城市倡導(dǎo)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)與發(fā)展

1、城市倡導(dǎo)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)與發(fā)展城市倡導(dǎo)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)與發(fā)展【摘要】基于倡導(dǎo)規(guī)劃找到倡導(dǎo)規(guī)劃的定義與優(yōu)缺點(diǎn)，指出倡導(dǎo)規(guī)劃是對(duì)城市規(guī)劃理論的最現(xiàn)實(shí)的運(yùn)用，并介紹倡導(dǎo)規(guī)劃在中國(guó)推行的情況?！娟P(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；倡導(dǎo)規(guī)劃；公眾參與；認(rèn)識(shí)；發(fā)展1倡導(dǎo)規(guī)劃的意義1.1城市規(guī)劃服務(wù)社會(huì)的目的“城市系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，任何一項(xiàng)政策或行動(dòng)都是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，對(duì)其中任何一個(gè)要素的作用都會(huì)影響到其它要素”。城市規(guī)劃關(guān)系到生活在城市中的每一個(gè)人的利益，它不是為

2、一部分人或某階層人而做的，也不是為“絕大多數(shù)人”而做的，“城市規(guī)劃的動(dòng)力源是城市社會(huì)發(fā)展的需求”。城市規(guī)劃的內(nèi)容、處理問題的方式都是特定時(shí)期內(nèi)城市社會(huì)普遍性需求和愿望的反映；而對(duì)城市規(guī)劃的控制，是通過城市社會(huì)系統(tǒng)對(duì)城市規(guī)劃目標(biāo)、具體行為進(jìn)行的檢測(cè)和反饋。1.2城市規(guī)劃的實(shí)踐性城市規(guī)劃的制定決非僅僅是理念性的構(gòu)畫，它必須具有未來實(shí)現(xiàn)的可能性。早期的空想社會(huì)主義就是力圖在廣闊的社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域中尋求改造社會(huì)的道路，規(guī)劃的實(shí)踐活動(dòng)一一實(shí)施，是城市

3、規(guī)劃不可分割的一個(gè)組成部分。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵并不在于城市規(guī)劃本身，而在于將城市規(guī)劃內(nèi)在于城市建設(shè)的活動(dòng)和過程中，成為候規(guī)劃的實(shí)施不是因?yàn)闆]錢，而是因?yàn)槌镀?，因?yàn)橐桓C蜂地爭(zhēng)搶。如果采用倡導(dǎo)規(guī)劃的方法，各利益集團(tuán)都已充分表達(dá)了他們的愿望，規(guī)劃一經(jīng)確定便成為了社會(huì)各方的“契約”，這就極大地保證了規(guī)劃實(shí)施的可能性。一旦有開發(fā)的要求時(shí)，規(guī)劃能按預(yù)期順利地實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，任何對(duì)規(guī)劃的修改就變得透明化。如果我們真正認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃的本質(zhì)和目的，認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃

4、的實(shí)踐和實(shí)證，認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃的運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)，我們以后所談的“城市規(guī)劃”便是實(shí)踐意義上的各種城市規(guī)劃政治活動(dòng)的總稱。3在中國(guó)推行倡導(dǎo)規(guī)劃3.1我國(guó)城市規(guī)劃再發(fā)展的一個(gè)重要契機(jī)就是公眾對(duì)規(guī)劃過程參與的引入與發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段的狀況，是城市規(guī)劃正處于受重視但不知如何去重視、想抓好但不知如何能抓好的境地，甚至有人對(duì)城市規(guī)劃的價(jià)值和意義也產(chǎn)生了懷疑。3.2在城市規(guī)劃中引人公眾參與機(jī)制，可以更好地發(fā)揮城市規(guī)劃在保持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展中的作