土地開發(fā)整理標準(全)

1、1前言為規(guī)范土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計（以下簡稱“規(guī)劃設計”）工作、提高規(guī)劃設計的科學性以及更好地實施土地開發(fā)整理規(guī)劃，根據《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本標準。省、自治區(qū)、直轄市土地行政主管部門可根據需要制定本標準的補充規(guī)定，報國土資源部備案。補充規(guī)定不得與本標準相抵觸。本標準從2000年10月1日起實施。本標準的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D都是標準的附錄。本標準起草單位：國土資源部土地整理中心。本標準協(xié)作單位

2、：浙江省國土管理局、浙江大學、中國人民大學、北京師范大學。本標準主要起草人：高向軍、范樹印、吳次芳、葉艷妹、葉劍平、胡江、吳昌洋、童菊兒、梁進社、張占錄、彭群、王愛民。本標準由國土資源部負責解釋。中華人民共和國國土資源部部標準土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范TDT1012—20001范圍范圍11本標準規(guī)定了土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的總則、內容、程序、方法及成果的基本要求和項目設計的原則、內容及技術要求。12本標準適用于土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的編制

3、和土地開發(fā)整理項目的設計，并作為與設計有關的概預算、審批等方面的依據。2引用標準引用標準下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。GBJ7—1989建筑地基基礎設計規(guī)范GB3838—1988地面水環(huán)境質量標準GB5084—1992農田灌溉水質標準GBT5791一19931：50001：10000地形圖圖式GB／T7

4、929一19951：5001：1000，1：2000地形圖圖式GB8978—1996污水綜合排放標準GBT15772—1995水土保持綜合治理規(guī)劃通則GBT16453.1—1996水土保持綜合治理技術規(guī)范坡耕地治理技術GB16453.3—1996水土保持綜合治理技術規(guī)范溝壑治理技術GBT16453.4—1996水土保持綜合治理技術規(guī)范小型蓄排水工程GB50162—1992道路工程制圖標準GB50188—1993村鎮(zhèn)規(guī)劃標準GBT5026

5、5—1997泵站設計規(guī)范GB50286—1998堤防工程設計規(guī)范GB50288—1999灌溉與排水工程設計規(guī)范SDJ217—1987水利水電樞紐工程等級劃分及設計標準（平原、濱海部分）SL18—1991渠道防滲工程技術規(guī)范SL721994水利建設項目經濟評價規(guī)范3文化等。5）土地利用現狀。包括各類用地的數量、布局、土地利用的有利及不利因素、土地權屬狀況等。6）土地利用潛力狀況。包括待開發(fā)整理土地的數量、質量、生產潛力、開發(fā)整理潛力及布局

6、等。7）土地政策、法規(guī)及相關的規(guī)定、標準等資料。包括涉及土地利用的有關行業(yè)規(guī)劃資料，涉及城建、林業(yè)、環(huán)保、水利、交通。能源、牧業(yè)、水產等的規(guī)定和標準。b)資料分析整理：1）原始資料審核。應審查資料的合法性、真實可靠性、計量單位的規(guī)范性等。2）對原始資料按自然環(huán)境、社會經濟、土地利用等分類分組。3）數據資料初步計算、整理、匯總。3.2.2土地利用現狀分析及評價對確定為開發(fā)整理項目區(qū)的土地進行利用現狀分析，確定土地的適宜用途和適宜程度。3.

7、2.3確定土地開發(fā)整理項目的目標、任務和要求根據規(guī)劃任務書的要求及項目所在區(qū)域的自然條件、土地質量、社會需求、經濟建設需要、經濟發(fā)展水平、技術水平等，確定土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的目標、任務和要求。3.2.4確定土地開發(fā)整理項目的總體布局根據項目區(qū)的自然條件、資源狀況、社會經濟條件、交通水利設施狀況以及土地適宜性評價結果，確定主干交通線路和水利干溝渠等重點開發(fā)整理工程設施的位置和規(guī)模、村鎮(zhèn)的位置和發(fā)展方向等。3.2.5規(guī)劃編制根據項目規(guī)劃目

8、標，當地的社會、經濟、自然和技術條件，以及土地的適宜用途和項目總體布局，合理確定各類用地的數量、各項工程設施和生物措施的位置和用地規(guī)模，并將其落實到具體地塊。3.2.6規(guī)劃方案評價與確定3.2.6.1技術可行性分析技術可行性分析包括項目規(guī)劃的技術可行性分析和實施項目規(guī)劃擬采用技術的可行性分析。a）項目規(guī)劃的技術可行性分析。對規(guī)劃所采用的各項技術參數和指標是否準確可靠，規(guī)劃是否符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃要求以及規(guī)劃方案能否完成

9、規(guī)劃目標、任務和要求等方面進行分析。b）實施項目規(guī)劃擬采用技術的可行性分析。對在土地開發(fā)整理中投人的人力、物力和技術保障體系（如道路修筑、土地平整。表土處理、排灌工程及其建（構）筑物修筑、生物措施等）以及項目規(guī)劃目標實現的保障程度等方面進行分析。3.2.6.2社會效益評價評價項目規(guī)劃對社會發(fā)展的保障和促進作用。效益指標為：農產品人均占有量、農產品商品率、城鄉(xiāng)居住和就業(yè)條件、交通水利等基礎設施改善程度、單位面積耕地供養(yǎng)人數等。3.2.6.