淺析我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移

1、市場營銷市場營銷09010901班09060501110906050111孫歡樂孫歡樂淺析我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移淺析我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移摘要：摘要：農(nóng)業(yè)剩余勞動力問題是關系到農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展解決好農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題使農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)移這是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關系的重要方面。本文通過對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、問題、原因等的分析，提出解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題的一些對策。關鍵詞

2、：關鍵詞：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移解決對策第一章：中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀第一章：中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的歷史由來已久，從建國初期至今，農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了一條漫長而曲折的過程。目前，我國建筑業(yè)的50%、煤礦采掘業(yè)的80%、紡織服裝業(yè)的60%和城市一般服務業(yè)50%的從業(yè)人員均來自農(nóng)村，可以說，農(nóng)村富余勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻因素之一。1.1.農(nóng)村勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移呈上升趨勢農(nóng)村勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移呈上升趨勢

3、跨區(qū)域流動的省內(nèi)縣外與省外就業(yè)比重與數(shù)量保持持續(xù)上升的趨勢，1999年已達到3612萬人，占農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的35.7%，比1997年上升4.5個百分點，尤其成為農(nóng)村新增勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。1999年，省外（包括國外）就業(yè)的農(nóng)村勞動力占農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的21.03%，數(shù)量為2125萬，比1998年增加了309萬。2.2.工業(yè)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力第一選擇工業(yè)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力第一選擇我國農(nóng)業(yè)就業(yè)人員比例由1990年的72.2%下降為2000年

4、64.38%.同期，第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口分別由15.2%和12.6%上升為16.81%和18.81%.在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中，工業(yè)是跨省農(nóng)村勞動力流動的主要選擇（見表2），其次是建筑業(yè)和服務業(yè)。同時，因農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的影響，第二和第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重分別上升了3.37和6.21個百分點。中西部地區(qū)跨省勞動力流動顯著地推動了沿海地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村勞動力能較多地在工業(yè)部門就業(yè)顯然與中國農(nóng)村工業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)比較齊全有關。在其他發(fā)

5、展中國家，農(nóng)村工業(yè)的主體是以農(nóng)業(yè)為原料的工業(yè)和直接為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提供史無前例的。2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性和不徹底性農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性和不徹底性我國現(xiàn)階段絕大部分轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動力沒有完全脫離農(nóng)業(yè)，屬于“兼業(yè)型”轉(zhuǎn)移，有的農(nóng)忙務農(nóng)，農(nóng)閑務工或經(jīng)商，形成所謂“鐘擺式”的轉(zhuǎn)移；有的雖常年在外務工，但身份仍然是“農(nóng)民”，成為城市群體，不能轉(zhuǎn)為“市民”，形成春節(jié)后離家，春節(jié)前回家的“候鳥型”轉(zhuǎn)移。由于大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移是以“兼業(yè)型”

6、為主，所以他們始終是勞動力轉(zhuǎn)移中的“游擊隊”，無法成為城市就業(yè)大軍中的“正規(guī)軍”。同時，這種兼業(yè)型轉(zhuǎn)移也給農(nóng)村的城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化和規(guī)?；?jīng)營造成了障礙，給戶籍管理和社會勞動力的宏觀調(diào)控增加了難度，也加劇了交通運輸?shù)倪M展狀況，加大了農(nóng)村勞動力自身的轉(zhuǎn)移成本。3.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境亟需改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境亟需改善近些年，盡管各地加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的引導和扶持力度，農(nóng)民就業(yè)環(huán)境有所改善，但仍然不夠?qū)捤?。部分大中城市為了保護本

7、地勞動力就業(yè)，出臺了帶有明顯地方保護色彩的用過制度，通過戶籍的差別排斥和限制農(nóng)村勞動力就業(yè)，農(nóng)村勞動力只能限制在一些苦、累、臟、險、差的工作。由于社會保障體系和相關法律法規(guī)不健全，農(nóng)村勞動力常會遇到同工不同酬，合法權(quán)益沒有保障，甚至不予簽訂勞動合同，超負荷勞動，乃至惡意拖欠工資以及子女入托、入學等無法解決的問題。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，外出農(nóng)民工平均每個月工作26天，每周工作58.4小時。這明顯違背了我國

8、勞動法“勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時”的規(guī)定。以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工中，與雇主或單位簽訂勞動合同的占42.8%。雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險的比例分別為7.6%、21.8%、12.2%、3.9%和2.3%。由于農(nóng)民工長期處于弱勢地位，其維權(quán)成本高、風險大，造成農(nóng)民工維權(quán)難度大，影響了其外出務工的積極性。4.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度逐漸減緩農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度逐漸減緩