武漢市土地利用總體規(guī)劃（2006~2020年）

1、武漢市土地利用總體規(guī)劃（武漢市土地利用總體規(guī)劃（2006~2020年）年）前言土地是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。基于我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，必須貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地“的基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，統(tǒng)籌土地資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。根據(jù)《湖北省土地利用總體規(guī)劃（2006~2020年）》、武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、《武漢市土地利用總體規(guī)劃大綱（2

2、005~2020年）》，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定《武漢市土地利用總體規(guī)劃（2006~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》立足于武漢市土地資源供需狀況和未來(lái)15年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，確定全市2006~2020年土地利用主要目標(biāo)和控制指標(biāo)，統(tǒng)籌安排各類各業(yè)各地區(qū)用地，優(yōu)化土地利用空間布局，明確耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)用地節(jié)約集約利用、土地利用生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、中心城區(qū)土地利用的管控要求，布局和安排土地整治工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提出統(tǒng)

3、籌區(qū)域土地利用的調(diào)控政策和規(guī)劃實(shí)施的保障措施?！兑?guī)劃》以2005年為基期年，2006~2020年為規(guī)劃期，2010年為近期目標(biāo)年，2020年為遠(yuǎn)期目標(biāo)年。《規(guī)劃》是指導(dǎo)全市土地利用和管理的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項(xiàng)土地利用活動(dòng)的重要依據(jù)。第一章總則一、指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家加快中西部發(fā)展和武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型

4、社會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)“）綜合配套改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的根本指導(dǎo)方針，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、近遠(yuǎn)期的用地需求，協(xié)調(diào)保障發(fā)展、保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，為加快建設(shè)中部地區(qū)龍頭城市和生態(tài)宜居濱江城市提供用地保障。（二）基本原則1、嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，立足解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2、節(jié)約集約利用建設(shè)用地，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，盤活存量、嚴(yán)控增量，提

5、高建設(shè)用地利用效率。3、統(tǒng)籌各類各業(yè)土地利用，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。4、協(xié)調(diào)土地利用和生態(tài)建設(shè)，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，加強(qiáng)自然景觀、水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，建設(shè)具有濱江、濱湖特色的生態(tài)文明城市。5、加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施保障措施，確立土地利用規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和土地管理中的龍頭地位，加強(qiáng)規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。二、規(guī)劃任務(wù)（一）統(tǒng)籌區(qū)域土地利用優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)劃定土地利用分區(qū)，明確分區(qū)土地