試論舊村改造中存在的問題及對策

1、試論舊村改造中存在的問題及對策試論舊村改造中存在的問題及對策十七屆五中全會指出，按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我村根據(jù)按照五中全會和新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。舊村改造是國家城市化進程的戰(zhàn)略調(diào)整，是一項復雜、艱難、艱巨的系統(tǒng)工程，是打破城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村向城市發(fā)展的方針

2、政策，是經(jīng)濟高度發(fā)展的必然結(jié)果?？v觀歷史上的每一次改革和變遷，都會有激烈的陣痛，舊村改造作為農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)型，當然也會產(chǎn)生很多問題，其中會涉及到民生、法律、經(jīng)濟甚至凸顯出了國家立法層面的空白，因為目前還沒有一部較為全面的、系統(tǒng)的、規(guī)范的法律來指導國家的舊村改造工作，舊村改造工作是一個長期的過程，需要分層次、分階段逐步實施，它還涉及到農(nóng)民的根本利益，是一件政策性很強的大事。近幾年，因為舊村改造，許多矛盾凸顯出來，已成為政府和許多專家關(guān)注的

3、熱點。以我社區(qū)為例，自2010年9月初實施改造至今，已有超過96%以上的居民搬遷，這得益于廣大群眾的支持，得益于區(qū)、辦事處領(lǐng)導的正確指揮，雖然有一些成功的經(jīng)驗，但還有一部分居民沒有搬遷，其中很多問題值得我們深思。一、過駕院村舊村改造存在的問題一、過駕院村舊村改造存在的問題3商可以獲得資金更新觀念學習技術(shù)然后返回家鄉(xiāng)改造傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村。人口流動，尤其是農(nóng)村富余人口向城市的流動，給國家經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了豐富的勞動力資源，促進了社會

4、的發(fā)展。但是，農(nóng)村人口的大規(guī)模流動也給農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了不小的影響。我社區(qū)流動人口的數(shù)量大約有600多人，約占總?cè)丝跀?shù)的三分之一，流動人口的增加給社區(qū)的治安和管理帶來了一定的難度。（四）農(nóng)村環(huán)境問題日益突出（四）農(nóng)村環(huán)境問題日益突出隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境惡化的現(xiàn)象依然在加劇。時至今日，環(huán)境問題已經(jīng)波及到農(nóng)村。往日幾乎與自然融為一體的農(nóng)村生活開始受到?jīng)_擊。1、生活垃圾對農(nóng)村環(huán)境的影響農(nóng)村過去很少有生活垃圾，生火用的燃料遺留物及人、

5、畜糞便等最后都作為肥料回田了。其它方面的生活垃圾基本上沒有?，F(xiàn)在隨著農(nóng)藥、化肥的使用，農(nóng)家肥基本上沒人用了。同時由于生活水平的提高，各種產(chǎn)品包裝物及其它生活廢料逐漸增多。加之，農(nóng)村基本上沒有對生活垃圾集中處理的條件和設(shè)施，致使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況越來越糟糕。2、作物秸稈對農(nóng)村環(huán)境的影響過去農(nóng)村對作物秸稈的利用是很充分的，除了用作生活用火的燃料外，還可以通過處理后用作家畜飼料，也可以編織成各種適用的編織品。隨著生活水平的提高，作物秸稈的這幾