黑龍江事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)法律行政賠償?shù)姆秶⒊绦蚝土x務(wù)機(jī)關(guān)

1、(一)行政賠償?shù)母拍钚姓r償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國家對此承擔(dān)的賠償責(zé)任。(二)行政賠償?shù)姆秶姓r償范圍是指國家對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的哪些行政行為造成的損害予以賠償，對哪些行政行為造成的損害不予賠償，即國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的領(lǐng)域。1、侵犯人身權(quán)的行為所謂人身權(quán)，是指公民作為一個(gè)自然人為了生存而必不可少的、與公民的身體和名譽(yù)密不可分的權(quán)利。國家賠償法規(guī)定的人身權(quán)范圍比較

2、狹窄，限于生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)。以下重點(diǎn)介紹前兩個(gè)：(1)侵犯生命健康權(quán)的行為。包括：毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人進(jìn)行毆打、虐待等行為違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。(2)侵犯人身自由權(quán)的行為。包括：行政扣留限制人身自由的行政強(qiáng)制措施非法拘禁或者以其他方式非法剝奪公民人身自由。2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為國家賠償法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)限于公司、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)，具體來說包括：特權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

3、、經(jīng)營權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。(1)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰。侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰包括：違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰。(2)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施。限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)、保全、拍賣。違法的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施主要表現(xiàn)為：超越職權(quán)違反法定程序不按照法律規(guī)定的方式妥善保管被扣押的財(cái)產(chǎn)對象錯(cuò)誤不遵守法定期限。(3)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)。(4)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。(三)行政

4、賠償?shù)某绦蛐姓r償?shù)某绦蚴墙鉀Q行政賠償問題所必須遵循的步驟，包括行政先行處理程序和行政賠償訴訟程序兩個(gè)環(huán)節(jié)。從程序性質(zhì)上看，行政先行處理程序?qū)儆谛姓绦?，行政賠償訴訟程序則屬于司法程序。從程序之間的關(guān)聯(lián)性來看，行政先行處理程序是行政賠償訴訟程序的先行程序，換句話說，受害人必須通過行政先行處理程序要求行政賠償，只有在其賠償請求不能得到滿足的情況下，才能依據(jù)行政賠償訴訟程序提起訴訟。行政先行處理程序，就是行政賠償請求人在向法院提起行政賠償訴

5、訟之前，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償問題做出處理決定。如果行政賠償請求人已申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，那么其可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的同時(shí)提出行政賠償請求。行政先行處理程序包括：賠償申請的提出與受理、申請的審查與處理。行政賠償請求人提出賠償要求時(shí)應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請書，如有困難，也可以口頭申請，由賠償義務(wù)機(jī)記入筆錄。(四)行政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)行政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)是指對行政賠償請求人有權(quán)行政賠償義務(wù)