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文檔簡介
1、加強(qiáng)人力資源建設(shè)夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石加強(qiáng)人力資源建設(shè)夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石財(cái)政部會計(jì)司解讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第財(cái)政部會計(jì)司解讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號人力資源》人力資源》毛澤東同志曾經(jīng)說過:“政治路線確定以后,干部就是決定一切的因素。”古今中外,在影響一個國家、地區(qū)、行業(yè)或組織發(fā)展的因素當(dāng)中,起決定性作用的是人力資源因素;國與國之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競爭,歸根到底是人力資源的競爭?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》把人才
2、問題提到了前所未有的高度,明確指出“人才是社會文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量”。所有這些都表明,人力資源已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一要素。企業(yè)作為創(chuàng)造社會財(cái)富的主體,其組織架構(gòu)和戰(zhàn)略目標(biāo)確定之后,人力資源管理應(yīng)當(dāng)擺在“重中之重”的位置。正是基于這樣的理念和實(shí)際情況,財(cái)政部在會同有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制指引》中,從優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的角度出發(fā),將人力資源單獨(dú)立項(xiàng),制定了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號人力資源》,旨在促
3、進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)重視人力資源建設(shè)、不斷優(yōu)化人力資源布局,形成科學(xué)的人力資源管理制度和機(jī)制,全面提升企業(yè)的核心競爭力。一、人力資源對企業(yè)發(fā)展的重要作用解讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號人力資源》,人力資源對企業(yè)發(fā)展的重要作用,至少有以下三個方面:第一,良好的人力資源管理制度和機(jī)制是增強(qiáng)企業(yè)活力的源泉。人力資源管理要求企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置人力資源,調(diào)動全體員工的積極性,發(fā)揮員工的潛能和創(chuàng)造性,為企業(yè)創(chuàng)造價值,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其核心和要
4、義體現(xiàn)為“以人為本”的管理理念,力圖實(shí)現(xiàn)董事、監(jiān)事、高級管理人員和全體員工與企業(yè)之間的良性互動和共同發(fā)展。健全和實(shí)施良好的人力資源管理制度與機(jī)制,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的用人自主權(quán),引進(jìn)需人力資源指引的主要內(nèi)容包括:制定指引的必要性和依據(jù),人力資源管理的范疇、人力資源管理中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源的引進(jìn)、開發(fā)、使用和退出等,分為三章共十四條。其核心是如何建立一套科學(xué)的人力資源制度和機(jī)制,不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人力資源的合
5、理配置和布局,切實(shí)做到人盡其才,充分發(fā)揮人力資源的作用,強(qiáng)化激勵機(jī)制,增強(qiáng)人才活力,合理引進(jìn)和開發(fā)人才,用好和盤活現(xiàn)有人才,強(qiáng)化人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理,全面提升管理團(tuán)隊(duì)、專業(yè)技術(shù)人才和全體員工的創(chuàng)造力,切實(shí)做到使每位員工都投身于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之中。決策層和執(zhí)行層的高管團(tuán)隊(duì)建設(shè)是企業(yè)人力資源管理的重要領(lǐng)域。企業(yè)董事會成員和董事長是決定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵管理人員,其中,董事長的作用不可忽視。決策層團(tuán)隊(duì)要具有戰(zhàn)略眼光,具備對國內(nèi)、國際形勢和宏觀政策
6、的分析判斷能力,要對同行業(yè)、本企業(yè)的優(yōu)勢具有很強(qiáng)的認(rèn)知度。決策層決策失誤,很可能葬送企業(yè)的前程?,F(xiàn)代化企業(yè)要通過建立和完善良好的人力資源制度和機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)決策層處于優(yōu)化狀態(tài)。執(zhí)行層通常是指經(jīng)理層。經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)樹立的重要理念就是執(zhí)行力。企業(yè)科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略必須通過經(jīng)理層強(qiáng)有力的貫徹實(shí)施才能實(shí)現(xiàn);否則,再好的發(fā)展戰(zhàn)略如果執(zhí)行不力,也會導(dǎo)致經(jīng)營失敗。建立和完善良好的人力資源制度和機(jī)制,必須能夠引進(jìn)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),其中,總經(jīng)理人選至關(guān)重要。近年來
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