水利工程建設監(jiān)理規(guī)定(1)

1、水利工程建設監(jiān)理規(guī)定水利工程建設監(jiān)理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范水利工程建設監(jiān)理活動，確保工程建設質量，根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，結合水利工程建設實際，制定本規(guī)定。第二條從事水利工程建設監(jiān)理以及對水利工程建設監(jiān)理實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等各類工程(包括新建、擴建、改建、加固

2、、修復、拆除等項目)及其配套和附屬工程。本規(guī)定所稱水利工程建設監(jiān)理，是指具有相應資質的水利工程建設監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位)受項目法人(建設單位，下同)委托，按照監(jiān)理合同對水利工程建設項目實施中的質量、進度、資金、安全生產、環(huán)境保護等進行的管理活動，包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理。第三條水利工程建設項目依法實行建設監(jiān)理?？偼顿Y200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建

3、設項目，必須實行建設監(jiān)理：（一）關系社會公共利益或者公共安全的；（二）使用國有資金投資或者國家融資的；（三）使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。鐵路、公路、城鎮(zhèn)建設、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發(fā)建設項目的配套水土保持工程，符合前款規(guī)定條件的，應當按照本規(guī)定開展水土保持工程施工監(jiān)理。其他水利工程建設項目可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第四條水利部對全國水利工程建設監(jiān)理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）和縣級以

4、上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設監(jiān)理實施監(jiān)督管理。第二章監(jiān)理業(yè)務委托與承接第五條按照本規(guī)定必須實施建設監(jiān)理的水利工程建設項目，項目法人應當按照水利工程建設項目招標投標管理的規(guī)定，確定具有相應資質的監(jiān)理單位，并報項目主管部門備案。項目法人和監(jiān)理單位應當依法簽訂監(jiān)理合同。第六條項目法人委托監(jiān)理業(yè)務，應當執(zhí)行國家規(guī)定的工程監(jiān)理收費標準。項目法人及其工作人員不得索取、收受監(jiān)理單位的財物或者其他不正當利益。第七條監(jiān)理單位應當按

5、照水利部的規(guī)定，取得《水利工程建設監(jiān)理單位資質等級證書》，并在其資質等級許可的范圍內承攬水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。兩個以上具有資質的監(jiān)理單位，可以組成一個聯(lián)合體承接監(jiān)理業(yè)務。聯(lián)合體各方應當簽訂協(xié)議，明確各方擬承擔的工作和責任，并將協(xié)議提交項目法人。聯(lián)合體的資質等級，按照同一專業(yè)內資質等級較低的一方確定。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同，就中標項目向項目法人承擔連帶責任。第八條監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件

6、和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項工程的建設監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理單位不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。第九條監(jiān)理單位不得允許其他單位或者個人以本單位名義承攬水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理單位不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。位應當及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。第十九條項目法人應當向監(jiān)理單位提供必要的工作條件，支持監(jiān)理單位獨立開展監(jiān)理業(yè)務，不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設強制性

7、標準，不得更改總監(jiān)理工程師指令。第二十條項目法人應當按照監(jiān)理合同，及時、足額支付監(jiān)理單位報酬，不得無故削減或者拖延支付。項目法人可以對監(jiān)理單位提出并落實的合理化建議給予獎勵。獎勵標準由項目法人與監(jiān)理單位協(xié)商確定。第四章監(jiān)督管理第二十一條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當加強對水利工程建設監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，對項目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設強制性標準以及履行監(jiān)理合同的情況進行監(jiān)督檢查。項目法人應當依據監(jiān)理合同對

8、監(jiān)理活動進行檢查。第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構在履行監(jiān)督檢查職責時，有關單位和人員應當客觀、如實反映情況，提供相關材料?？h級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙監(jiān)理單位和監(jiān)理人員正常的監(jiān)理活動，不得索取或者收受被監(jiān)督檢查單位和人員的財物，不得謀取其他不正當利益。第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的，應當責令糾正，并依法

9、查處。第二十四條任何單位和個人有權對水利工程建設監(jiān)理活動中的違法違規(guī)行為進行檢舉和控告。有關水行政主管部門和流域管理機構以及有關單位應當及時核實、處理。第五章罰則第二十五條項目法人將水利工程建設監(jiān)理業(yè)務委托給不具有相應資質的監(jiān)理單位，或者必須實行建設監(jiān)理而未實行的，依照《建設工程質量管理條例》第五十四條、第五十六條處罰。項目法人對監(jiān)理單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準要求的，依照《建設工程安全生產管理條例》第五十五條處

10、罰。第二十六條項目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當利益的，予以追繳，并處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任。第二十七條監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《建設工程質量管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處罰：（一）超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍承攬監(jiān)理業(yè)務的；（二）未取得相應資質等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務的；（三）以欺騙手段取得的資質等級證書承攬

11、監(jiān)理業(yè)務的；（四）允許其他單位或者個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務的；（五）轉讓監(jiān)理業(yè)務的；（六）與項目法人或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；（七）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的；（八）與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項工程建設監(jiān)理業(yè)務的。第二十八條監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，給予警告；無違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，予以追繳，