中重大事故危險法令》（EECDirective82501，簡稱《塞韋索法令》），該法令列出了180種（類）物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。1996年12月，歐共體通過了82501EEC的修正件：“CouncilDirective9682EC”，其中附表1列出了29種（類）物質(zhì)及臨界量，附表2列出了10類物質(zhì)及臨界量，臨界量從極毒物質(zhì)甲基異氰酸鹽150kg到極易燃液體50000t?！额A(yù)防重大工業(yè)事故公約》。臨界量從極毒物質(zhì)甲基異氰酸鹽1

7、50kg到極易燃液體50000t。綜觀各國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，雖然不是所有的國家，但絕大多數(shù)國家均是采用限定某種物質(zhì)及其數(shù)量的方法，但是危險物質(zhì)的臨界量有較大區(qū)別。這不僅取決于生產(chǎn)水平，又與各個標(biāo)準(zhǔn)的立足點有關(guān)。國際勞工組織認(rèn)為：各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的定義應(yīng)能反映出當(dāng)?shù)丶毙杞鉀Q的問題以及一個國家的工業(yè)模式；可能需有一個特指的或是一般類別或是兩者兼有的危害物質(zhì)一覽表并列出每種物質(zhì)的限額或是允許的數(shù)量設(shè)施

8、現(xiàn)場的有害物質(zhì)超過這個數(shù)量就可以定為重大危害設(shè)施。任何標(biāo)準(zhǔn)一覽表都必須是明確的和毫不含糊的以便使雇主能迅速地鑒別出他控制下的哪些設(shè)施是在這個標(biāo)準(zhǔn)定義的范圍內(nèi)。要把所有可能會造成傷亡的工業(yè)過程都定為重大危害是不現(xiàn)實的因為由此得出的一覽表會太廣泛現(xiàn)有的資源無法滿足其要求。標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗和對有害物質(zhì)不斷加深了解并進行修改。總之，我國的生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)模以及管理水平與國外尚有差距，因此，臨界量的確定應(yīng)比國外標(biāo)準(zhǔn)小些為宜。3我國重大危險源普查

9、試點的初步辨識標(biāo)準(zhǔn)我國尚未有正式的重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)。1996年，原勞動部組織實施了重大危險源普查試點工作，試點中就重大危險源的辨識提出了初步的意見。普查試點的辨識標(biāo)準(zhǔn)主要參照了歐共體的標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合我國的有關(guān)法規(guī)及實際生產(chǎn)技術(shù)水平，按場所的不同制定，包括貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）和生產(chǎn)場所三類(原普查范圍還包括其他內(nèi)容這里不作討論)。重大危險源的物質(zhì)量超過其臨界量包括以下兩種情況：①單元內(nèi)任一種危險物品的貯存量達到或超過其對應(yīng)的臨界量；

10、②單元內(nèi)貯存多種危險物品，且每一種物品的貯存量均未達到或超過其對應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：式中，q1，q2，…，qn是每一種危險物品的實際量。Q1Q2…，Qn是對應(yīng)危險物品的臨界量。表3生產(chǎn)場所臨界量表類型物質(zhì)類別臨界量（kg）火炸藥起爆藥50猛炸藥200火藥及煙火藥300毒性物質(zhì)極度危害50高度危害200中度危害300液體閃點＜28℃的液體100028℃≤閃點＜60℃的液體2000氣體爆炸下限＜10%的氣體100爆炸下限≥10%的氣