施工安全風(fēng)險辨識及預(yù)防措施

1、一、危險源識別與評價（一）工程特點與安全控制重點1.環(huán)保工程施工有三大特點，一是產(chǎn)品固定，人員流動；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進度變化而變化。基于上述特點，施工現(xiàn)場必須隨著工程進度的發(fā)展、變化，及時調(diào)整安全防護設(shè)施，方能消除隱患，保證安全。2按照國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441的規(guī)定，我國將職業(yè)傷害事故分成20類，主要有：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、

2、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。其中高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌是市政公用工程施工項目安全生產(chǎn)事故的主要風(fēng)險源：(1)高處墜落。作業(yè)人員從臨邊、洞口、電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口等處墜落；從腳手架上墜落；在安裝、拆除龍門架（井字架）、物料提升機和塔吊過程中墜落；在安裝、拆除模板時墜落；吊裝結(jié)構(gòu)和設(shè)備時墜落。(2)觸電。對經(jīng)過或靠近

3、施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，作業(yè)人員在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路，造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化等原因觸電。(3)物體打擊。作業(yè)人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。(4)機械傷害。主要是垂直運輸設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機和場內(nèi)駕駛（操作）機械對人的傷害。(5)坍塌。隨著城市地下工程的建設(shè)發(fā)展，施工坍塌事故正在成為另一大傷害事故。施工中發(fā)生的坍塌事故主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場澆混

4、凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌，基坑溝槽邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌，施工現(xiàn)場的圍墻及擋墻質(zhì)量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。3施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷是項目職業(yè)健康安全控制的重點，必須采取有針對性的控制措施。項目施工中必須把好安全生產(chǎn)底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。（二）危險源辨識“六關(guān)”，即措施關(guān)、交1按照國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類和代碼GBT1386J，危險

5、源可分為六大類：物理性危險和有害因素，化學(xué)性危險和有害因素，生物性危險和有害因素，心理、生理性危險和有害因素，行為性危險和有害因素以及其他危險和有害因素等。2危險源主要包括物的障礙、人的失誤和環(huán)境因素：(1)物的障礙是指機械設(shè)備、裝置、元件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。(2)人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。(3)環(huán)境因素指施工作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)等方面的問題，會促

6、使人的失誤或物的故障發(fā)生。3危險源辨識必須根據(jù)生產(chǎn)活動和施工現(xiàn)場的特點進行。主要方法有：詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事故樹分析、故障數(shù)分析等。為使工程項目危險源得到全面、客觀辨識，企業(yè)和項目應(yīng)組織全員參與，采用綜合評價等方法。（三）風(fēng)險評價1風(fēng)險評價的關(guān)鍵是圍繞可能性和后果兩方面來確定風(fēng)險。對于辨識后的危險源項目部應(yīng)進行風(fēng)險評價。估計其潛在傷害的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性，然

7、后對風(fēng)險進行分級。評價方法主要有定性分析法和定量分析法(LEC)。當(dāng)條件變化時，項目部應(yīng)對風(fēng)險重新進行評審。2定性分析法主要根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度進行風(fēng)險分級的方法。風(fēng)險評價表輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害(5)班前安全活動交底：各作業(yè)班組長在每班開工前對本班組人員進行班前安全活動交底。將交底內(nèi)容記錄在專用記錄本上，各成員簽名。(6)季節(jié)性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，現(xiàn)場施工負責(zé)人組織分包隊伍管理人員、操作人員進行季節(jié)性安全技術(shù)教

8、育，時間不少于2h。(7)節(jié)假日安全教育：般在節(jié)假日到來前進行，以穩(wěn)定人員思想情緒，預(yù)防事故發(fā)生。(8)特殊情況安全教育：當(dāng)實施重大安全技術(shù)措施、采用“四新”技術(shù)、發(fā)生重大傷亡事故、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化和安全技術(shù)操作規(guī)程因故發(fā)生改變時，由項目負責(zé)人（經(jīng)理）組織有關(guān)部門對施工人員進行安全生產(chǎn)教育，時間不少于2h。4職工教育與培訓(xùn)檔案管理應(yīng)由企業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)范，為每位職工建立《職工安全教育卡》的安全教育應(yīng)實行跟蹤管理。職工調(diào)動單位或變

9、換工種時應(yīng)將《職工安全教育卡》轉(zhuǎn)至新單位。三級安全教育，換崗、轉(zhuǎn)崗安全教育應(yīng)及時做出相應(yīng)的記錄。(三）設(shè)備管理1.工程項目要嚴(yán)格設(shè)備進場驗收工作。中小型機械設(shè)備由施工員會同專業(yè)技術(shù)管理人員和使用人員共同驗收；大型設(shè)備、成套設(shè)備在項目部自檢自查基礎(chǔ)上報請企業(yè)有關(guān)管理部門，組織企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和有關(guān)部門驗收；塔式或門式起重機、電動吊籃、垂直提升架等重點設(shè)備應(yīng)組織第三方具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行驗收。檢查技術(shù)文件包括各種安全保險裝置及限位裝置說明書

10、、維修保養(yǎng)及運輸說明書、產(chǎn)品鑒定及合格證書、安全操作規(guī)程等內(nèi)容，并建立機械設(shè)備檔案。2項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu)，配備設(shè)備管理人員設(shè)備出租單位應(yīng)派駐設(shè)備管理人員和維修人員。3設(shè)備操作和維護人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后取得相應(yīng)操作證后，持證上崗。機械設(shè)。職工備使用實行定機、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。4按照安全操作規(guī)程要求作業(yè)，任何人不得違章指揮和作業(yè)。5施工過程中項目部要定期檢查和不定期巡回檢查，確保機械設(shè)備正常

11、運行。（四）應(yīng)急救援1實行施工總承包的由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織，具備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備。3對項目全體人員進行針對性的培訓(xùn)和交底定期組織專項應(yīng)急演練，并定期進行演練。4項目部按照應(yīng)急預(yù)案明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。5應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果，對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織