[建筑]形式與政策作業(yè)海權(quán)

1、什么是海權(quán)海權(quán)，顧名思義就是擁有或享有對海洋或大海的控制權(quán)和利用權(quán)，但這種權(quán)力的范圍涉及軍事、政治、經(jīng)濟等多個領(lǐng)域。它不僅僅是簡單的控制問題，更重要的是用海洋來開拓一個新的舞臺，一個新的時代?！昂?quán)”概念是美國著名的美國海軍戰(zhàn)略家馬漢創(chuàng)立的，他認為，海洋對瀕海國家的生存與發(fā)展有決定性的意義，而要擁有海權(quán)，就必須發(fā)展強大的海軍。在馬漢眼中，“海權(quán)即憑借海洋或者通過海洋能夠使一個民族成為偉大民族的一切東西?！焙?quán)對一個國家有什么重要意義在政

2、治方面：海洋的地緣戰(zhàn)略就決定了一個海權(quán)國家的政治力量。目前，世界上有一百多個瀕臨海洋的國家，其中、國與國的地緣政治又以海洋、海權(quán)為最終代表，對于重要的海上交通要道、戰(zhàn)略意義重大的海峽、海灣，哪個國家掌握了實際的控制權(quán)力，哪個國家就掌握了發(fā)言的話語權(quán)，自然而然也就提升了政治資本和政治身價。西方國家及南亞部分國家對臺灣問題、釣魚島問題、南中國海問題的高度關(guān)注，中國在應(yīng)對馬六甲困境問題中的努力正體現(xiàn)了海權(quán)問題的深刻影響。當前，中國強調(diào)利用國際

3、戰(zhàn)略機遇期實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，也不斷強調(diào)“一定要從戰(zhàn)略的高度認識海洋”，從而為捕捉和利用機遇推進中國海權(quán)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。海權(quán)問題在政治上的認可與重視必然實現(xiàn)中國海權(quán)的發(fā)展，中國海權(quán)得到發(fā)展，其國際政治地位、政治安全也必然得到提高。在經(jīng)濟方面：海權(quán)的確立和爭奪也是經(jīng)濟發(fā)展的必然，要想經(jīng)濟長遠發(fā)展，必須確保海權(quán)的掌握。全球經(jīng)濟一體化的今天大部分物資的輸送、特別是重要的能源戰(zhàn)略物資的運輸，都要通過海洋來實現(xiàn)，比如海上石油交通要道、海

4、面以下的管網(wǎng)輸送等，都要牽扯海洋本身的資源占有，要想經(jīng)濟發(fā)展必須海洋發(fā)展，推動海洋的發(fā)展必然是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。在安全方面：制海權(quán)掌握多少、國家安全就會掌握多少。各種軍事報道和軍事評論中常會提到到“制空權(quán)是制海權(quán)的基礎(chǔ)，制海權(quán)是陸地安全的基礎(chǔ)，陸地安全才是國家安全的基礎(chǔ)！”，這一句話深刻反映了海洋對于一個國家安全的構(gòu)建是多么重要的一個環(huán)節(jié)，小的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役可以使制海權(quán)抗拒敵方的登陸，大的戰(zhàn)略制海權(quán)可以消除敵方的長期威脅和構(gòu)建安全、和平、穩(wěn)定的

5、外部環(huán)境。國家安全實現(xiàn)了，局勢穩(wěn)定也將隨之實現(xiàn)，一方面可以提升其國際事務(wù)影響力，另一方面為經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展提供了和諧的環(huán)境。因此，重視海權(quán)問題，實現(xiàn)海權(quán)的的強大對國家政治、經(jīng)濟、安全的發(fā)展是有重大戰(zhàn)略意義。目前我國海權(quán)狀態(tài)中國作為海洋法公約的簽約國之一，受到公約的保護和約束。面對新的海洋形勢，中國發(fā)展海權(quán)的準備如何中國人口眾多而陸地資源有限，目前有4億人口生活在沿海地區(qū)，全國60%的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值也來自于沿海地區(qū)。到了21世紀中期，按照現(xiàn)有的

