佛山市建設工程招標投標管理辦法

1、佛山市建設工程招標投標管理辦法2015102010:15:55[字號大中小]佛府〔2011〕96號印發(fā)佛山市建設工程招標投標管理辦法的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：現將《佛山市建設工程招標投標管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○一一年八月二十四日佛山市建設工程招標投標管理辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范本市建設工程招標投標活動，加強對招標投標活動的監(jiān)督管理，保護國家利益、社會公共利益、招投標當事人的合法權益，根據《中

2、華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建、裝修、拆除等建設工程以及與工程密切相關的貨物、咨詢服務，依法必須招標的，適用本辦法。本辦法所稱建設工程，是指各類房屋建筑及市政基礎設施、交通、水利、電力等工程建設項目的土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝飾裝修工程等。本辦法所稱與工程密切相關的貨物，是指構成工程永

3、久組成部分，且為實現工程基本功能所不可或缺的設備、材料；與工程密切相關的咨詢服務是指為完成工程所必需的勘察、設計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、招標代理和施工圖審查等。第三條建設工程招標投標活動遵循公開、公平、公正及誠實信用的原則。第四條市招標投標工作領導小組負責領導和統一協調全市招標投標工作；貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》及配套法規(guī)；研究制定全市招標投標方面的有關政策；協調市有關行政監(jiān)督部門在招標投標工作中的有關事項；研究決定全市

4、招標投標工作的重要事項。招標投標管理機構負責建設工程招標投標活動的具體管理，牽頭和會同有關部門擬定招標投標配套制度；對招標文件及有關資料的合法性和規(guī)范性實行審查備案；負責受理專家入庫申請、評標專家日常管理和培訓考核，負責開標、評標會的現場監(jiān)督工作；負責招標投標法律法規(guī)、政策和相關知識的宣傳教育工作，負責對全市招標投標從業(yè)人員的培訓和考核；向行業(yè)行政主管部門及行政監(jiān)察機關反饋招標投標中的違法違規(guī)行為，配合做好查處工作；負責做好招標投標活動

5、主體的誠信管理工作，負責招標投標信息化的建設和管理。發(fā)展改革部門負責建設工程招標投標活動的指導、協調和重大工程項目的監(jiān)督檢查，核準建設工程招標方式、招標組織形式和招標范圍。經濟貿易部門負責技術改造工程招標方式、招標組織形式和招標范圍的核準。第十二條必須進行招標的建設工程符合下列條件之一的，按規(guī)定經項目審批部門批準后，可以實行邀請招標：（一）技術復雜或有特殊專業(yè)技術要求的；（二）公開招標所需費用和時間與項目價值不相稱，不符合經濟合理性要求

6、的；（三）受自然資源或環(huán)境條件限制的；（四）經兩次公開招標失敗的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。第十三條必須進行招標的建設工程有下列情形之一的，經項目審批部門按規(guī)定報批后可以不進行招標：（一）涉及國家安全、國家秘密或有關部門認定搶險救災不適宜招標的；（二）屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的；（三）勘測、設計、咨詢等項目采用特定專利或專有技術的；（四）企業(yè)自建自用的房屋建筑及附屬工程，且該企業(yè)資質等級符合要求的；（五）在建

7、工程追加的與主體工程不可分割的附屬小型工程或主體加層工程，原中標人具備承包能力的；（六）停建或緩建之后恢復建設，且原中標人自身條件仍能滿足招標文件要求的；（七）經兩次公開招標失敗的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。第十四條經批準邀請招標或不進行招標的，項目審批部門應當及時將核準文件抄送市（區(qū)）招標投標管理機構、相關行業(yè)行政主管部門、行政監(jiān)察機關和集中交易機構備案。第十五條依法必須招標的工程建設項目應當具備下列條件，才能進行招標：（一）

8、招標人已依法成立；（二）按照規(guī)定需要履行項目審批、核準、備案手續(xù)的，已經取得了批準；（三）相應資金已經落實。政府投資的建設工程應當提供財政部門出具的資金到位證明或財政部門確定的預算審核文件，其他建設工程應當提供銀行資金證明等；(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十六條招標人符合下列條件的，可以自行組織招標事宜：（一）具有項目法人資格或法人資格；（二）有與招標項目規(guī)模及復雜程度相適應的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員（有3名以上中