唐山市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案研究.pdf

1、唐山市作為中國近代工業(yè)的搖籃,因其特有的工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位特點,在環(huán)境方面承擔(dān)了更多的風(fēng)險。與此同時,新時期、新形勢對環(huán)境安全工作的要求也在不斷提高,因此,唐山市的環(huán)境安全工作不但不能松懈,反而亟待加強。加之首鋼搬遷、曹妃甸建設(shè)工程是舉世矚目的重大工程,一旦發(fā)生重、特大環(huán)境事件不但有損城市形象,甚至?xí)绊懙教旖蚰酥潦锥急本┑沫h(huán)境安全,在國內(nèi)外造成嚴(yán)重的負面影響。因此,如何確保唐山市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全,是唐山市各級管理部門非常關(guān)心和重視的問題,也

2、是一個急需研究的重要課題。 本課題研究結(jié)合國家對于應(yīng)急工作的最新要求,對唐山市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險情況進行了大量的調(diào)研和分析,在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)、系統(tǒng)的研究,制訂出了唐山市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建了一個事前有效預(yù)防,事中快速處置,事后妥善處理突發(fā)環(huán)境事件的總體框架。 本文共分為十章：第一章為緒論,主要闡述了本課題的研究目的、意義、內(nèi)容及唐山市環(huán)境事件應(yīng)急工作的現(xiàn)狀。第二章是對國家安全應(yīng)急工作預(yù)案體系的現(xiàn)狀分析,明確了國家

3、對于安全應(yīng)急工作的要求,得出了建立唐山市環(huán)境事件應(yīng)急體系的指導(dǎo)思想。第三章主要對唐山市危險源現(xiàn)狀調(diào)查及分析,找出了一些新情況、新問題,并提出了應(yīng)對措施。第四章對唐山市危險源安全存在的問題進行研究,列出了現(xiàn)存在的主要安全問題,分析了造成環(huán)境污染事故的內(nèi)在原因。第五章為唐山市環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)研與分析,全面統(tǒng)計了唐山市本級現(xiàn)有可利用的應(yīng)急資源。第六章提出了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系組織的結(jié)構(gòu)及職責(zé)。第七章介紹了唐山市突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急體系的

4、構(gòu)成實體及功能。第八章是應(yīng)急預(yù)案編制指南,為相關(guān)部門編制有關(guān)應(yīng)急分預(yù)案提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。第九章介紹了宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)方面的要求。第十章是結(jié)論與展望。 本應(yīng)急體系從唐山市環(huán)境事件應(yīng)急工作的實際需要出發(fā),囊括了發(fā)生在北部山區(qū)、中部平原和南部沿海等重大突發(fā)環(huán)境事件,有助于迅速、有序、高效地組織針對唐山市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急反應(yīng)行動,救助遇險人員及財產(chǎn),防止污染,控制事態(tài)擴展,最大限度地減少由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、污染環(huán)境等負面影響