內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的主要特征資料

1、第二節(jié)內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的主要特征內(nèi)部單位保衛(wèi)是治安管理的重要組成部分，是社會治安防控體系的重要戰(zhàn)線，是公安機關(guān)為了保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行，在國家的經(jīng)濟文化領域中，依法監(jiān)督指導治安保衛(wèi)活動、查辦違法犯罪案件的一項專門工作。也就是公安機關(guān)對我國行政領域內(nèi)依法成立的具有名稱、組織機構(gòu)、經(jīng)營場所，具有民事主體資格的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其分支機構(gòu)、重點建設工程和有行政隸屬關(guān)系部門的治安保衛(wèi)工作依法實施監(jiān)督指導。一、內(nèi)

2、部單位保衛(wèi)工作的重要性內(nèi)部單位掌握著大量國家秘密，關(guān)系到國家安全和利益，保密性強；內(nèi)部集中著國家的重要財富，貴重性高；內(nèi)部生產(chǎn)、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品，直接關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命的安全，危險性大；在國家經(jīng)濟建設、文化建設中起著舉足輕重的作用，對生產(chǎn)、科研等業(yè)務活動具有決定性影響，作用大。一旦發(fā)生案件和事故，不僅會造成國家財產(chǎn)重大損失，而且將嚴重危及人民群眾生命安全，給社會穩(wěn)定帶來重大危害。二、內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的嚴峻性當

3、前，國際國內(nèi)反恐怖形勢錯綜復雜，我國的恐怖活動也發(fā)生了根本的變化，襲擊對象由以前襲擊政府和警察轉(zhuǎn)而襲擊無辜百姓，恐怖活動變得有組織、有策劃、有預謀的進行，而且恐怖活動變得多發(fā)、頻發(fā)。2014年昆明火車站發(fā)生的“301”暴力恐怖襲擊案，一伙暴徒統(tǒng)一著裝，手持刀具沖進昆明火車站廣場、售票廳，見人就砍，造成143人受傷，29人遇難，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失。該團伙共有８人（６男２女），現(xiàn)場被公安民警擊斃４名、擊傷抓獲１名（女），

4、其余３名隨即落網(wǎng)。公安機關(guān)、各內(nèi)部單位負責人要充分認識當前反恐防暴維穩(wěn)工作的嚴峻性和緊迫性，要始終處于高度的戰(zhàn)備狀態(tài)。三、內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的主要特點(一)陣地范圍的廣泛性內(nèi)部單位保衛(wèi)工作包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等內(nèi)部單位和重點建設工程，基本上包括社會主義經(jīng)濟文化建設的各個行業(yè)。點多線長、涉及面廣、管理范圍寬是內(nèi)部單位保衛(wèi)工作陣地廣泛性的具體表現(xiàn)。(二)重點體現(xiàn)在預防性由于內(nèi)部單位重點單位、要害部位多，集中著黨和國家的核心機密和大量財富

5、，直接關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設的成敗和國家安危。因而成為敵對勢力和敵對分子以及其他犯罪分子進行侵害的主要目標。要保證單位的安全，必須堅持“預防為主”，采取各種措施把各種不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，將各種犯罪消滅在其行為實施之前。因此，嚴密的預防工作是最積極的保衛(wèi)，預防既是內(nèi)部單位保衛(wèi)的本質(zhì)特征，更是保衛(wèi)工作的核心與靈魂。(三)內(nèi)容和方式呈現(xiàn)綜合性內(nèi)部單位由于種類繁多，各種不安定因素和不安全隱患多且復雜，加上單位本身就是一個特定的社會環(huán)境，

6、公安工作有許多業(yè)務在內(nèi)部單位需要保衛(wèi)部門去貫徹落實，因而保衛(wèi)部門要完成自己的工作任務，就必須履行多方面的職責，這就決定了保衛(wèi)工作必然是一項綜合性的業(yè)務工作。(四)單位業(yè)務的密切關(guān)聯(lián)性內(nèi)部單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等活動要求保衛(wèi)工作者要經(jīng)常深入到生產(chǎn)、科研第一線，了解和掌握內(nèi)部單位生產(chǎn)、科研的特點和規(guī)律，了解掌握生產(chǎn)和科研活動的進展情況、協(xié)作關(guān)系、重點所在，并結(jié)合實際情況制定出適合本單位工作特點的保衛(wèi)工作方法、措施和規(guī)章制度，這就決定了保衛(wèi)工

7、作與具體業(yè)務活動有著密切關(guān)聯(lián)性。安保衛(wèi)工作中的重大問題。這一規(guī)定，明確了縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領導責任?！稐l例》第五條規(guī)定：單位的主要負責人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負責。第六條第一款規(guī)定：單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。這些規(guī)定，在單位的層面上，明確了責任人和組織機構(gòu)，從而將責任最終落實在最基層的組織和人員上。（三）突出重點的原則突出重點是保衛(wèi)工作的一項

8、戰(zhàn)略性的主要任務。保衛(wèi)工作陣地方面廣、戰(zhàn)線長、任務重，要搞好預防，應抓住并解決好主要矛盾，即重點單位和關(guān)鍵部位。以確保重點單位的安全保衛(wèi)帶動全面的安全保衛(wèi)。首先，《條例》明確了治安保衛(wèi)重點單位，并要求治安保衛(wèi)重點單位應當遵守本條例對單位治安保衛(wèi)工作的一般規(guī)定和治安保衛(wèi)重點單位的特別規(guī)定。其次，《條例》對于治安保衛(wèi)重點單位作出了區(qū)別于一般單位的特別規(guī)定，主要有以下幾個方面：第一，對保衛(wèi)機構(gòu)和人員的特別要求?！稐l例》第六條第二款明確規(guī)定，治

9、安保衛(wèi)重點單位應當設置與治安保衛(wèi)任務相適應的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設置和人員配備情況報主管公安機關(guān)備案。第二，《條例》第十四條明確要求，治安保衛(wèi)重點單位應當確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位，設置必要的技術(shù)防范設施，并對重要部位實施重點保護。第三，《條例》第十五條明確要求，治安保衛(wèi)重點單位應當在公安機關(guān)指導工作下，制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預案，并定期組織演練。（四）保障安全的原則保障安全是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工

10、作的出發(fā)點和歸宿。應當說無論是預防為主、落實責任還是突出重點，其目的最后都歸結(jié)為保障安全，只要能夠平安無事，單位治安保衛(wèi)工作就達到了目的，如果離開了這個總目標，也就失去了保衛(wèi)工作建立和存在的意義?！稐l例》第二條第二款是對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作方針和原則的特別規(guī)定，確立了人身安全高于經(jīng)濟效益和財產(chǎn)安全的價值衡量標準，在保護人身安全和財產(chǎn)安全相沖突的時候，優(yōu)先保護人身安全。體現(xiàn)了以人為本的立法指導思想，具有很強的現(xiàn)實指導意義。另外應特別注意的