我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)現(xiàn)狀分析_第1頁(yè)
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1、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)現(xiàn)狀分析一、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府集企業(yè)的投資者、債權(quán)人于一身,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的三類對(duì)象高度統(tǒng)一,因而,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)高度重合,即以會(huì)計(jì)制度核算的利潤(rùn)為依據(jù)計(jì)算應(yīng)向國(guó)家繳納的稅金。但是,改革開(kāi)放、實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象發(fā)生了分化三類對(duì)象對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的要求出現(xiàn)了變化。雖然,所有對(duì)象都要求企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息要真實(shí),但各個(gè)對(duì)象對(duì)真實(shí)的理解卻有所不同。企業(yè)的投資者和

2、債權(quán)人為了維系企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和債權(quán)的安全需要較多地考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),他們傾向于提早確認(rèn)費(fèi)用損失和推遲確認(rèn)收入,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健原則。而政府因承擔(dān)著公共財(cái)政經(jīng)營(yíng)的壓力,為保證實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支的平衡或稱公共財(cái)政投資收益的平衡,為保證實(shí)現(xiàn)其“股東”利益,傾向于提早確認(rèn)收入和推遲確認(rèn)費(fèi)用損失。這樣一來(lái)就意味著三類對(duì)象對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息會(huì)有不同的需求。從成本效益角度分析我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)成本效益可分為兩類,即提供信息的成本效益和利用信

3、息的成本效益。分離前后提供信息的成本分析。在稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合一的模式下企業(yè)提供稅務(wù)會(huì)計(jì)信息的成本較高。一方面,由于我國(guó)的所得稅會(huì)計(jì)偏于理論化,其他稅種會(huì)計(jì)則簡(jiǎn)單地散見(jiàn)于“流動(dòng)負(fù)債”之中,而現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度一般又不對(duì)涉及的納稅問(wèn)題做專門(mén)解釋,常常以“稅費(fèi)忽略不計(jì)”一筆帶過(guò),這使得企業(yè)在進(jìn)行涉稅會(huì)計(jì)核算時(shí)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致成本的增加。另一方面。不少新出的稅收法規(guī)或政策往往缺乏明確的會(huì)計(jì)處理辦法與之相匹配,造成不少政策僅在稅收層面可行,企業(yè)

4、實(shí)際操作時(shí)卻無(wú)從下手造成企業(yè)要想取得與稅務(wù)會(huì)計(jì)全面相關(guān)的信息難度較大。在稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的模式下,稅務(wù)會(huì)計(jì)有自己獨(dú)立完整的涉稅會(huì)計(jì)核算體系能明確地對(duì)稅法與會(huì)計(jì)的差異進(jìn)行界定、協(xié)調(diào)與處理,這樣會(huì)使稅務(wù)會(huì)計(jì)信息生成時(shí)因稅法和會(huì)計(jì)不協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的成本大為減少二、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的必要性(一)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展黨的十四大確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并明確市場(chǎng)和計(jì)劃均是資源配置的手楊鳳均(東北

5、林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱150040)【關(guān)鍵詞J稅務(wù)會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);現(xiàn)狀段。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算手段已不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。新的的會(huì)計(jì)核算手段應(yīng)該更加科學(xué)、更加精確、更加適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)。而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度為符合稅法要求而對(duì)核算手段規(guī)定過(guò)死,容易使會(huì)計(jì)信息失真,致使財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法為決策者提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息,最終使決策失敗,這一方面不利于企業(yè)自身評(píng)價(jià)另一方面更不利于企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(二)適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際

6、慣例接軌的需要世界上越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始采用稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的發(fā)展模式,稅務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)始相對(duì)獨(dú)立、自成體系。在國(guó)際范圍內(nèi),稅務(wù)會(huì)計(jì)受到普遍重視已經(jīng)發(fā)展成為一門(mén)重要的專業(yè)會(huì)計(jì)分支。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)外商投資額急劇增加,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)越來(lái)越多我國(guó)企業(yè)也開(kāi)始走出國(guó)門(mén)境外投資業(yè)務(wù)也逐年增多(三)保證國(guó)家稅收穩(wěn)定的內(nèi)在要求從國(guó)家財(cái)政收支的角度來(lái)看,稅務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立有利于達(dá)到政府穩(wěn)定稅收的目的。因?yàn)樵诙悇?wù)、稅務(wù)合一型會(huì)計(jì)制度下,企業(yè)凈利潤(rùn)與應(yīng)

