產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)與產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛與分析

1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)與產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛與分析柯玲李建廣東省茂名市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所摘要：產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問題，隨著中國(guó)“入世”和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)在控制產(chǎn)品質(zhì)量上占了重要地位。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)受法律的約束同時(shí)也為解決產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛提供法律依據(jù)(質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等參數(shù))。本文是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)與產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的法律思考與分析。關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量；檢驗(yàn)；監(jiān)督中圖分類號(hào)：D92514文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)

2、：1001—828X(2011)06—0204一叭產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)是產(chǎn)品牛產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，它是為了適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)檢驗(yàn)的總過程進(jìn)行科學(xué)組織指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，在組織機(jī)構(gòu)、管理方法和管理于段卜實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要而發(fā)展起來的，它運(yùn)用行政監(jiān)督和終濟(jì)的手段進(jìn)行設(shè)計(jì)和開展有序的檢驗(yàn)活動(dòng)。企業(yè)牛產(chǎn)的產(chǎn)品是否能令社會(huì)及消費(fèi)者滿意，是看檢驗(yàn)結(jié)果是否能達(dá)到消費(fèi)者的各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)。從而判斷是否影響社會(huì)和消費(fèi)者的安全使用。所以監(jiān)督檢驗(yàn)是控制和降低

3、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)；確保流人市場(chǎng)的產(chǎn)品滿足消費(fèi)者的要求，為產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。為此我們先來了解幾個(gè)概念：產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量法。產(chǎn)品質(zhì)量就是產(chǎn)品的使用價(jià)值，是產(chǎn)品滿足社會(huì)和個(gè)人需要所具備的那些屬性，或是質(zhì)量特性。它包括物質(zhì)性能、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、外觀和使用受命等各方面。衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的依據(jù)就是指產(chǎn)品的這些自然屬性能小能滿足人們需要及滿足的程度。產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)是由法定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法令。以第三方公正立場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量狀況開展檢驗(yàn)并

4、作出結(jié)論和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行宏j(fl!控制的重要措施，是國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，目的是為了促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)最提高。以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。產(chǎn)品質(zhì)量法是“為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)雖的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”而制定的法律法規(guī)。因產(chǎn)品質(zhì)量帶來的不利后果及糾紛對(duì)不同市場(chǎng)主體的影響和所涉及的法律是不一樣的：對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言一般只是能否贏利；對(duì)于消費(fèi)者而言。則既有一般產(chǎn)品的使

5、用性能問題更有諸如食品、藥品、電氣產(chǎn)品等特殊產(chǎn)品可能帶來的人身、財(cái)產(chǎn)等的安全問題。對(duì)于前者。體現(xiàn)的是作為商品經(jīng)濟(jì)最基本內(nèi)容的商品交換或交易只涉及一般民事權(quán)利義務(wù)豐要取決于交易主體的意志；而對(duì)于后者。體現(xiàn)的則是對(duì)交易秩序的控制，往往涉及公共安全。一般有作為第三方的國(guó)家權(quán)力的介入就更能體現(xiàn)法律的強(qiáng)制屬性。這種分別并不意味著兩個(gè)方面的截然分立相反。這種區(qū)分正是為了在明確其合理的權(quán)利義務(wù)的前提卜確諺適當(dāng)?shù)姆申P(guān)系。質(zhì)犀監(jiān)督的目的是控制交易秩序，

6、理應(yīng)確立有利于市場(chǎng)主體為監(jiān)督和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。法定的檢驗(yàn)及具有法定地位的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出示的檢驗(yàn)結(jié)果是重要的評(píng)判依據(jù)。作為產(chǎn)品的存在是以消費(fèi)為前提的，那么對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的最終落腳點(diǎn)即在于是否促進(jìn)了消費(fèi)者的利益。適用性與安全雖然都是產(chǎn)品最重要的屬性，而對(duì)于消費(fèi)者。產(chǎn)品質(zhì)量的安全比產(chǎn)品質(zhì)量的適用性影響要大。所以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督不能對(duì)兩者等而視之尤其是在生產(chǎn)者與消費(fèi)者利益發(fā)生沖突時(shí)，這一原理要求法律側(cè)重保護(hù)處于相對(duì)弱勢(shì)的消費(fèi)者。在現(xiàn)行調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量的法

