who和世界主要國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)介紹

1、水單位的積極性在推動(dòng)水泥水箱改造方面起到了積極作用。目前北京已有部分新建、改建的項(xiàng)目中使用了無負(fù)壓、無吸程供水方式部分奧運(yùn)場(chǎng)館、賓館飯店和一些居民小區(qū)采用管道分質(zhì)供水這些采用先進(jìn)工藝的供水方式使市民可以飲用更衛(wèi)生、更安全的飲用水。WHO和世界主要國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)介紹甘日華(廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所廣東廣州510300)[收稿日期]2007208221[摘要]作者介紹了WHO和世界主要國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)飲用水標(biāo)準(zhǔn)均明確控制微生物污

2、染是極端重要的世界各國(guó)和相關(guān)機(jī)構(gòu)紛紛修改原有的或制訂新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)新標(biāo)準(zhǔn)共同特點(diǎn)是有機(jī)污染和農(nóng)藥指標(biāo)、消毒劑及其副產(chǎn)物項(xiàng)目增多對(duì)人體危害指標(biāo)要求趨嚴(yán)科學(xué)求實(shí)調(diào)整放寬個(gè)別指標(biāo)增加有益的健康指標(biāo)。[關(guān)鍵詞]生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)狀況分析[中圖分類號(hào)]R12311[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10076131(2007)05035304水是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)飲水安全則是影響人體健康和國(guó)計(jì)民生的重大問題。近年來隨著微量分析和生物檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)步

3、以及流行病學(xué)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)積累人們對(duì)水中微生物的致病風(fēng)險(xiǎn)和致癌有機(jī)物、無機(jī)物對(duì)健康的危害認(rèn)識(shí)不斷深化世界衛(wèi)生組織和世界各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)紛紛修改原有的或制訂新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此了解世界衛(wèi)生組織(WHO)和世界主要國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我們更好地貫徹執(zhí)行新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB57492006)探索新形勢(shì)下我國(guó)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系提高飲用水質(zhì)量保護(hù)人民群眾的身體健康具有十分重要的意義。1WHO飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則111WHO飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則的發(fā)

4、展WHO于1958年發(fā)布了《飲用水國(guó)際準(zhǔn)則》在19831984年和19931997年WHO分三卷出版了《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》第一版和第二版用于取代1968前出版WHO《飲用水國(guó)際準(zhǔn)則》。1995年WHO決定以滾動(dòng)修訂的方式來推進(jìn)本準(zhǔn)則的進(jìn)展以此來指導(dǎo)各國(guó)制訂飲用水標(biāo)準(zhǔn)和提高飲用水質(zhì)量1998年、1999年和2002年出版了本《準(zhǔn)則》第二版的附錄部分內(nèi)容為化學(xué)物和微生物。2000年WHO就制訂本《準(zhǔn)則》第三版詳細(xì)的編寫計(jì)劃達(dá)成了一致意見。該項(xiàng)

5、工作與本《準(zhǔn)則》的前兩個(gè)版本一致WHO總部下設(shè)的“水、衛(wèi)生和健康規(guī)劃”和WHO歐洲區(qū)辦事處(EURO)下設(shè)的歐洲環(huán)境和衛(wèi)生中心共同承擔(dān)統(tǒng)籌第三版編寫工作。在WHO總部的“化學(xué)品安全規(guī)劃”提供了關(guān)于部分化學(xué)品危害的信息“放射性物質(zhì)安全規(guī)劃”則對(duì)涉及放射性物質(zhì)的相關(guān)章節(jié)的編寫作了貢獻(xiàn)WHO所有6個(gè)區(qū)域(非洲、美洲、歐洲、東地中海、東南亞、西太平洋)辦事處都參與了編寫工作。112WHO飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則(第三版)的簡(jiǎn)介2004年WHO發(fā)布了最新的

6、《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》第三版(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)它包括導(dǎo)言、準(zhǔn)則安全飲用水框架、基于健康的目標(biāo)、水安全計(jì)劃、監(jiān)督、特殊情況下準(zhǔn)則的應(yīng)用、微生物問題、化學(xué)物問題、放射性問題、可接受性、微生物資料概覽、化學(xué)物資料概覽等章節(jié)2006年WHO又發(fā)布了《準(zhǔn)則》增補(bǔ)本資料。3532007年第14卷第5期污染物濃度。美國(guó)環(huán)保局(EPA)給水系統(tǒng)推薦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但沒有規(guī)定必須遵守然而各州可選擇性采納為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)[2]。21212二是標(biāo)準(zhǔn)值分為兩類即污染物最高(

7、允許)濃度(MCL)與污染物最高(允許)濃度目標(biāo)(MCLG)。MCLG的定義為:對(duì)人類的健康無已知的或可遇見到的不利影響同時(shí)又包含一個(gè)適當(dāng)?shù)陌踩禂?shù)的污染物濃度。其為基于水中物質(zhì)對(duì)人類全然無害而設(shè)定的理想值不受法律約束是非強(qiáng)制性公共健康目標(biāo)。MCL則指盡量可能接近MCLG的污染物濃度是以當(dāng)前水的現(xiàn)實(shí)情況而規(guī)定可能實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)它是以MCLG值和處理費(fèi)用、處理技術(shù)、許可風(fēng)險(xiǎn)等為基礎(chǔ)而設(shè)定的。MCLG是根據(jù)飲水中污染物毒性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定出目標(biāo)最