7、稅所得的計(jì)稅基礎(chǔ)界限不明確,容易導(dǎo)致企業(yè)出于自身利益的逃稅、避稅行為,稅收的強(qiáng)制性就得不到體現(xiàn)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一的體制下,穩(wěn)定稅基、規(guī)范繳納行為、優(yōu)化稅收收入水平的要求和各項(xiàng)復(fù)雜的計(jì)稅工作,不可能在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中一一體現(xiàn)。因而,作為納稅義務(wù)人不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、組織形式和經(jīng)濟(jì)范圍都需要建立統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)以適應(yīng)依法、合理、準(zhǔn)確納稅的需要。(四)企業(yè)追求自身利益和加強(qiáng)管理的要求只有將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái),企業(yè)才可以根據(jù)自身

8、特點(diǎn)在可供選擇的范圍選擇適合于企業(yè)實(shí)際情況的會(huì)計(jì)處理程序、方法,從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,而不必完全遵循稅法規(guī)定的方法來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員才可以把主要精力放在加強(qiáng)管理上。減少不必要的煩瑣的核算工作,并適時(shí)做出符合企業(yè)利益的、明智的財(cái)務(wù)決策。(五)其他原因稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的漸行漸遠(yuǎn)也決定應(yīng)該實(shí)行財(cái)稅分離。目前我國(guó)會(huì)計(jì)制度與稅法之間的差異,不僅在所得稅方面而且在增值稅和營(yíng)業(yè)稅方面也存在差異,由此而對(duì)會(huì)計(jì)

9、諸多要素如資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用都產(chǎn)生影響,單純地靠會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已難以消化和吸收稅法規(guī)定,稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整越來(lái)越復(fù)雜,這不僅給會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)帶來(lái)不便,而且增加了企業(yè)財(cái)務(wù)核算成本和稅收遵從成本,也不利于稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的自我完善。稅法與會(huì)計(jì)制度漸行漸遠(yuǎn)推動(dòng)了稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離。三、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不能過(guò)度分離f一)我國(guó)企業(yè)目前會(huì)計(jì)核算水平低我國(guó)目前的企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平普遍不高,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊:尚未形成完整和系統(tǒng)的

10、稅收體系稅務(wù)部門(mén)稅源監(jiān)控和稅收管理手段有限,在這樣的情況下,稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的“過(guò)度分離”,給所得稅的征管帶來(lái)很大的困難,納稅人也很難準(zhǔn)確把握。(二)我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段我國(guó)目前還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段,市場(chǎng)要素尚未完全建立,主要表現(xiàn)在:勞動(dòng)力的自由流動(dòng)上存在較大的困難,醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房等社會(huì)保障也還有困難;生產(chǎn)資料市場(chǎng)仍存在一定的國(guó)家政策保護(hù),限制了社會(huì)資本的自由流動(dòng):市場(chǎng)價(jià)格體制有待進(jìn)一步完善:證券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),企業(yè)的資金主

11、要來(lái)源于銀行借貸?;诖爽F(xiàn)實(shí),會(huì)計(jì)制度建設(shè)中不僅要強(qiáng)調(diào)為投資者、債權(quán)人提供信息,也應(yīng)強(qiáng)調(diào)為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供信息支持。(三)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系尚不完善在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一模式的國(guó)家中。經(jīng)濟(jì)法律體系相當(dāng)完備。公司法、商法等法律對(duì)公司的各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)都做出了詳細(xì)的規(guī)定對(duì)公司在財(cái)務(wù)活動(dòng)中遵循商法、稅法的要求和責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的遵從。這是與其以宏觀經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的。而我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)法律體系尚不完善。稅收制度甚至還沒(méi)有一

