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1、淺論信用社審計(jì)稽核的重要性淺論信用社審計(jì)稽核的重要性論文關(guān)鍵詞:信用社;稽核;重要性;論文摘要:本文首先重點(diǎn)分析了信用社審計(jì)稽核的重要性,然后對(duì)目前信用社在審計(jì)稽核中存在的問(wèn)題做了簡(jiǎn)要的分析,最后提出了一些對(duì)策和建議。一、信用社審計(jì)稽核的重要性分析首先,信用社在法人治理結(jié)構(gòu)改制過(guò)程中,按照“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)適當(dāng)分離,相互制約”的要求,其目的是要促成農(nóng)村信用社內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)換,建立一個(gè)合理、有效的營(yíng)運(yùn)機(jī)制。而建立有效的激勵(lì)與約束相互結(jié)
2、合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)控制的考核體系,是農(nóng)村信用社改革成功與否的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和完善,是確保農(nóng)村信用社內(nèi)部機(jī)制有序轉(zhuǎn)換,經(jīng)營(yíng)機(jī)制和考核體系有序建立的根本保證。那么,如何完善信用社內(nèi)審監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步落實(shí)對(duì)信用社的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置責(zé)任,使信用社真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)、穩(wěn)健發(fā)展就成為當(dāng)前農(nóng)村信用社自我約束機(jī)制中內(nèi)審監(jiān)督管理工作的迫切問(wèn)題。其次,農(nóng)村信用社進(jìn)
3、行新的改制后,特別是有些信用社更名為后,在自身的經(jīng)營(yíng)管理要素中,將會(huì)按照銀行的管理要求和經(jīng)營(yíng)手段進(jìn)行改革和創(chuàng)新。如:變革傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理制度、搶占市場(chǎng)份額、注重業(yè)務(wù)贏利能力、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、合理配置人才資源等,使改制后農(nóng)村信用社的金融競(jìng)爭(zhēng)手段多樣化,競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng),這就給農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增加了許多不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)性。那么,如何在信用社引入新的營(yíng)運(yùn)管理機(jī)制,把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一些不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)得到有效控制和消除,促進(jìn)
4、農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制順利有序地運(yùn)行,就成為農(nóng)村信用社內(nèi)部監(jiān)督管理工作中新的重要課題,也是信用社內(nèi)部監(jiān)督管理工作所面臨的迫切任務(wù)。面對(duì)新的經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,信用社內(nèi)部監(jiān)督工作就如何跟上形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷創(chuàng)新自身監(jiān)督手段、監(jiān)督方式等提出了新的要求。二、信用社審計(jì)稽核存在的問(wèn)題分析(一)審計(jì)稽核管理體系的建設(shè)較為落后,制約了其獨(dú)立性、客觀性和權(quán)威性職能的表現(xiàn)。農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的范圍和規(guī)模都有了很大的變化,與國(guó)內(nèi)其他的相比,己
5、經(jīng)沒(méi)有了多大的差別,但是在審計(jì)稽核制度的建設(shè)上卻落后于其他金融機(jī)構(gòu),主要表現(xiàn)在:1.審計(jì)稽核工作自身缺乏獨(dú)立性,導(dǎo)致審計(jì)工作無(wú)法真正履行審計(jì)監(jiān)督的職能。般來(lái)說(shuō),審計(jì)稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)組織層次越高,其獨(dú)立性和有效性才越有保障,而目前實(shí)行的上收下派制的管理模式方面不能保證審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,另一方面無(wú)法保證審計(jì)稽核工作的獨(dú)立性和有效性。加之,審計(jì)稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)一般由各縣市級(jí)聯(lián)社負(fù)責(zé)組織和管理,在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的,相對(duì)于外部審計(jì)而言
6、,其內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性較弱。2.審計(jì)稽核工作缺乏完整的制度管理,使審計(jì)工作的開(kāi)展存在一定的盲目性。信用社目前的審計(jì)稽核工作只有部較為抽象的《農(nóng)村信用社稽核管發(fā)展能力狀況等定量指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子基本素質(zhì)、存貸款占有率、基礎(chǔ)管理水平、業(yè)務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期能力預(yù)測(cè)等定性指標(biāo)方面建立一套綜合、科學(xué)的績(jī)效考核和監(jiān)管制度,科學(xué)解析和真實(shí)反映信用社資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效果和財(cái)務(wù)效益狀況。(三)加大對(duì)審計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高審計(jì)稽核工作的效率和工作質(zhì)量現(xiàn)階段,隨著國(guó)有
7、商業(yè)逐步向大城市收縮,農(nóng)村信用社的整體實(shí)力有了很大的提高。業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,也使信用社的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)案率比以前高出很多。因此,信用社應(yīng)加大對(duì)審計(jì)稽核工作基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)審計(jì)稽核工作的化進(jìn)程,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的作用,建立非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、序時(shí)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)的立體審計(jì)體系,提高審計(jì)稽核工作的效率和質(zhì)量,防范和杜絕經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生,使信用社的審計(jì)稽核工作為農(nóng)村合作金融事業(yè)的發(fā)展提供更好更全面的服務(wù)。參考文獻(xiàn):周林.商業(yè)銀行內(nèi)部控制稽核
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