淺談工程造價咨詢公司對造價的控制

1、專題研究羹墅幽幽麴一、r了能有效地控制建設項目的W工程造價，提高項目的投資／V效益，必須進行事先、主動的工程造價控制。在項目實施過程中，要事先制定各階段的投資控制目標，采取多方面的有效措施和方法，隨時糾正發(fā)生的偏差，使估算控制概算，概算控制預算，預算控制結(jié)算，從而達到對項目投資控制的目的。下面從各階段分別論述對工程造價控制的措施和方法。《一)項目決策立項階段的造價控制正確的決策是控制工程造價的前提。在這一階段對王程造價的管理重點是參與項

2、目決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)資料，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，并考慮市場情況及建設期間預留價格浮動影響，編制工程投資估算，并力求保證投資估算的準確性，從而可以滿足限額設計和控制概算的要求，避免”三超”現(xiàn)象的發(fā)生，使投資估算能真正起到控制項目總投資的作用。(二)項目設計階段的造價控制項目經(jīng)過決策立項后，設計就成為工程建設的關(guān)鍵，設計的優(yōu)劣直接影響工程的建設質(zhì)量、投資回報和工程效益。因此

3、，設計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造價咨詢公司應當積極參與設計的全過程，通過運用價值工程分析設計經(jīng)濟指標，對方案進行全方位技術(shù)經(jīng)濟分析與比較，結(jié)合當時當?shù)氐膶嶋H條件，選擇功能完善、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設計方案。另外，推行限額設計也是控鏹工程造價的有效手段，在限額設計控制工作中，既要重視初步設計的方案選擇，也要嚴格控制施工圖預算，加強設計變更的管理，力求將工程造價控制在限額范圍之內(nèi)。設計文件完成后，認真審核或復核設計院

4、編制的概算和協(xié)助完成概算評審工作，主要審查編制依據(jù)的合法性、時效性，還要審查概算編制的計價指標及工程建設其他費用的正確性，打足投資，不留缺口，有利于提高建設項目的投資效益，而且保證設計階段的工程概算不會超過決策階段的投資估算。(三)項目招投標階段的造價控制建設工程招投標制度是控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設王程的經(jīng)濟效益，是降低工程造價的有效措施。在此階段，工程造價咨詢公司應協(xié)助業(yè)主編制招標文件，然后根據(jù)設計圖紙和建設工程

5、工程量清單計價規(guī)范編制工程量清單及標底，并提供材料設備清單及參考價格。首先，協(xié)助業(yè)主編制嚴密的招標文件，包括施工合同中的施工合同協(xié)議價款、工程造價計價模式條款以及工程款支付方式條款等的確定，避免引起不必要的糾紛和爭議。其次，根據(jù)設計圖紙編制工程量清單及標底，標底編制人員要全過程參與圖紙會審，提前熟悉圖紙，分析招標文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有的工序，并且要認真勘察現(xiàn)場情況，預測在施工過程中可能會遇到的情況，盡可能地使標

6、底接近實際，做到準確、完整，使投標單位能一目了然。編制人員要進行各專業(yè)分工，并且任務明確、責任到人。在評標委員會推薦出中標候選人后，要協(xié)助業(yè)主認真復核中標候選人的商務標，防止投標單位采取不平衡報價謀利，防止多算錯算，并審核投標單價的合理性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護合同雙方的利益，并能起到有效控制工程造價的目的。四)項目施工階段的造價控制眾所周知，建設工程的投資主要發(fā)生在施工階段，在這一階段需要投入大量的人力、物力、資金等，是

7、工程項目建設費用消耗最多的時期，因此，施工階段的造價控制也是一頊非常重要的工作，應對施工階段的投資控制給予足夠的重視，做得好可以防止浪費，從而達到有效的控制造價的目的。可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面采取措施，加強管理，挖掘潛力，嚴格控制造價。1、組織措施。(1)建立項目管理小組，落實投資控制的組織機構(gòu)和人員，明確任務、職能分工。(2)編制投資控制工作計劃和進度表。2、經(jīng)濟措施。(1)編制工程資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。對工

8、程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。(2)進行工程量支付的復核，防止廉報工程量，審核工程進度報表、根據(jù)相關(guān)計價依據(jù)，計算工程進度款。(3)對項目投資進行跟蹤控制，定期將投資實際支出額與投資控制目標值進行比較，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取相應的糾偏措施。(4)嚴格審核工程變更簽證的價款。3、技術(shù)措施。(1)對設計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格控制設計變更。(2)審核承包商編制的施工組織設計，并對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。4、合同措

9、施。(1)加強合同的跟蹤管理，根據(jù)合同正確處理索賠。(2)參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。通過以上措施，可以較好地達到控劁造價的目的。(五)項目竣工結(jié)算階段的造價控制竣工結(jié)算的審核是控制整個工圖中國工程咨詢2005年第9期總第61期23萬方數(shù)據(jù)為了能有般地控制建設確目的工程造價，提高項目的投資效益，必須進行事先、主動的工程造價控制。在項目實施過程中，要事先制定各階段的投資拴制目標，采取多方面的有效措脯和方法，隨時糾正

10、發(fā)生的偏菇，使估算控制概算，概算控制預算，預算控制結(jié)算，從而達到時項目投資控制的目的。下面從各階段分別論述對工程造價指制的措施和方法。一明自決策立嘀階段的造價控制正確的決策是控制工程造價的前提。在這一階段對工程造價的管理蠢點是參與明臼決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)資料，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中nr能出現(xiàn)的各種情況及不利因縈對工程造價的影響，并考慮市場情況及建設期間預留價格浮動影響，編制工程投資估算，并力求保證投資估算的準確性，從