12、套獨(dú)立的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)以及收入和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上還要依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則。因此,在會(huì)計(jì)制度與稅收制度形成一定差異的前提下,采用適度分離的模式無(wú)疑是必然的比較和分析我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),有利于我國(guó)建立適合的稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀分析,本文從社會(huì)環(huán)境和成本效益分析了我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系并對(duì)我國(guó)當(dāng)前稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是否分離進(jìn)行分析???編輯/李舶)萬(wàn)方數(shù)據(jù)我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與

13、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)現(xiàn)狀分析一、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府集企業(yè)的投資者、債權(quán)人于一身,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的三類對(duì)象高度統(tǒng)一,因而,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)高度重合,即以會(huì)計(jì)制度核算的利潤(rùn)為依據(jù)計(jì)算應(yīng)向國(guó)家繳納的稅金。但是,改革開(kāi)放、實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象發(fā)生了分化三類對(duì)象對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的要求出現(xiàn)了變化。雖然,所有對(duì)象都要求企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息要真實(shí),但各個(gè)對(duì)象對(duì)真實(shí)的理解卻有所不同。企業(yè)的投資者和債權(quán)人為了維系

14、企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和債權(quán)的安全需要較多地考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),他們傾向于提早確認(rèn)費(fèi)用損失和推遲確認(rèn)收入,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健原則。而政府因承擔(dān)著公共財(cái)政經(jīng)營(yíng)的壓力,為保證實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支的平衡或稱公共財(cái)政投資收益的平衡,為保證實(shí)現(xiàn)其“股東”利益,傾向于提早確認(rèn)收入和推遲確認(rèn)費(fèi)用損失。這樣一來(lái)就意味著三類對(duì)象對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息會(huì)有不同的需求。從成本效益角度分析我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)成本效益可分為兩類,即提供信息的成本效益和利用信息的成本效益。

15、分離前后提供信息的成本分析。在稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)合一的模式下企業(yè)提供稅務(wù)會(huì)計(jì)信息的成本較高。一方面,由于我國(guó)的所得稅會(huì)計(jì)偏于理論化,其他稅種會(huì)計(jì)則簡(jiǎn)單地散見(jiàn)于“流動(dòng)負(fù)債”之中,而現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度一般又不對(duì)涉及的納稅問(wèn)題做專門(mén)解釋,常常以“稅費(fèi)忽略不計(jì)”一筆帶過(guò),這使得企業(yè)在進(jìn)行涉稅會(huì)計(jì)核算時(shí)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致成本的增加。另一方面。不少新出的稅收法規(guī)或政策往往缺乏明確的會(huì)計(jì)處理辦法與之相匹配,造成不少政策僅在稅收層面可行,企業(yè)實(shí)際操作時(shí)卻無(wú)

16、從下手造成企業(yè)要想取得與稅務(wù)會(huì)計(jì)全面相關(guān)的信息難度較大。在稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的模式下,稅務(wù)會(huì)計(jì)有自己獨(dú)立完整的涉稅會(huì)計(jì)核算體系能明確地對(duì)稅法與會(huì)計(jì)的差異進(jìn)行界定、協(xié)調(diào)與處理,這樣會(huì)使稅務(wù)會(huì)計(jì)信息生成時(shí)因稅法和會(huì)計(jì)不協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的成本大為減少二、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的必要性(一)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展黨的十四大確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并明確市場(chǎng)和計(jì)劃均是資源配置的手楊鳳均(東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管

17、理學(xué)院,哈爾濱150040)【關(guān)鍵詞J稅務(wù)會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);現(xiàn)狀段。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算手段已不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求。新的的會(huì)計(jì)核算手段應(yīng)該更加科學(xué)、更加精確、更加適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)。而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度為符合稅法要求而對(duì)核算手段規(guī)定過(guò)死,容易使會(huì)計(jì)信息失真,致使財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法為決策者提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息,最終使決策失敗,這一方面不利于企業(yè)自身評(píng)價(jià)另一方面更不利于企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(二)適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際慣例接軌的需要