7、律框架下，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的方式主要有兩種：一是行政監(jiān)督，由政府主管部門行使法定職權(quán)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)?；蛟诮拥脚e撤后對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行查處；二是消費(fèi)者自行監(jiān)督。舉報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量違法。為政府管理行為提供線索?；蛘咭笊a(chǎn)者承擔(dān)對(duì)自己造成損失的法律責(zé)任。這兩種監(jiān)督在性質(zhì)上是有區(qū)別收稿日期：20110鯽8的：前者存在權(quán)力的界限，即在什么范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督；后者則在于政府管理體制是否為消費(fèi)者提供了辨別產(chǎn)品質(zhì)量的足夠信息從而判斷現(xiàn)行制度是否合理。產(chǎn)品的監(jiān)

8、督檢驗(yàn)是產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和政府管理體制是否為消費(fèi)者提供了辨別產(chǎn)品質(zhì)量的足夠信息重要來源，產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果是解決質(zhì)量糾紛法律依據(jù)。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種主體在不妨礙他人的前提下都享有充分的自由，包括生產(chǎn)的、買賣的自由，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本條件之一。在自由競(jìng)爭(zhēng)的框架中。生產(chǎn)者的自由與消費(fèi)者的自由經(jīng)過博弈會(huì)達(dá)到恰當(dāng)?shù)钠胶?。政府?qiáng)行劃定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一定符合消費(fèi)者的消費(fèi)日的，只有通過產(chǎn)品檢驗(yàn)來提供產(chǎn)品的質(zhì)量信息從而平衡生產(chǎn)者和消費(fèi)者的自由。第二現(xiàn)行體

9、制下一般消費(fèi)者在進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)時(shí)難于獲取產(chǎn)品安全性及最重要的相關(guān)信息。盡管政府權(quán)力對(duì)眾多產(chǎn)品的一般質(zhì)量指標(biāo)的監(jiān)督盡了不少努力，產(chǎn)品安全事件仍不斷發(fā)生。這表明產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督必須作出區(qū)分：消費(fèi)者自行監(jiān)督的范圍應(yīng)限于一般產(chǎn)品的質(zhì)量。涉及安全健康因素的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，政府有義務(wù)通過產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)為消費(fèi)者的辨識(shí)能力提供必要的信息。第三。眼下消費(fèi)者受到“合法侵害”的悖論時(shí)時(shí)發(fā)生。產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)需要技術(shù)進(jìn)步為支撐，但高技術(shù)可能意味著高成本如非有特別的

10、原因，現(xiàn)行體制下經(jīng)營(yíng)者一般不會(huì)主動(dòng)去采用高技術(shù)。對(duì)于消費(fèi)者安全性引起的傷害比起適用性引起的損害要大，但生產(chǎn)者法律責(zé)任承擔(dān)方面卻沒有很大的區(qū)別。如產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品責(zé)任重要構(gòu)成要件之一是產(chǎn)品缺陷，而對(duì)于缺陷的判斷，盡管法律條款有“缺陷是產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)”的規(guī)定，但一般情況下是以相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的，那么生產(chǎn)者即以其產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行抗辯。即使對(duì)消費(fèi)者造成了損害也不承捐法律責(zé)任。這樣，一方面產(chǎn)品質(zhì)量的提高缺乏內(nèi)在

11、動(dòng)力，另一方面消費(fèi)者的權(quán)益也難以得到充分保護(hù)而產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)是一項(xiàng)依賴高技術(shù)開展對(duì)產(chǎn)品的組成依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)而為消費(fèi)者和生產(chǎn)者提供識(shí)別產(chǎn)品能力并具法律效應(yīng)的理論數(shù)據(jù)的活動(dòng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅擁有完善的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施，還建立了一套切實(shí)可行的系統(tǒng)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者受到自身營(yíng)利性的驅(qū)使，常常為了自身利益不惜以損害他人及整個(gè)市場(chǎng)秩序?yàn)榇鷥r(jià)。對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量“不負(fù)責(zé)任”、以假充真、以次充好甚至是有毒有害產(chǎn)品嚴(yán)

