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1、..近年來(lái),供用電合同管理工作地位在供電企業(yè)中地位不斷得到提高。但由于電力的自然壟斷性,造成供用電合同雙方當(dāng)事人實(shí)際地位的不平等,同時(shí)長(zhǎng)期形成的慣性思維,使得供電企業(yè)在實(shí)際工作中對(duì)供用電合同管理工作仍是重視不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、合同管理工作地位不高、相關(guān)部門(mén)管理缺位。由于供電企業(yè)的壟斷地位,在實(shí)際工作中長(zhǎng)期形成重生產(chǎn)、輕營(yíng)銷(xiāo),因此供用電合同管理工作僅僅是作為電力營(yíng)銷(xiāo)工作中的一個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)來(lái)對(duì)待。在合同修簽時(shí)僅是由營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)把
2、關(guān),企業(yè)法律顧問(wèn)、安監(jiān)、紀(jì)委等部門(mén)沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)。造成合同修簽中條款是否合法、安全責(zé)任是否明確、電價(jià)定價(jià)是否存在商業(yè)賄賂等工作缺乏有效監(jiān)管。在合同管理上沒(méi)有建立起一種良性的審核監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)生糾紛時(shí),合同文本本身首先遭到挑剔和責(zé)難。2、缺少統(tǒng)一定崗及兼崗的不規(guī)范,造成合同管理工作混亂。在營(yíng)銷(xiāo)崗位定編中從地市公司、縣市公司到基層站所,由于崗位設(shè)置的緊缺,很多工作均為兼職,但省公司對(duì)如何進(jìn)行兼崗又沒(méi)有統(tǒng)一出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。因此造成實(shí)際工作中從事
3、供用電合同管理工作的人員五花八門(mén),有資料管理員、報(bào)裝管理員、用電檢查員、電費(fèi)管理員等從事供用電合同管理,特別是在站所一層人員變得頻繁,導(dǎo)致管理工作等混亂,無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)垂直管理,工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,工作質(zhì)量無(wú)法保障。3、工作開(kāi)展不平衡,管理有缺位。由于供用電合同涉及到所有用電客戶,簽約數(shù)量巨大,而長(zhǎng)期形成到對(duì)合同對(duì)重視不足,導(dǎo)致在實(shí)際工作中存在重修簽率、輕修簽質(zhì)量重高壓合同、輕低壓合同重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象。片面追求修簽率,突擊修簽合同,合同
4、質(zhì)量無(wú)法保障,等同于未簽高壓供用電合同重視程度較高,而低壓供用電合同管理較差城市居民合同修簽較好,而農(nóng)村居民修簽較差,一是沒(méi)有合同,二是為應(yīng)付差事找人作假代簽,根本無(wú)法有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。4、修簽流程不規(guī)范,修簽質(zhì)量無(wú)法保障。如在高壓合同會(huì)簽中應(yīng)由報(bào)裝、合同管理、計(jì)量、營(yíng)業(yè)、稽查、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與會(huì)簽,但在各縣市公司會(huì)簽中往往是合同、計(jì)量、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與其他人員未參與在低壓合同會(huì)簽中僅是由合同管理員起草,供電所主任審核簽訂,缺少現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)環(huán)節(jié)。造
5、成合同修簽質(zhì)量無(wú)法保障。..起糾紛,即被用戶當(dāng)作證據(jù)進(jìn)行起訴,使供電方處于十分不利的地位,直接影響到供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。二是畏難思想嚴(yán)重。由于在合同簽訂過(guò)程中,工作量大、任務(wù)較重,有的一份合同需往返好幾趟,與用戶多次協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后才能簽訂有的改制、租賃、承包等企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明,簽訂合同存在一定的困難有的低壓動(dòng)力及居民客戶長(zhǎng)期外出打工,也無(wú)法簽訂合同。凡此種種,總是在客觀上找一些借口,畏難思想嚴(yán)重,使合同修簽工作停滯不前。三是工作作風(fēng)膚淺
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