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文檔簡(jiǎn)介
1、城市和鄉(xiāng)村是區(qū)域中最基本的兩個(gè)單元,是具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)環(huán)境等方面內(nèi)容的復(fù)雜綜合體。兩者既相互聯(lián)系又相互對(duì)立,他們相互促進(jìn)能推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和繁榮,相互排斥則影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我國(guó)由于歷史和體制的原因城鄉(xiāng)二元制分割現(xiàn)象普遍,對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)之間差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,黨的十六屆三中全會(huì)上首次提出“科學(xué)發(fā)展觀”中的“五個(gè)統(tǒng)籌”的概念,
2、并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌放在首要地位。
本文以城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相關(guān)理論為指導(dǎo),采用定性和定量相結(jié)合的研究方法,構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的時(shí)空特征做了分析和比較,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的影響因素做了分析和研究,據(jù)此提出了促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對(duì)策措施。得出了以下主要結(jié)論:
(1)寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平總體呈上升狀態(tài),銀川市是區(qū)域內(nèi)部唯一的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展達(dá)到高水平的地區(qū),石嘴山市緊跟
3、其后,其他地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌內(nèi)部差異不大。2000-2010年大部分地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平上升明顯,2010-2014年略有回降,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平與城鎮(zhèn)發(fā)展水平、農(nóng)村發(fā)展水平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平具有一致性。
(2)寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平分為四個(gè)等級(jí),分別是高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)、較高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)、中等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)、較低城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū),以較低城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平區(qū)為主。銀川市和石嘴山市是寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平最高
4、的地區(qū),其他地區(qū)在研究期內(nèi)以較低城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平為主,區(qū)域發(fā)展水平不均衡、差異較大。
(3)城鎮(zhèn)化水平是寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大影響因素,城鎮(zhèn)化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平提高1.851個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政支出總額是寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平的第二影響因素,地方財(cái)政支出總額每提高一個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平提高0.395個(gè)百分點(diǎn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重和勞動(dòng)生產(chǎn)率是第四和第三位影響因素,且二者對(duì)寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
5、發(fā)展呈負(fù)向影響作用,勞動(dòng)生產(chǎn)率每提高1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平下降0.030個(gè)百分點(diǎn),非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重每提高一個(gè)百分點(diǎn),沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平下降0.910個(gè)百分點(diǎn)。
(4)在今后寧夏沿黃城市帶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)中,提出了要發(fā)揮政府功能,創(chuàng)造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展制度、引導(dǎo)資源合理配置,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平,穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
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