8、大許可值。MCL是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理規(guī)定訂出最大允許值。確保略微超過MCL限量時(shí)對(duì)公眾健康不產(chǎn)生顯著風(fēng)險(xiǎn)。MCL還確定了(TT)公共給水系統(tǒng)的處理技術(shù)必須遵循的強(qiáng)制性步驟或技術(shù)水平以確保對(duì)污染物的控制水平。21213三是標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中充分考慮公眾在環(huán)保署、各州和水系統(tǒng)中參與保護(hù)飲用水的機(jī)會(huì)。美國(guó)安全飲用水法給予各州在實(shí)施飲用水保護(hù)方面有足夠的靈活性以利于各州在保持公眾的健康水平達(dá)到國(guó)家要求的同時(shí)又能滿足該州公民的特殊的要求。聯(lián)邦政府向各州提供

9、專用資金各州再用此基金給飲用水系統(tǒng)提供貸款用來更新他們的設(shè)備達(dá)到飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。各州已經(jīng)制定和實(shí)施評(píng)估和保護(hù)公共飲用水水源的計(jì)劃。州應(yīng)確保公共水系統(tǒng)的工作人員具有合格的證書強(qiáng)調(diào)實(shí)施飲用水計(jì)劃中如何發(fā)揮個(gè)人的作用。213美國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(2006)強(qiáng)制性的一級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)98項(xiàng)其中有機(jī)物指標(biāo)63項(xiàng)無機(jī)物指標(biāo)22項(xiàng)微生物指標(biāo)8項(xiàng)(放射性指標(biāo)5項(xiàng)具有非強(qiáng)制性的二級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)15項(xiàng)主要是指水中會(huì)對(duì)容貌(如皮膚、牙齒)或?qū)Ω泄?如色、臭、味

10、)產(chǎn)生影響的污染物。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)微生物對(duì)人體健康的高風(fēng)險(xiǎn)制訂了各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不常見的8項(xiàng)微生物指標(biāo)包括隱孢子蟲、賈第氏蟲、總大腸桿菌、糞型及艾氏大腸菌、異養(yǎng)菌總數(shù)、軍團(tuán)菌和病毒等另外美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)把濁度列入微生物指標(biāo)反映了它對(duì)渾濁度屬性認(rèn)識(shí)的改變。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消毒和消毒副產(chǎn)物非常重視專門設(shè)立一個(gè)獨(dú)立細(xì)節(jié)進(jìn)行論述它不僅關(guān)注消毒副產(chǎn)物還對(duì)消毒劑提出了最大限定或監(jiān)控要求。3歐盟飲用水水質(zhì)指令(1998)歐共體制定的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)稱為“飲用水水質(zhì)指令”198

11、0年發(fā)布。指標(biāo)參數(shù)66項(xiàng)分成細(xì)菌學(xué)、毒理學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)及感官參數(shù)。1995年歐共體對(duì)其進(jìn)行了修訂于1998年底頒布實(shí)施新指令。最新指令將指標(biāo)參數(shù)由66項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整總量減少至48項(xiàng)(瓶裝或桶裝飲用水為50項(xiàng))。其中感官和一般化學(xué)指標(biāo)15項(xiàng)無機(jī)物指標(biāo)15項(xiàng)有機(jī)物指標(biāo)7項(xiàng)農(nóng)藥指標(biāo)2項(xiàng)消毒劑及其副產(chǎn)物2項(xiàng)微生物指標(biāo)2項(xiàng)放射性指標(biāo)2項(xiàng)[3]。98指令強(qiáng)調(diào)指標(biāo)值的科學(xué)性和與WHO《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》中規(guī)定的一致性。歐盟飲水水質(zhì)指令的主要特點(diǎn)是指標(biāo)少

12、但嚴(yán)格。另外建立了一些綜合性指標(biāo)如農(nóng)藥農(nóng)藥的品種很多且每年都會(huì)有增加。因此其使用了單一農(nóng)藥與農(nóng)藥總量?jī)身?xiàng)指標(biāo)。單一農(nóng)藥是指有機(jī)殺蟲劑、有機(jī)除草劑、有機(jī)殺菌劑、有機(jī)殺線蟲劑、有機(jī)殺螨劑、有機(jī)除藻劑、有機(jī)殺鼠劑、有機(jī)殺粘菌和相關(guān)產(chǎn)品及其代謝副產(chǎn)物、降解和反應(yīng)產(chǎn)物限值為011ugL。農(nóng)藥總量是指所有能檢測(cè)出和定量的單項(xiàng)農(nóng)藥的總和限值為015μgL。4澳大利亞飲用水指南澳大利亞飲用水指南(1996版)綜合了WHO、EEC和USEPA三大標(biāo)準(zhǔn)包括

13、微生物指標(biāo)、不規(guī)則檢測(cè)微生物項(xiàng)目指標(biāo)、物理學(xué)指標(biāo)、無機(jī)化學(xué)物質(zhì)指標(biāo)、有機(jī)消毒副產(chǎn)物指標(biāo)、其它有機(jī)化合物指標(biāo)、農(nóng)藥、飲用水中的放射性指標(biāo)總共248項(xiàng)其中有些項(xiàng)目未列出指標(biāo)值。該標(biāo)準(zhǔn)考慮項(xiàng)目全面特別是微生物學(xué)項(xiàng)目分為細(xì)菌、原生動(dòng)物、病毒和毒藻等幾類共有22項(xiàng)農(nóng)藥也列出了多達(dá)121項(xiàng)。在確定指標(biāo)值時(shí)不僅考慮了所列項(xiàng)目可能對(duì)健康、設(shè)備管道的影響還考慮到人們感官上的要求分列了健康指標(biāo)值和感官指標(biāo)。澳大利亞飲用水指南2004版對(duì)1996年版進(jìn)行修訂