12、重危及消費(fèi)者的人身及財(cái)產(chǎn)安全。所以法律的規(guī)制和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)都成為必要，檢驗(yàn)的質(zhì)量成了衡量產(chǎn)品質(zhì)量高低的尺度兩者與質(zhì)量法緊密相聯(lián)，不可分割。產(chǎn)品質(zhì)量法既是公民權(quán)益保障之法。又是定紛止?fàn)幹?，而產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)是解決質(zhì)量糾紛的手段從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度來分析產(chǎn)品質(zhì)量法浸透了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品的監(jiān)管檢驗(yàn)的全過程。參考文獻(xiàn)：【l】李懷中國(guó)食品安全的制度創(chuàng)新與監(jiān)管模式轉(zhuǎn)受【J】天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)200s28(os)一2舛一萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)

13、與產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛與分析柯玲李建廣東省茂名市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所摘要：產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問題，隨著中國(guó)“入世”和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)在控制產(chǎn)品質(zhì)量上占了重要地位。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)受法律的約束同時(shí)也為解決產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛提供法律依據(jù)(質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等參數(shù))。本文是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)與產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的法律思考與分析。關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量；檢驗(yàn)；監(jiān)督中圖分類號(hào)：D92514文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001—828X(2011

14、)06—0204一叭產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)是產(chǎn)品牛產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，它是為了適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)檢驗(yàn)的總過程進(jìn)行科學(xué)組織指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，在組織機(jī)構(gòu)、管理方法和管理于段卜實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要而發(fā)展起來的，它運(yùn)用行政監(jiān)督和終濟(jì)的手段進(jìn)行設(shè)計(jì)和開展有序的檢驗(yàn)活動(dòng)。企業(yè)牛產(chǎn)的產(chǎn)品是否能令社會(huì)及消費(fèi)者滿意，是看檢驗(yàn)結(jié)果是否能達(dá)到消費(fèi)者的各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)。從而判斷是否影響社會(huì)和消費(fèi)者的安全使用。所以監(jiān)督檢驗(yàn)是控制和降低不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)；確保流人市

15、場(chǎng)的產(chǎn)品滿足消費(fèi)者的要求，為產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。為此我們先來了解幾個(gè)概念：產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量法。產(chǎn)品質(zhì)量就是產(chǎn)品的使用價(jià)值，是產(chǎn)品滿足社會(huì)和個(gè)人需要所具備的那些屬性，或是質(zhì)量特性。它包括物質(zhì)性能、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、外觀和使用受命等各方面。衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的依據(jù)就是指產(chǎn)品的這些自然屬性能小能滿足人們需要及滿足的程度。產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)是由法定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法令。以第三方公正立場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量狀況開展檢驗(yàn)并作出結(jié)論和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督

16、是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行宏j(fl!控制的重要措施，是國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，目的是為了促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)最提高。以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。產(chǎn)品質(zhì)量法是“為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)雖的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”而制定的法律法規(guī)。因產(chǎn)品質(zhì)量帶來的不利后果及糾紛對(duì)不同市場(chǎng)主體的影響和所涉及的法律是不一樣的：對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言一般只是能否贏利；對(duì)于消費(fèi)者而言。則既有一般產(chǎn)品的使用性能問題更有諸如食品、藥品、

17、電氣產(chǎn)品等特殊產(chǎn)品可能帶來的人身、財(cái)產(chǎn)等的安全問題。對(duì)于前者。體現(xiàn)的是作為商品經(jīng)濟(jì)最基本內(nèi)容的商品交換或交易只涉及一般民事權(quán)利義務(wù)豐要取決于交易主體的意志；而對(duì)于后者。體現(xiàn)的則是對(duì)交易秩序的控制，往往涉及公共安全。一般有作為第三方的國(guó)家權(quán)力的介入就更能體現(xiàn)法律的強(qiáng)制屬性。這種分別并不意味著兩個(gè)方面的截然分立相反。這種區(qū)分正是為了在明確其合理的權(quán)利義務(wù)的前提卜確諺適當(dāng)?shù)姆申P(guān)系。質(zhì)犀監(jiān)督的目的是控制交易秩序，理應(yīng)確立有利于市場(chǎng)主體為監(jiān)督和

18、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。法定的檢驗(yàn)及具有法定地位的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出示的檢驗(yàn)結(jié)果是重要的評(píng)判依據(jù)。作為產(chǎn)品的存在是以消費(fèi)為前提的，那么對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的最終落腳點(diǎn)即在于是否促進(jìn)了消費(fèi)者的利益。適用性與安全雖然都是產(chǎn)品最重要的屬性，而對(duì)于消費(fèi)者。產(chǎn)品質(zhì)量的安全比產(chǎn)品質(zhì)量的適用性影響要大。所以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督不能對(duì)兩者等而視之尤其是在生產(chǎn)者與消費(fèi)者利益發(fā)生沖突時(shí)，這一原理要求法律側(cè)重保護(hù)處于相對(duì)弱勢(shì)的消費(fèi)者。在現(xiàn)行調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量的法律框架下，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的方式主

