淺析陜西郵政職業(yè)技能鑒定工作成功經(jīng)驗(yàn)

1、第26卷第6期20lO年11月郵政研究StudiesOnPostsV0126No6NOV2010文章編號：1007—5399(2010)06—0029—02淺析陜西郵政職業(yè)技能鑒定工作成功經(jīng)驗(yàn)張建國。張敏(陜西省郵政公司，陜西西安710068)摘要：文章從完善技能鑒定組織體系、健全機(jī)制、創(chuàng)新方式和樹立標(biāo)桿四個(gè)方面分析了陜西省郵政公司職業(yè)技能鑒定工作的成功經(jīng)驗(yàn)，對不斷提高員工技能水平起到了有力支撐。關(guān)鍵詞；鑒定；體系；政策；創(chuàng)新；標(biāo)桿中圖

2、分類號：F61文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A在中國郵政集團(tuán)公司人力資源部和鑒定指導(dǎo)中心的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，陜西省郵政公司積極探索。不斷創(chuàng)新技能鑒定工作的方法和途徑，使職業(yè)技能鑒定的組織體系不斷健全和完善，形成了一整套規(guī)范、科學(xué)的培訓(xùn)和鑒定程序。2007～2009年底，全省共鑒定9200人，其中5692人取得了不同等級的職業(yè)資格證書，郵政生產(chǎn)人員持證率達(dá)到64％，為提高員工素質(zhì)搭建了一個(gè)有效平臺。現(xiàn)將陜西省近幾年技能鑒定工作的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：1健全和完善技

3、能鑒定的組織體系，為技能鑒定工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)郵政獨(dú)立運(yùn)營以來，職業(yè)技能鑒定作為公正評價(jià)勞動者素質(zhì)及提高職工技能水平的手段，其效果不斷顯現(xiàn)，并日益得到陜西省郵政公司的重視。省公司領(lǐng)導(dǎo)多次擔(dān)任考評委員會主任委員，集團(tuán)公司鑒定中心領(lǐng)導(dǎo)也多次予以指導(dǎo)，為鑒定工作的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在鑒定工作開展過程中，陜西省不斷健全和完善技能鑒定的組織體系，形成了由省公司人力資源部牽頭、職業(yè)技能鑒定中心具體實(shí)施的組織體系，建立起一支由機(jī)關(guān)專業(yè)部室、直屬單

4、位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)業(yè)務(wù)專家、職業(yè)技能鑒定考評員組成的考務(wù)人員隊(duì)伍，制定了《郵政職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理辦法》、《考評員管理辦法》及《鑒定工作守則》等，確保了職業(yè)技能鑒定的“科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正”。同時(shí)，省公司還加強(qiáng)了對職業(yè)技能鑒定的資金投入，先后投資上千萬元對全省各級職工教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施進(jìn)行更新。建立了較為先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。2增強(qiáng)員工提高自身素質(zhì)的積極性為技能鑒定提供強(qiáng)大的內(nèi)在動力為使員工從被動參與鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X提高業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，

5、陜西省郵政公司將技能鑒定納入郵政人才隊(duì)伍評價(jià)體系，與員工成長相結(jié)合，激勵員工不斷向更高的目標(biāo)努力。近幾年來，省公司相繼出臺《職工分類管理辦法》、《職工晉級考核管理辦法》、《技師(業(yè)務(wù)師)考核任用的暫行規(guī)定》、《技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等一系列政策，其核心內(nèi)容便是將企業(yè)用工全部納入技能人才隊(duì)伍建設(shè)范圍，將員工的技能水平與薪酬、晉升、獎懲掛鉤，員工按技能等級享受相應(yīng)的職業(yè)技能等級津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為初級工50元／月，中級工80元／月，高級工1

6、10元／月，業(yè)務(wù)師160元／月。特別規(guī)定技師聘期內(nèi)生產(chǎn)獎金系數(shù)可參照一般管理崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并享受單位贈閱的《中國郵政報(bào)》或《郵政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》。勞務(wù)工取得技師職業(yè)資格證的，可晉升為合同工，部分單位還在評選先進(jìn)、職稱晉升等方面給予相應(yīng)加分，選用班組長、支局長時(shí)優(yōu)先考慮等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年以來，全省已有84名員工實(shí)現(xiàn)了身份的晉升轉(zhuǎn)化，其中77人由C類員工晉升為B類，6人由B類晉升為A類，還有名員工直接從C類晉升為A類。在政策的激勵下，員工從

