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文檔簡介
1、第九課 走進社會主義市場經(jīng)濟,放管服,就是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱。 “放”中央政府下放行政權,減少沒有法律依據(jù)和法律授權的行政權;理清多個部門重復管理的行政權。 “管”政府部門要創(chuàng)新和加強監(jiān)管職能,利用新技術新體制加強監(jiān)管體制創(chuàng)新。 “服”轉變政府職能減少政府對市場進行干預,將市場的事推向市場來決定,減少對市場主體過多的行政審批等行為,降低市場主體的市場運行的行政成本,促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權
2、是民之所望、施政所向。,時政熱點——“放管服”改革,“放管服”改革是激發(fā)市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力的戰(zhàn)略舉措,必須堅持不懈向前推進?!胺殴芊备母镏荚谕苿诱毮苌羁剔D變,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這是近年來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。 幾年來的實踐證明,“放管服”改革取得了超出預期的成效,原因有: 一是激發(fā)了市場活力,對穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關鍵支撐作用。 二是帶動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮,
3、加快了新舊動能接續(xù)轉換和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。 三是促進了貿(mào)易和投資便利化,提升了開放型經(jīng)濟水平。 四是體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,讓廣大群眾有了更多獲得感。 五是推動政府職能發(fā)生深刻轉變,政府治理能力和治理水平顯著提升。,“放管服”改革的意義:,簡政放權,削減行政審批事項,下放權力,降低企業(yè)準入門檻,降低企業(yè)成本,正確處理了政府和市場的關系, 有利于充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和政府的作用;
4、 有利于激發(fā)市場活力,增加就業(yè),促進經(jīng)濟增長; 有利于促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新動能,增強內生動力,提高供給體系質量,促進經(jīng)濟增長動力轉換,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式; 有利于推動需求層次提升,使需求潛力更加充分地釋放,使經(jīng)濟發(fā)展在新的更高水平實現(xiàn)供需動態(tài)平衡,提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益; 有利于新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。 有利于擴大對外開放,促進貿(mào)易和投資便利化,培育國際競
5、爭新優(yōu)勢。,減少政府對微觀經(jīng)濟事務的管理,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式, 有利于提高監(jiān)管能力,提高監(jiān)管的水平; 有利于充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和政府的作用; 有利于建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,使勞動力、土地、資金、資源等各類生產(chǎn)要素在行業(yè)內、企業(yè)間、區(qū)域間實現(xiàn)更高效率的配置; 有利于完善公平競爭的市場環(huán)境,規(guī)范市場秩序,促使企業(yè)加強自身管理,守法經(jīng)營,倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務質量,推動供給側結構性
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