一級注冊消防工程師技術(shù)綜合能力精講

1、1全國注冊消防工程師——技術(shù)綜合能力精講第一篇消防法及相關(guān)法律法規(guī)與消防職業(yè)道德第一章消防法及相關(guān)法律法規(guī)大綱要求：根據(jù)《消防法》《行政處罰法》和《刑法》等法律及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》等行政規(guī)章的規(guī)定，分析、判斷建設(shè)工程活動和消防產(chǎn)品使用以及其他消防安全管理過程中存在的消防違法行為及其相應(yīng)的法律責(zé)任。第一節(jié)中華人民共和國消防法第一節(jié)中華人民共和國消防法1998年4月29日通過，199

2、8年9月1日起施行。2008年10月28日修訂，2009年5月1日起施行。共7章74條。一、消防工作的方針、原則和責(zé)任制方針方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合原則原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與責(zé)任：責(zé)任：實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)【例】《消防法》中規(guī)定我國消防工程的原則為(BCDE)A.預(yù)防為主、防消結(jié)合B.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)C.部門依法監(jiān)管D.單位全面負(fù)責(zé)E.公民積極參與二、關(guān)于單位的消防安全責(zé)任二

3、、關(guān)于單位的消防安全責(zé)任1）總則中規(guī)定，任何單位都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)；任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。2）規(guī)定了單位消防安全職責(zé)③對消防設(shè)施每年至少一次進(jìn)行全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；【例】單位對建筑消防設(shè)施（B）至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確，存檔備查。A.每半年B.每1年C.

4、每2年D.每3年3）消防安全重點單位特殊的消防安全職責(zé)①確定消防安全管理人，組織實施本單位消防安全管理工作。②建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。③實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。④對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。【例】消防安全重點單位的消防安全職責(zé)包括(ABCE)A.組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患B.確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作C.建立消防檔案，確定消防

5、安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實習(xí)嚴(yán)格管理D.實行每月防火巡查，并建立巡查記錄32）明確消防產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。尚未制定國標(biāo)和行標(biāo)的消防產(chǎn)品，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可投入生產(chǎn)、銷售和使用。3）消防產(chǎn)品的監(jiān)管主體為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。八、關(guān)于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員八、關(guān)于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員（p4）

6、九、關(guān)于法律責(zé)任九、關(guān)于法律責(zé)任強(qiáng)化法律責(zé)任追究，設(shè)有警告、罰款、拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)6類行政處罰。第二節(jié)相關(guān)法律第二節(jié)相關(guān)法律一、中華人民共和國行政處罰法一、中華人民共和國行政處罰法1996年3月17日通過，同年10月1日起施行。共8章64條。1)概念行政處罰：國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為所實施的行政懲戒。行政處罰種類：警告；罰款；沒收

7、違法所得、沒收非法財物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷許可證，暫扣或吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。2)行政處罰的原則（1）處罰法定原則（2）處罰公正、公開原則（3）處罰與教育相結(jié)合原則（4）權(quán)利保障原則（5）一事不再罰原則3）行政處罰的程序（1）簡易程序違法事實確鑿并有法定依據(jù)，可當(dāng)場處以警告或較少罰款的行政處罰。（2）一般程序受案→調(diào)查取證→告知→聽取申辯和質(zhì)證→決定注：聽證只適用于作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照

8、、較大數(shù)額罰款時二、中華人民共和國刑法二、中華人民共和國刑法1979年7月1日通過，1980年1月1日起施行。1)1)失火罪：失火罪：由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。（1）立案標(biāo)準(zhǔn)（2）刑罰犯失火罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或拘役（拘役的期限為1個月以上6個月以下，數(shù)罪并罰時不得超過1年）。2)2)消防責(zé)任事故罪：消防責(zé)任事故罪：違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正