工商局強化廉政風險點防控的思考和建議

1、工商局強化廉政風險點防控的思考和建議工商局強化廉政風險點防控的思考和建議工商局強化廉政風險點防控的思考和建議黨的十七大報告指出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。為確保工商部門廉政建設工作收到成效，國家工商總局提出了防控廉政風險點的創(chuàng)新性工作思路，并在全國部分基層工商部門開展了試點。通過近一年的試點工作，特提出如下思考和建議。一、當前工商部門履職中廉政風險點的主要表現(xiàn)（一）

2、思想道德風險。基層工商執(zhí)法人員處于監(jiān)管執(zhí)法服務的最前沿，不可避免地與各類市場主體及有關社會單位打交道。市場主體本著自身發(fā)展壯大，有關社會單位本著打工作局面等動機，均可能想借助工商部門作為市場經(jīng)濟衛(wèi)士的“獨占”優(yōu)勢達到目的。能否正確地履職盡責，減輕和消除勤廉執(zhí)政的思想道德風險，有效遏制違規(guī)違紀行為，這對于工商干部在監(jiān)管執(zhí)法服務中是否筑牢思想道德的反腐防線是嚴峻考驗。（二）制度機制風險。改革放__年來，為適應社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的需要，國家

3、先后出臺頒布了規(guī)范市場主體行為、規(guī)范市場競爭（交易）行為、規(guī)范市場退出行為和規(guī)范市場監(jiān)管行為等方面涉及工商部門市場監(jiān)管的法律法規(guī)，共計___余部。這些法律法規(guī)對于工商行政管理機關依法履行職權(quán)，規(guī)范和維護市場經(jīng)濟秩序，有效促進社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了較為完備的法律依據(jù)。但是，二、科學確定各崗位的廉政風險點為有效防控廉政風險點，必須對基層工商履行監(jiān)管執(zhí)法服務所涉及到的廉政風險點予以科學定位，著力為標本兼治、重在治本的反腐倡廉懲防體系的建立和完善

4、奠定堅實基礎。（一）確定重點環(huán)節(jié)、重點崗位的廉政風險點。重點圍繞基層工商部門和執(zhí)法人員行使行政許可（審批）權(quán)、行政執(zhí)法（處罰）權(quán)、隊伍管理權(quán)、財物管理權(quán)的部門和環(huán)節(jié)以及履職中管人、管錢、管物、管項目的重要崗位，將注冊登記、市場巡查、流通領域商品（食品）監(jiān)管、公平交易、商標廣告監(jiān)管、消費維權(quán)、財務管理、人事管理和后勤（采購）管理等重點環(huán)節(jié)、重點崗位，確認為防控廉政風險點的重點。在此基礎上，針對上述重點環(huán)節(jié)、重點崗位的特點，進一步明確具體細

5、化各崗位的廉政風險點。（二）分級、分類評估廉政風險點。為有效防控本部門的廉政風險點，需對履職崗位各廉政風險點不同的行為特點以及產(chǎn)生風險的原因進行分級、分類評估，以便及時對廉政風險點實行動態(tài)分類處置。廉政風險點情況緊急的定為一級、出現(xiàn)苗頭的定為二級、存在可能的定為三級。一級風險點由局領導、紀檢監(jiān)察部門重點監(jiān)控；二級風險點由局領導、紀檢監(jiān)察部門、部門負責人重點監(jiān)控；三級風險點由紀檢監(jiān)察部門、部門負責人隨時掌控。（三）適時監(jiān)控廉政風險的動態(tài)變