7、以往被動接受鑒定時(shí)的“要我學(xué)”，轉(zhuǎn)變?yōu)槔霉ぷ髦鄷r(shí)間充電的“我要學(xué)”，自覺地向更高的目標(biāo)努力。商洛市郵政局曾有一位女員工抱著三個(gè)月大的孩子在姐姐的陪同下趕到省技能鑒定中心參加考試；一位腿部受傷的職工拄著拐杖來到考場；一位距離預(yù)產(chǎn)期只有20多天的女職工也步履蹣跚地趕來這中間的動力便是陜西郵政出臺的一系列激勵政策。3有效解決工學(xué)矛盾為職工參加技能鑒定營造良好的外圍環(huán)境在實(shí)行郵政職業(yè)技能定期輪訓(xùn)鑒定的基礎(chǔ)上，陜西省郵政公司本著“服務(wù)職工、服

8、務(wù)企業(yè)”的總體思路，堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后鑒定”，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)不斷創(chuàng)新鑒定方式。為使企業(yè)和職工對鑒定工作做到心中有數(shù)，陜西省對全省郵政職業(yè)技能實(shí)行定期輪訓(xùn)鑒定，每年年末由省中心在對全省員工素質(zhì)和鑒定需求摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上發(fā)布次年技能鑒定信息。為了解決工學(xué)矛盾，陜西郵政探索出了“送鑒定到企業(yè)”的方式，攜帶考核需要的設(shè)備、試題及操作需要的考件等，奔赴市、縣郵政局生產(chǎn)一線，受到了企業(yè)和員工的歡迎。但由于鑒定前缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，這種方式下職工的鑒定合格

9、率較低，業(yè)務(wù)能力提升較慢；隨后，陜西省郵政公司又改變組織方式，將對窗口服務(wù)影響不太大(如分揀員)且距離西安較近的生產(chǎn)單位的員工集中到省郵政堵訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)，一29—萬方數(shù)據(jù)第6期郵政研究第26卷重大違規(guī)收寄事件的主要原因，給速遞物流造成極大的負(fù)品有機(jī)可乘，給企業(yè)形象帶來負(fù)面影響，面影響。產(chǎn)生這一現(xiàn)象主要有以下幾方面原因。了速遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展。1領(lǐng)導(dǎo)不重視，法律意識淡薄針對這一現(xiàn)象，可采取如下措施。一定程度上制約；t違規(guī)收寄事件的交寄人多為

10、享受資費(fèi)折扣的客戶，這1強(qiáng)化法律意識，確保速遞物流業(yè)務(wù)健康發(fā)展t反應(yīng)出市州公司法律意識淡薄，執(zhí)行力不強(qiáng)，暴露出市州各市州分公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)法律意識，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公i分公司重經(jīng)營輕法律的思想。司、省公司的相關(guān)管理辦法，認(rèn)真開展整治違規(guī)收寄郵件『2收寄驗(yàn)視制度流于形式，前臺監(jiān)管缺失行為的活動，完善整改措施與考核制度，真正使速遞物流j；按照相關(guān)規(guī)定，郵政各營業(yè)窗口人員和上門攬收員對業(yè)務(wù)得到良性健康發(fā)展。；t收寄的所有特快專遞郵件必須實(shí)行當(dāng)場開箱

11、驗(yàn)視，并要求2嚴(yán)防死守，堅(jiān)決將違禁物品杜絕在郵政大門之外tj寄件人如實(shí)填寫郵件詳情單，注明內(nèi)件品名。然而，一些各市州窗口營業(yè)員、攬收員等第一責(zé)任人要認(rèn)真執(zhí)行i公司考核落實(shí)不到位，市州公司前臺監(jiān)管缺失，違規(guī)違章對收寄郵件的內(nèi)件驗(yàn)視制度，攬收班組、營業(yè)部主要負(fù)責(zé)tj收寄情況嚴(yán)重，收寄驗(yàn)視制度亟待落實(shí)。人要切實(shí)履行對收寄郵件驗(yàn)視制度的監(jiān)管職責(zé)，市場部、；；3違禁物品混入郵政渠道，嚴(yán)重影響郵件正常發(fā)運(yùn)速遞業(yè)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對下屬營銷單位履職情況的監(jiān)督

