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1、1第一章第一章環(huán)境狀況與環(huán)境保護(hù)形勢(shì)環(huán)境狀況與環(huán)境保護(hù)形勢(shì)1.1“十五”期間環(huán)境保護(hù)工作回顧“十五”期間環(huán)境保護(hù)工作回顧“十五”期間,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的大力支持和指導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心與監(jiān)督下,全市環(huán)保系統(tǒng)和有關(guān)行業(yè)職能部門按照《咸寧市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,強(qiáng)化執(zhí)法,規(guī)范管理,抓住機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保
2、護(hù)與建設(shè),切實(shí)鞏固了“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,推進(jìn)了重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治工作,較好地完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。1、環(huán)境污染加染加劇的趨勢(shì)趨勢(shì)得到基本控制得到基本控制“十五”期間,在我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的形勢(shì)下,不僅污染物排放量沒(méi)有相應(yīng)增加,而且大部分主要污染物排放總量減少,基本遏制了環(huán)境污染加劇的趨勢(shì),環(huán)境質(zhì)量總體上保持穩(wěn)定。嚴(yán)查環(huán)嚴(yán)查環(huán)境違法行法行為保障群眾身體健康保障群眾身體健康環(huán)保專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)卓有成效。卓有成效。按照國(guó)家環(huán)
3、??偩趾褪…h(huán)保局的要求和部署,我市扎實(shí)開(kāi)展了嚴(yán)查環(huán)境違法行為保障群眾身體健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),成立了嚴(yán)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了嚴(yán)查工作方案,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展工作。2002年專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員500多人次,檢查企業(yè)數(shù)200家,抽查40家廠礦企業(yè),立案查處4起,關(guān)停了陸水紙業(yè)制漿生產(chǎn)線,查處了通城縣的馬港煉油廠、塘湖釩廠,對(duì)崇陽(yáng)縣沙坪兩家土法煉釩廠進(jìn)行強(qiáng)制拆除,關(guān)閉了青山鑄鐵廠。2003年檢查267家企業(yè),立案查處了17家
4、企業(yè)關(guān)閉了一些非法采金礦,燒毀選金棚11個(gè),炸封采金礦口6個(gè),拆除供電變壓器2臺(tái)。2004年專項(xiàng)行動(dòng),突擊檢查了601家企業(yè),關(guān)停違法企業(yè)67家,其中關(guān)停小鋼廠27家,違法苧麻脫膠企業(yè)16家,其3水一律要求達(dá)標(biāo)排放。關(guān)閉了馬橋電站小苧麻紡織廠,關(guān)停馬橋紡織有限公司苧麻脫膠生產(chǎn)線。市政府頒布了《陸水流域水污染防治辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,與有關(guān)政府協(xié)調(diào)關(guān)停赤壁陸水紙業(yè)和崇陽(yáng)金昌紙業(yè)制漿車間。督促赤壁華潤(rùn)電力有限公司和嘉魚華能熱電廠
5、等企業(yè)加大削減二氧化硫排放量的工作力度,并作為全省試點(diǎn)城市,積極開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作。陸水河、淦河干流污染程度明顯減輕,水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到基本控制?!皟煽貐^(qū)”二氧化硫排放總量降低,酸雨范圍和頻率保持穩(wěn)定。建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理力度不斷加大。境管理力度不斷加大。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分類管
6、理,認(rèn)真做好審批工作。積極推進(jìn)“清潔生產(chǎn)”、“總量控制”、“以新帶老”等制度,并把環(huán)境容量和污染物總量控制指標(biāo)作為項(xiàng)目審批的主要依據(jù)之一,有效地控制了新的污染。市環(huán)保局成立了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查小組和技術(shù)專家?guī)?,?shí)行了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審和聽(tīng)證公示等制度,力求審批科學(xué)、公正、合法;重視資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公路隧道建設(shè)、災(zāi)后重建等項(xiàng)目按生態(tài)保護(hù)的要求執(zhí)行了“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度。對(duì)我市的一些大項(xiàng)目,如蒲圻火電廠、開(kāi)發(fā)區(qū)工
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