常德市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

1、常德市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃常德市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目錄一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及問題分析（一）“十二五”環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（二）“十二五”環(huán)保工作（三）“十二五”規(guī)劃指標(biāo)完成情況（四）“十三五”的環(huán)境形勢(shì)（五）“十三五”的主要環(huán)境問題二、指導(dǎo)思想、基本原則（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則三、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)（二）規(guī)劃指標(biāo)四、“十三五”環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)（一）以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，建設(shè)幸福常德（二）以持續(xù)實(shí)施治污減排為重點(diǎn)，建設(shè)綠色常德（三）以實(shí)施主

2、體功能區(qū)環(huán)境管理為載體，建設(shè)生態(tài)常德（四）以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為基礎(chǔ)，建設(shè)美麗常德（五）以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控為目標(biāo)，打造平安環(huán)保（六）以強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)為手段，打造數(shù)字環(huán)保五、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新新常態(tài)下環(huán)保工作體制機(jī)制（一）實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度（二）開展執(zhí)法檢查行動(dòng)（三）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度2011年2015年，我市著力推進(jìn)工業(yè)和城鎮(zhèn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，啟動(dòng)實(shí)施了藍(lán)天碧水凈土行動(dòng)，基本遏制了大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)，環(huán)境質(zhì)量

3、總體保持穩(wěn)定。1.主要水體質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)市城區(qū)飲用水確保安全。我市城區(qū)沅江飲用水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)約5km，設(shè)置2個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面，開展了109項(xiàng)指標(biāo)全分析，2011年至2015年，達(dá)標(biāo)率100%。沅澧二水水質(zhì)優(yōu)良。“十二五”時(shí)期，我市沅、澧兩水水質(zhì)一直穩(wěn)定在Ⅱ類—Ⅲ類之間。凌津?yàn)?、坡頭、窯坡渡、沙河口、馬坡湖等5個(gè)省市控?cái)嗝?，澧水出境斷面沙河口，沅水出境斷面坡頭，2011年2015年達(dá)標(biāo)率均為100%。主要湖、庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定。全市重點(diǎn)保護(hù)的大型水庫(kù)和

4、湖泊6座，總面積2.7萬公頃。其中，黃石水庫(kù)、皂市水庫(kù)、王家廠水庫(kù)、西毛里湖列入了國(guó)家或省市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)范圍，庫(kù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，滿足地表水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；柳葉湖、珊珀湖總磷指標(biāo)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。2.城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量年際變化較大我市是全國(guó)重點(diǎn)環(huán)保城市，監(jiān)測(cè)指標(biāo)由原來的3項(xiàng)參數(shù)增加到6項(xiàng)參數(shù)?！笆濉睍r(shí)期，我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率呈明顯波動(dòng)趨勢(shì)，2010年城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為89.6

5、%，2011年達(dá)標(biāo)率為89.0%，2012年達(dá)標(biāo)率為95.6%，2013年達(dá)標(biāo)率為74.5%，2014達(dá)標(biāo)率為65.8%，2015年達(dá)標(biāo)率為76.7%，未達(dá)到“十二五”規(guī)劃的大于85%的要求。3.環(huán)境噪聲與“十一五”基本持平我市建成區(qū)環(huán)境噪聲平均值滿足2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（二）“十二五”環(huán)保工作1.突出規(guī)劃引領(lǐng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀專家團(tuán)隊(duì)，編制完成了《常德市洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《常德市飲用水源保護(hù)規(guī)劃》、《常德市土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等市級(jí)