12、檢查，；t由于收寄驗(yàn)視制度執(zhí)行不力，給郵件的正常運(yùn)輸帶來確保合法收寄，堅(jiān)決將違禁物品杜絕在郵政大門之外。ti了較大的安全隱患。所有封裝了禁限寄物品的總包郵件在3梳理客戶，完善手續(xù)jt航空安檢時(shí)需重新開拆檢查。重新封裝發(fā)運(yùn)，造成其他正各市州分公司應(yīng)對用郵大客戶單位進(jìn)行一次梳理，根t1常郵件無法趕發(fā)有效航奪頻次，對出El郵件時(shí)限質(zhì)量造成據(jù)集團(tuán)和省公司相關(guān)規(guī)定，逐個(gè)簽訂郵件交寄安全協(xié)議，i；較大影響。影響了服務(wù)質(zhì)量水平。逾期未簽訂安全協(xié)議的取

13、消大客戶資格，不得享受任何優(yōu)t4違規(guī)收寄屢次發(fā)生，對企業(yè)造成負(fù)面影響惠政策。Tj由于少數(shù)營銷人員的違規(guī)操作，致使違規(guī)收寄禁限寄(湖南省郵政速遞物流公司楊溪)；L。一。。。。。。，。。。。。。。。。。_。。j郵政營業(yè)員、郵政投遞員和郵政業(yè)務(wù)營銷員三個(gè)職業(yè)的培訓(xùn)則由鑒定中心到各市局組織進(jìn)行，有效解決了一度影響鑒定工作的T學(xué)矛盾。4加大技師評選力度，充分發(fā)揮高技能人才的“傳、幫、帶”作用為適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展對高技能人才不斷增加的需求，陜兩省在做

14、好初、中、高級工技能鑒定的同時(shí)，不斷擴(kuò)大鑒定范圍，尤其加大對技師的培養(yǎng)和考評力度，進(jìn)一步加快全省郵政企業(yè)技術(shù)技能型、知識技能型、經(jīng)驗(yàn)技能型人才隊(duì)伍的建設(shè)步伐，滿足企業(yè)特別是縣局生產(chǎn)一線單位對技術(shù)技能型人才的迫切需求。為此，省公司專門制定了《加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和技師評聘管理相關(guān)辦法，明確了市縣局技師建設(shè)培養(yǎng)的目標(biāo)，并成立了全省技師考評委員會。為了發(fā)揮技師在郵政企業(yè)特別是在基礎(chǔ)單位的“傳、幫、帶”作用，陜兩省郵政公司在考評中注

15、重對“模擬授課”項(xiàng)目的考核，并準(zhǔn)備自2010年開始每年對技師進(jìn)行年度考核和任期考核，要求每名技師每年度必須完成200課時(shí)的員T培訓(xùn)任務(wù)，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際撰寫一兩篇論文。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近i年來。全省每年參加鑒定的員丁人數(shù)均保持在3100人左右，鑒定合格率也從最初的30％左右提高到了現(xiàn)在的64％，組建起了285人的技師隊(duì)伍，高技能人才在生產(chǎn)人員巾的影響力日益增強(qiáng)。例如在由20人組成的西安市郵政局服務(wù)督察都資費(fèi)檢查大隊(duì)，有l(wèi)O人通過了技師鑒定考核

16、，他們擔(dān)負(fù)著整個(gè)市局的業(yè)務(wù)、服務(wù)檢查及職工培訓(xùn)工作，經(jīng)常利用中午、晚上的工余時(shí)間到各郵政局、速遞局開展培訓(xùn)T作，將技師考核中的模擬培訓(xùn)應(yīng)用到實(shí)際工作中，切實(shí)起到了技師對業(yè)務(wù)發(fā)展的促進(jìn)和對勞動技能的“傳、幫，帶”作用。為不斷提高員工的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，陜西省計(jì)劃未來i年在繼續(xù)加大對郵政五大員(郵政營業(yè)員、郵政儲匯業(yè)務(wù)員、郵政投遞員、郵件分揀員、報(bào)刊業(yè)務(wù)員)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大對物流、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的技能培訓(xùn)，以保證郵政核心競爭

17、類業(yè)務(wù)發(fā)展對技能人才的需求，形成“中級工加快磨練，高級工注重實(shí)踐。業(yè)務(wù)師脫穎而出”的人才鏈接效應(yīng)。雖然陜西省在技能鑒定方面做出了有益探索，也取得了一些成績，但與其他省郵政公司相比尚有差距。在今后的工作中，陜西省將結(jié)合新的形勢和任務(wù)，不斷探索技能鑒定的新途徑，為實(shí)現(xiàn)本省郵政又好又快發(fā)展提供更加強(qiáng)大的動力。收稿日期：2010一07一15作者簡介：張建國(1956～)，男，河南滎陽人高級政工師，主要從事人力資源管理研究；張敏(1979～)。女