6、發(fā)展速度，中國將達到中等發(fā)達國家的水平，人口的趨海移動和沿海地區(qū)的城市化進程，將使全國人口的50%集中到沿海地區(qū)，這必然給沿海地區(qū)的資源和生態(tài)系統(tǒng)，帶來巨大的壓力。中國未來的發(fā)展，必然向海洋索求空間和資源。我們不能不問，中國為發(fā)展海權(quán)，為開發(fā)、利用和控制海洋做了哪些準備呢海權(quán)的概念如前所述，它是一個國家，為了國家利益，最有效的利用海洋的能力和程度，它包括與海洋事務(wù)有關(guān)的一切東西。戈爾什科夫說，海權(quán)最終決定于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的

7、水平和國家的政策。中國以目前的經(jīng)濟和社會發(fā)展的狀況而論，海權(quán)必然是有限的。但是，我們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^對目前相關(guān)狀況的考察，大致分析中國發(fā)展海權(quán)已經(jīng)具備的基礎(chǔ)或條件。當然，影響海權(quán)的因素廣泛，下面我們將從幾個大的方面進行考察，比如自然條件、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技、國家規(guī)劃、海軍力量、國家經(jīng)濟總量、對外貿(mào)易、公民的海洋意識等等。第一，我國發(fā)展海權(quán)的自然地理基礎(chǔ)。我國擁有18萬公里的海岸線，300萬平方公里的管轄海域，大小島嶼6500多個，在漫長的海

8、岸線上，有眾多的天然良港。從總量上說，我國度達到60%，到2010年將形成比較完善的市場經(jīng)濟體制：對外貿(mào)易總額超過3600億美元，居世界第8位；經(jīng)濟的年增長率多年來保持穩(wěn)定。第八，中國人的海洋意識。大部分的中國人海洋意識淡薄，沒有明確的海權(quán)觀念，對中國有960萬平方公里的陸地疆域很熟悉，但對300萬平方公里的海域卻不甚了了。(例如，2000年建成的中華世紀壇上竟沒有海洋的標志，完全忽略了我國的遼闊水域。)近年來，海權(quán)意識淡薄這一問題正在

9、受到越來越多的關(guān)注，有較多的普及海洋知識的書籍出版。從以上分析可以看出，中國發(fā)展海權(quán)的基礎(chǔ)或條件在總體上是比較差的，發(fā)展海權(quán)的任務(wù)十分緊迫。我國的自然條件本來頗具優(yōu)勢，但是由于臺灣在事實上與祖國大陸處于分裂狀態(tài)，從一定程度上，抵消了自然地理的某些優(yōu)勢；海洋產(chǎn)業(yè)和海洋科技都比較落后，而這兩樣恰恰是未來海權(quán)的重點；對海洋的管理混亂，國民的海洋意識也頗為欠缺；海軍的力量正在發(fā)展之中，目前尚不足以衛(wèi)護國家的主權(quán)。那么，中國憑借什么發(fā)展海權(quán)呢至少

10、，現(xiàn)在有兩個方面：國家的策略和中國正在上升的態(tài)勢。國家策略得當，可以在一定程度上彌補實際物質(zhì)條件的不足。中國未來發(fā)展的重心和方向已確定無疑，已經(jīng)制定的有關(guān)海洋開發(fā)的規(guī)劃，也比較符合實際狀況。正處于發(fā)展之中的中國經(jīng)濟，尤其是不斷增長的對外貿(mào)易，構(gòu)成了中國發(fā)展海權(quán)的動力和條件。只要中國能夠繼續(xù)保持發(fā)展上升的勢頭，中國發(fā)展海權(quán)的條件或基礎(chǔ)，是可以改善的。作為當代大學生對國家海權(quán)建設(shè)的建議從我國現(xiàn)在為開發(fā)海洋所做的規(guī)劃，和我國已有的發(fā)展基礎(chǔ)來看

11、，中國未來發(fā)展海權(quán)的方向，可以推測將集中于兩個方面：海上經(jīng)濟力量和海上武裝力量?？傮w上以發(fā)展海上經(jīng)濟力量為主要目標，由于經(jīng)濟力量是構(gòu)成國家力量的基礎(chǔ)，海上經(jīng)濟力量是海權(quán)的基礎(chǔ)和重要組成部分，再加上中國已確定以發(fā)展經(jīng)濟為中心，因此可以斷定，海上經(jīng)濟將是中國未來發(fā)展海權(quán)的主要目標。同時，在目前和未來很長的時間內(nèi)，促進我國海上武裝力量的發(fā)展有特殊重要的意義。海軍的力量對我國來說，除了維護主權(quán)，促進國家統(tǒng)一，更是進一步發(fā)展海上經(jīng)濟的前提和保障，