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文檔簡介
1、輸配電行業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。改革開放以來,我國電網(wǎng)建設(shè)及輸配電設(shè)備生產(chǎn)均取得了巨大成就。這與行業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展不無關(guān)系,技術(shù)貿(mào)易在其中就扮演著關(guān)鍵的作用。
目前全球技術(shù)貿(mào)易增長速度和發(fā)展勢頭十分強勁,并呈現(xiàn)多極化發(fā)展,但發(fā)達國家間技術(shù)轉(zhuǎn)移仍是主流。技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)貿(mào)易相關(guān)法制法規(guī)不斷完善及發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級均有效促進了技術(shù)貿(mào)易的進一步發(fā)展。與此同時,我們還需注意到跨國公司進行的內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移、
2、國家間或企業(yè)間合作研發(fā)、發(fā)達國家一新興國家-欠發(fā)達國家間的技術(shù)垂直轉(zhuǎn)移這些國際技術(shù)貿(mào)易新特點。
正因為國際技術(shù)貿(mào)易的重要性和迅速發(fā)展,國內(nèi)外理論界均對技術(shù)貿(mào)易的成因與特點進行了廣泛研究。目前國際上與技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的理論主要包括五大體系。馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論把科學(xué)技術(shù)作為社會生產(chǎn)力重要因素,促進生產(chǎn)力發(fā)展是技術(shù)貿(mào)易實施的根本動因。比較成本理論則把重點放在技術(shù)研發(fā)的成本上,研發(fā)成本低的國家具有比較優(yōu)勢,從而成為技術(shù)輸出國,研發(fā)成
3、本高的國家則成為技術(shù)引進國。需求一資源關(guān)系理論認為是技術(shù)的短缺及對技術(shù)的需求促進了技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。技術(shù)要素理論把技術(shù)作為一種資源稟賦,擁有這一稟賦的國家將向其它國家出口技術(shù)。產(chǎn)品生命周期理論將技術(shù)分為介紹期(或引入期)、成長期、成熟期和衰退期。一項技術(shù)在介紹期、成長期內(nèi)由技術(shù)研發(fā)國擁有和使用,一旦到了成熟期和衰退期研發(fā)國則會把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給欠發(fā)達國家,以獲取轉(zhuǎn)讓費及使用該技術(shù)生產(chǎn)的廉價產(chǎn)品。我國近年來對技術(shù)貿(mào)易的理論研究也取得了重大進展,涌
4、現(xiàn)出許多優(yōu)秀的書籍和論文,為我國的技術(shù)引進和輸出提供了很大的幫助。
結(jié)合上述理論及現(xiàn)實狀況,不難發(fā)現(xiàn)技術(shù)在我國的輸配電行業(yè)是一種重要的生產(chǎn)要素,同時也是一種稀缺的資源,目前在世界范圍內(nèi)處于較為落后的地位,而獨立開發(fā)技術(shù)的成本又較高,因此趁發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之際引入相關(guān)技術(shù)不失為一種聰明的選擇。當(dāng)然,相對于大多亞非拉國家而言,我國輸配電行業(yè)的技術(shù)又有一定的優(yōu)勢,過去幾年里也陸陸續(xù)續(xù)向這些國家輸出過技術(shù)。因此,發(fā)展技術(shù)貿(mào)易對
5、于我國輸配電行業(yè)有著必然性和必要性。
經(jīng)過萌芽、高速發(fā)展及調(diào)整鞏固三個階段后,技術(shù)貿(mào)易在我國輸配電行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢已基本穩(wěn)定,并通過許可貿(mào)易、技術(shù)咨詢與服務(wù)、包括有技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的成套設(shè)備、生產(chǎn)線的買賣、合作生產(chǎn)、建立研發(fā)中心、國際BOT等方式有序進行。
剛過去的金融危機給了我國輸配電行業(yè)一次難得的發(fā)展機遇。國家對基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入及東南亞、非洲、拉美等地對電力的需求增長都給我國電力企業(yè)帶來了豐厚的利潤及光明的前
6、景,也為技術(shù)貿(mào)易在該行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而,我國輸配電行業(yè)在進行技術(shù)貿(mào)易時也不得不面對一些嚴(yán)峻的問題:缺乏足夠有效的法律保護措施;對技術(shù)引進依賴性較強,抑制了國內(nèi)創(chuàng)新能力;消化吸收引進技術(shù)的能力較低;“以市場換技術(shù)”的效果不明顯;技術(shù)的引進與輸出的結(jié)構(gòu)不合理。上述問題并不是一朝一夕所能解決的,需要整個行業(yè)的共同努力及國家政策的配合。針對法律保護措施欠缺的問題,我國需要進一步完善技術(shù)貿(mào)易相關(guān)法規(guī),尤其就加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,
7、使國外技術(shù)技術(shù)先進企業(yè)能更放心地向我國輸出技術(shù)。針對消化吸收引進技術(shù)能力低下及過分依賴引進造成創(chuàng)新不足的情況,我們首先應(yīng)加強對技術(shù)引進和消化、吸收與改造工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),另外需密切跟蹤世界輸配電技術(shù)發(fā)展趨勢,繼續(xù)堅持引進國內(nèi)不能生產(chǎn)的世界最先進的技術(shù)裝備,并吸收其中技術(shù)核心,改造成自有技術(shù)?!耙允袌鰮Q技術(shù)”的效果不明顯說明了我國目前的技術(shù)引進方式及途徑并不科學(xué),因此利用科技全球化契機,尋求新的技術(shù)引進途徑將是改變這一狀況的有效方法。
8、當(dāng)前比較適合我國的新的技術(shù)引進途徑有在西方發(fā)達國家的高技術(shù)密集和人才集聚的地區(qū)設(shè)立研究和開發(fā)機構(gòu)及發(fā)達國家跨國公司或技術(shù)先進的企業(yè)建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,以技術(shù)合作等方式獲取高新技術(shù)。技術(shù)的引進與輸出的結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在引進多輸出少,引進的成套設(shè)備多軟技術(shù)少。為鼓勵更多的電力企業(yè)進行技術(shù)輸出,我國可在金融、法律、政策等方面為其提供服務(wù)和保障。在技術(shù)引進方面,要在擴大進口量的同時注重質(zhì)的提高,以技術(shù)密集型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)為進口重點,不斷提高產(chǎn)
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