談制造業(yè)領用庫存物資內(nèi)部控制制度的設計

1、制造業(yè)耗用的物資通常包括原材料、辦公用品、備品備件、工器具、包裝物等，它們是構成企業(yè)成本的重要部分，對企業(yè)經(jīng)營和效益有直接影響。在企業(yè)物資領取和使用環(huán)節(jié)，建立和完善內(nèi)部控制制度有利于提高工作效率，降低物資消耗，減少損失和浪費。物資領用內(nèi)部控制制度是指在企業(yè)物資領用環(huán)節(jié)建立一種自我協(xié)調(diào)與自我制約的機制，其內(nèi)容通常包括物資領用計劃申報制度、物資領用制度、價值記錄與成本控制制度等。一、設計制造業(yè)領用庫存物資內(nèi)部控制制度應遵循的原則1.合法性原

2、則。設計制造業(yè)領用庫存物資內(nèi)部控制制度應以國家法規(guī)為依據(jù)，制度中的內(nèi)容必須符合國家政策法規(guī)和財經(jīng)制度要求。2.厲行節(jié)約。降低物資消耗、提高企業(yè)效益是設計內(nèi)部控制制度的根本目的，領用庫存物資必須厲行節(jié)約、減少浪費。3.計劃控制。計劃領取、計劃采購才能有效降低存儲成本，才能最大限度的避免缺貨。4.崗位分離。設計庫存物資領用內(nèi)部控制制度，不相容崗位要分離，這是內(nèi)部控制的基本要求。二、內(nèi)部控制設計的具體內(nèi)容（一）物資領用計劃申報制度該制度規(guī)定企

3、業(yè)各部門領用物資必須事先編制領用計劃，并對計劃的編制、稽核、審批、執(zhí)行程序以及相關人員的職責權限作出規(guī)定，制度的主要內(nèi)容有：1.規(guī)定企業(yè)內(nèi)各部門編制物資領用計劃的時間、依據(jù)，延遲申報計劃給予處罰的措施。企業(yè)物資領用部門通常根據(jù)生產(chǎn)計劃、檢修計劃、技措計劃、人員分配計劃、物資消耗狀況等編制物資領用計劃表。2.規(guī)定計劃表的項目內(nèi)容、填寫要求、填寫人與審核人的責任。填寫人、審核人均應在計劃表上簽字。一般來說，物資耗用部門負責人負有審核計劃的責

4、任。3.明確物資領用計劃審批部門及審批人員的職責權力。計劃編制與審批是職責分明的兩個崗位，大中型企業(yè)應設立獨立的物資計劃管理部門，并設立計劃管理員崗位，其職責是控制物資消耗，編制物資發(fā)放與采購計劃，審核與批準企業(yè)內(nèi)各部門申報的物資領用計劃，將與業(yè)務無關、不合理的領料要求剔出。企業(yè)還應建立計劃審批權限制度，明確規(guī)定計劃管理員、物資計劃管理部門主管、企業(yè)經(jīng)理及副經(jīng)理的各自審批權限。但不管各自權限如何，均應遵循自下而上的審查程序，這樣，基層的

5、監(jiān)督管理作用才有可能發(fā)揮。4.制定物資消耗限額辦法，對超過消耗限額的編制計劃不予批準。（二）物資領用制度物資領用制度具體規(guī)定了物資實際領用的程序和手續(xù)，有關人員的權力和責任，其主要內(nèi)容有：1.規(guī)定領用物資必需填寫領料單，并在經(jīng)批準的已申報計劃范圍內(nèi)領取，嚴格限制超計劃、越限額領取物資。2.規(guī)定領料單的項目內(nèi)容、填寫要求。領料人應認真填寫領料單，不得涂改。3.規(guī)定領料單審核責任。領料單由物資需用部門職工填寫，其他部門領導重點審核物資是否確

6、實需要；物資計劃管理員應重點審核是否已申報計劃，將不符合計劃、無計劃又無正當理由的領料單退回；保管員主要審核手續(xù)是否齊全、項目填寫是否清晰、是否有涂改行為。4.規(guī)定無計劃確屬急需物資的審批、管理辦法。應明確規(guī)定應有哪一級領導審批。5.企業(yè)各部門領取物資后應妥善保管，防止丟失、損毀。應制定防火、防盜措施，物資保管責任要落實到人。6.物資的使用制度。首先，應建立物資的使用操作制度，明確規(guī)定投放料的技術規(guī)范，工器具等低值易耗品的維護與保養(yǎng)辦法

7、，明示一些物資如酸堿（易腐蝕它物）易燃易爆物等使用的特殊要求。其次，建立對性能較復雜物資使用操作人員的培訓制度，使其充分了解物資的物理化學特性及使用辦法。7.廢品及殘料回收制度。建立物資回收制度，對錯發(fā)或錯領物資、材料使用后的殘料或邊角料、多余未用材料、領取的不合格材料、報廢物品，應及時退庫，使用部門不得自行處理。8.獎罰制度。對物資使用過程中盡職盡責使物資消耗下降，及修舊利廢降低成本者要給予獎勵；對物資使用過程中玩忽職守造成物資被盜、

8、損壞及不按技術規(guī)范投放料造成材料浪費者給予處罰。獎罰嚴明是一項制度得到貫徹執(zhí)行的保證。（三）價值記錄制度該制度明確規(guī)定價值記錄程序。領料單是價值記錄的合法憑證，倉庫保管員依據(jù)領料單記物資明細賬，財務部門記分類賬，計劃員記明細臺賬，各部門核算員記本部門耗用物資臺賬。月底財務部門與成本員、保管員及各部門核算員對賬，保證賬賬相符，不符之處應查明原因。賬賬相符后，財務部門分配物資耗用成本。（四）成本考核制度學習邯鋼經(jīng)驗，細化成本項目，切實降低物

9、資消耗。企業(yè)應將物資領用過程中的各項成本嚴格細化到各部門相關人員，使物資領取人、使用人、物資領取部門主管、倉庫保管員、物資計劃管理員及其主管等都有成本指標。如領料部門負責材料消耗成本、材料使用不當造成的損失成本、依所報計劃購進物資的存儲及資金占用成本、計劃不周造成的缺貨成本和生產(chǎn)損失成本等；物資計劃管理員負責采購計劃制定不及時造成的缺貨損失成本、因監(jiān)督不力發(fā)生不合理領料造成的浪費成本；保管員負責手續(xù)不全錯發(fā)料造成的損失成本及物資保管不善