19、要有兩種：一是行政監(jiān)督，由政府主管部門行使法定職權(quán)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)?；蛟诮拥脚e撤后對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行查處；二是消費(fèi)者自行監(jiān)督。舉報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量違法。為政府管理行為提供線索?；蛘咭笊a(chǎn)者承擔(dān)對(duì)自己造成損失的法律責(zé)任。這兩種監(jiān)督在性質(zhì)上是有區(qū)別收稿日期：20110鯽8的：前者存在權(quán)力的界限，即在什么范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督；后者則在于政府管理體制是否為消費(fèi)者提供了辨別產(chǎn)品質(zhì)量的足夠信息從而判斷現(xiàn)行制度是否合理。產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)是產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和政府管

20、理體制是否為消費(fèi)者提供了辨別產(chǎn)品質(zhì)量的足夠信息重要來源，產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果是解決質(zhì)量糾紛法律依據(jù)。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種主體在不妨礙他人的前提下都享有充分的自由，包括生產(chǎn)的、買賣的自由，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本條件之一。在自由競(jìng)爭(zhēng)的框架中。生產(chǎn)者的自由與消費(fèi)者的自由經(jīng)過博弈會(huì)達(dá)到恰當(dāng)?shù)钠胶?。政府?qiáng)行劃定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一定符合消費(fèi)者的消費(fèi)日的，只有通過產(chǎn)品檢驗(yàn)來提供產(chǎn)品的質(zhì)量信息從而平衡生產(chǎn)者和消費(fèi)者的自由。第二現(xiàn)行體制下一般消費(fèi)者在進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)時(shí)

21、難于獲取產(chǎn)品安全性及最重要的相關(guān)信息。盡管政府權(quán)力對(duì)眾多產(chǎn)品的一般質(zhì)量指標(biāo)的監(jiān)督盡了不少努力，產(chǎn)品安全事件仍不斷發(fā)生。這表明產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督必須作出區(qū)分：消費(fèi)者自行監(jiān)督的范圍應(yīng)限于一般產(chǎn)品的質(zhì)量。涉及安全健康因素的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，政府有義務(wù)通過產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)為消費(fèi)者的辨識(shí)能力提供必要的信息。第三。眼下消費(fèi)者受到“合法侵害”的悖論時(shí)時(shí)發(fā)生。產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)需要技術(shù)進(jìn)步為支撐，但高技術(shù)可能意味著高成本如非有特別的原因，現(xiàn)行體制下經(jīng)營(yíng)者一般不會(huì)

22、主動(dòng)去采用高技術(shù)。對(duì)于消費(fèi)者安全性引起的傷害比起適用性引起的損害要大，但生產(chǎn)者法律責(zé)任承擔(dān)方面卻沒有很大的區(qū)別。如產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品責(zé)任重要構(gòu)成要件之一是產(chǎn)品缺陷，而對(duì)于缺陷的判斷，盡管法律條款有“缺陷是產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)”的規(guī)定，但一般情況下是以相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的，那么生產(chǎn)者即以其產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行抗辯。即使對(duì)消費(fèi)者造成了損害也不承捐法律責(zé)任。這樣，一方面產(chǎn)品質(zhì)量的提高缺乏內(nèi)在動(dòng)力，另一方面消費(fèi)者的權(quán)益也難

23、以得到充分保護(hù)而產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)是一項(xiàng)依賴高技術(shù)開展對(duì)產(chǎn)品的組成依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)而為消費(fèi)者和生產(chǎn)者提供識(shí)別產(chǎn)品能力并具法律效應(yīng)的理論數(shù)據(jù)的活動(dòng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家不僅擁有完善的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施，還建立了一套切實(shí)可行的系統(tǒng)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者受到自身營(yíng)利性的驅(qū)使，常常為了自身利益不惜以損害他人及整個(gè)市場(chǎng)秩序?yàn)榇鷥r(jià)。對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量“不負(fù)責(zé)任”、以假充真、以次充好甚至是有毒有害產(chǎn)品嚴(yán)重危及消費(fèi)者的人身及財(cái)產(chǎn)安全。