資源型縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究.pdf

1、摘要“郡縣治，天下無不治”。繼黨的十六大首次明確提出要“壯大縣域經(jīng)濟“之后，2009年中央“一號文件“提出省直管縣的設(shè)想，縣域經(jīng)濟的重要性不斷彰顯。目前我國縣域面積占國土面積的90％以上，人口占全國總?cè)丝诘?0％以上，縣域經(jīng)濟占全國GDP的一半以上，縣域社會系統(tǒng)能否有序持續(xù)的發(fā)展，直接影響著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進程。作為城鄉(xiāng)結(jié)合部，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展為主體的縣域經(jīng)濟對我圍國民經(jīng)濟具有舉足輕重的影響?？h域經(jīng)濟是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、

2、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟，地域特色與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源相關(guān)聯(lián)，這些特殊因素決定縣域經(jīng)濟不同于一般的城市經(jīng)濟，而具有其特殊的特征。資源型縣域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟中的特殊群體，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成比較復(fù)雜，除了受～般因素制約外，還受一些特殊因素的影響，如中央政府的宏觀經(jīng)濟政策、地方政府的行政管理、資源稟賦優(yōu)勢等因素。冰凍三尺非一日之寒，資源型縣域所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在各種復(fù)雜制約因素的作用下，經(jīng)過長期發(fā)展和磨合的結(jié)果。本文采用矛盾分析法，對我國

3、資源型縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成、特征、存在的問題、未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)分析。文章總共分為四章：首先歸納了制約我國資源型縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的一般與特殊因素。一般因素包括資源型產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律，勞動力素質(zhì)技能因素及投資結(jié)構(gòu)因素等，特殊因素包括工業(yè)化進程發(fā)展階段、國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展周期、縣域政府的行政權(quán)力等因素。IABSTRACTAfter‘‘strengthencountyeconomy’’wasexplicitlyputforwardfor

4、thefirsttimeinTheSixteenthCongress，theCentralCommittee“NO1document’’raiseanenvisagethatdirectprovincialadministrationofcounties，manifestingthesignificanceofcountyeconomyNowadays，countyareascovermorethan90％oflandareainour

5、country，thepopulationincountiestakesupmorethan70％ofallinourcountry，andcountyeconomyoccupiesmorethanahalfofalltheGDPinourcountry，therefore，theorderlyandsustainabledevelopmentofcountysocialsystemdirectlyinfluencethemodemco

6、nstructionprocessofourcountryAstheurban—rural—integration—area，countyeconomywhosemainbodyareagricultureandruralsocialeconomicdevelopmentplaysanimportantroleinournationaleconomyCountyeconomyistheregionaleconomywhichisbase

7、donthecountyitselfasthecenterthetownshipasthelink，theruralareaasthehinterlandItsregionalcharacteristicsandgeographicallocation，historyandculture，associatedwithspecificresources，thesespecialfactorsdeterminethatthecountyec

8、onomyhasitsspecialfeatures，andisdifferentfromthegeneralurbaneconomyResourcebasedeconomyisaspecialgroupofcountyeconomytheformationofitsindustrialstructureiscomplex，whichisnotonlyconfinedbygeneralfactors，butalsobysomespeci