18、世界上越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始采用稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離的發(fā)展模式,稅務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)始相對(duì)獨(dú)立、自成體系。在國(guó)際范圍內(nèi),稅務(wù)會(huì)計(jì)受到普遍重視已經(jīng)發(fā)展成為一門(mén)重要的專業(yè)會(huì)計(jì)分支。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)外商投資額急劇增加,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)越來(lái)越多我國(guó)企業(yè)也開(kāi)始走出國(guó)門(mén)境外投資業(yè)務(wù)也逐年增多(三)保證國(guó)家稅收穩(wěn)定的內(nèi)在要求從國(guó)家財(cái)政收支的角度來(lái)看,稅務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立有利于達(dá)到政府穩(wěn)定稅收的目的。因?yàn)樵诙悇?wù)、稅務(wù)合一型會(huì)計(jì)制度下,企業(yè)凈利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的計(jì)稅基

19、礎(chǔ)界限不明確,容易導(dǎo)致企業(yè)出于自身利益的逃稅、避稅行為,稅收的強(qiáng)制性就得不到體現(xiàn)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一的體制下,穩(wěn)定稅基、規(guī)范繳納行為、優(yōu)化稅收收入水平的要求和各項(xiàng)復(fù)雜的計(jì)稅工作,不可能在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中一一體現(xiàn)。因而,作為納稅義務(wù)人不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、組織形式和經(jīng)濟(jì)范圍都需要建立統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)以適應(yīng)依法、合理、準(zhǔn)確納稅的需要。(四)企業(yè)追求自身利益和加強(qiáng)管理的要求只有將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái),企業(yè)才可以根據(jù)自身特點(diǎn)在可供選擇

20、的范圍選擇適合于企業(yè)實(shí)際情況的會(huì)計(jì)處理程序、方法,從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,而不必完全遵循稅法規(guī)定的方法來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員才可以把主要精力放在加強(qiáng)管理上。減少不必要的煩瑣的核算工作,并適時(shí)做出符合企業(yè)利益的、明智的財(cái)務(wù)決策。(五)其他原因稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的漸行漸遠(yuǎn)也決定應(yīng)該實(shí)行財(cái)稅分離。目前我國(guó)會(huì)計(jì)制度與稅法之間的差異,不僅在所得稅方面而且在增值稅和營(yíng)業(yè)稅方面也存在差異,由此而對(duì)會(huì)計(jì)諸多要素如資產(chǎn)

21、、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用都產(chǎn)生影響,單純地靠會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已難以消化和吸收稅法規(guī)定,稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整越來(lái)越復(fù)雜,這不僅給會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)帶來(lái)不便,而且增加了企業(yè)財(cái)務(wù)核算成本和稅收遵從成本,也不利于稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的自我完善。稅法與會(huì)計(jì)制度漸行漸遠(yuǎn)推動(dòng)了稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離。三、我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不能過(guò)度分離f一)我國(guó)企業(yè)目前會(huì)計(jì)核算水平低我國(guó)目前的企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平普遍不高,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊:尚未形成完整和系統(tǒng)的稅收體系稅務(wù)部

22、門(mén)稅源監(jiān)控和稅收管理手段有限,在這樣的情況下,稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的“過(guò)度分離”,給所得稅的征管帶來(lái)很大的困難,納稅人也很難準(zhǔn)確把握。(二)我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段我國(guó)目前還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段,市場(chǎng)要素尚未完全建立,主要表現(xiàn)在:勞動(dòng)力的自由流動(dòng)上存在較大的困難,醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房等社會(huì)保障也還有困難;生產(chǎn)資料市場(chǎng)仍存在一定的國(guó)家政策保護(hù),限制了社會(huì)資本的自由流動(dòng):市場(chǎng)價(jià)格體制有待進(jìn)一步完善:證券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),企業(yè)的資金主要來(lái)源于銀行借

23、貸。基于此現(xiàn)實(shí),會(huì)計(jì)制度建設(shè)中不僅要強(qiáng)調(diào)為投資者、債權(quán)人提供信息,也應(yīng)強(qiáng)調(diào)為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供信息支持。(三)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系尚不完善在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一模式的國(guó)家中。經(jīng)濟(jì)法律體系相當(dāng)完備。公司法、商法等法律對(duì)公司的各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)都做出了詳細(xì)的規(guī)定對(duì)公司在財(cái)務(wù)活動(dòng)中遵循商法、稅法的要求和責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的遵從。這是與其以宏觀經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的。而我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)法律體系尚不完善。稅收制度甚至還沒(méi)有一套獨(dú)立的稅前扣

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