11、而可以滿足限額設計和控制撒算的要求，避免“二三姐“現(xiàn)象的發(fā)生，使投資估算能真正起到控制項目總投資的作用。工)項目設計階段的遭價措制項目繞過決策JL項盾，設計就成為工程建設的關(guān)鍵，設計的優(yōu)劣直接影響工程的建設質(zhì)量、投資回報和工程效蔬。因此，設計階段的工程造價管理是整個工程諧價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造價咨詢公詞應當朝極參與設計的金過轍，通過運用價值工程分析設計經(jīng)濟指標，時方案進行全方位技術(shù)經(jīng)濟分析與比較，結(jié)合當時當?shù)氐膶嶋H條件，選擇功能技術(shù)先進、

12、經(jīng)濟合理的設計方案。另外，推行限額設計也是控制工程造價的有放手段，在限額設計控制工作中，既要重視初步設計的方案選擇，也耍嚴格拉制施工圖預算，加強設計變更的管理，力求將工程造價指制在限額施圍之內(nèi)。設計文件完成脯，認真審核就復核設計院編制的概算和協(xié)助完成概算評審工作，主要審查編制依據(jù)的含情性、時敷性，還要審查概算編制的計價指標及工程建設其他費用的正確性，打黑投資，不留拙口，有利于提高建設項目的投資敷撬，而且保證設計階段的工程概算不會超過決策

13、階段的投資佑算。(五)項目招投串串階段的造價控制建設工糯招投標制度是控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設工程的挫濟嗷益，是降低工程造價的有放措施。在此階段，工程造價臀海公由應協(xié)助業(yè)主捕制招標文件，然后根據(jù)設計圖紙和建設工服工輟贛清單計價規(guī)藏編制工程盤清單及標底，并提供材料設備精單及參考價格ο首先，協(xié)助業(yè)主蝙制嚴槽的招標文件，包括施工合同中的施工合同脅議價款、工程造價計價模式最款~及工程款支付方式條款等的確定，避免引起不必要要的

14、制份和爭議。其次，根據(jù)設計圖紙編制工程量清單及標底，標底錨制人員要企過程參與閣級會審，提前熟悉圖紙，分聽招標文件中所創(chuàng)搖的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟感所有的工序，并且要認真酷察現(xiàn)場情況，預測在施工過程中可能會遇割的情況，盡可能地使標底接近實際，做到準確、究輯，使投標單位能一回了然。編制人員要進行各專業(yè)分工，并且任務明確、責任到人。在評標委員會推薦出中標候選人后，要協(xié)助業(yè)主認真復核中標候選人的商務標，防止投標單位采取不平衡報價謀利，防止

15、多算錯算，并審核投標單價的合理性，減少履行合同中甲、乙現(xiàn)方的糾績，維護合同~方的利益，并能起到有效控制工程造價的目的。陽)項目施工階段的遭價控制眾所周知，建設工程的投資.::1::要發(fā)生在胞工階段，在這一所段需要投入大量的人力、物力、資金等，奇礎研究國.是工穩(wěn)項目藍藍設費用消耗最多的時期，因此，撒工階段的造價控制也是一項非常重要的工作，應對施工階段的投資控制給予足夠的重視，做得好可~防止m費，從而達到有敢的控制造價的目的?？梢詮慕M織、技

16、術(shù)、經(jīng)濟、合肉等方酣采取措施，加強管理，挖掘潛力，嚴格控制造價。1、組織措施。(I)建立項目管理小組，帶實投資控制的組織機構(gòu)和人員，明確任務、職能分工。(2)蝙制投資控制工作計劃和進度表。2、經(jīng)濟措施。(1)編制工程資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。對工根項目造價目棟進行風險分析，并制定防植性對策。(2)進行工程量支付的復核，防止康報工程最，審核工程進度報表、根據(jù)相關(guān)計價依據(jù)，計算工穗進度款。(3)對項目投資進行跟蹤控制，定期將投資

17、實際支出額與投資控制目標值進行比較，并分析產(chǎn)生偏茲的原因，采取相應的糾偏措施。(4)嚴格審核工程變更簽證的價款。3、技術(shù)措施。(1)對性計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格控制設計變更。(2)審核承包商編制的施工組織設計，并對主要施工方案進行技術(shù)組濟分析。4、合同措施o(1)加強合同的跟蹤管理，極據(jù)合同正確處理索賠。(2)參與合問修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。通過以上措脯，可以較好地達到控制造價的目的。五項目嫂工描算階段的造價控制

18、竣工結(jié)算的審核是控制整個工中國工程咨詢2005年第9期總第61期23題研究i侖建筇業(yè)由昀電子商務、Ll▲入電子商務時代，是社會發(fā)1十卜展的必然，建筑業(yè)將別無選—乙二r擇地走進電子商務時代。目前國內(nèi)建筑企業(yè)的綜合競爭能力普遍低于國外同行，主要差距就在于管理，而電子商務就是彌補管理缺陷的一種重要手段。建筑行業(yè)應充分運用信息技術(shù)所帶來的巨大生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)新，利用電子商務從多方面改革業(yè)務與管理，更好地求生存和發(fā)展。一、建筑業(yè)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀中

19、國建筑業(yè)電子商務化還處于起步階段，存在著明顯的局限與不足。一是除個別企業(yè)外，目前大多數(shù)企業(yè)以應用單機版軟件為主，沒有形成網(wǎng)絡，沒有實現(xiàn)信息的交流與互動；二是企業(yè)電子商務沒有真正開展起來，多數(shù)企業(yè)也僅僅是建立了內(nèi)容較為豐富的網(wǎng)頁，作為企業(yè)業(yè)績的展示臺；三是不論是企業(yè)網(wǎng)站還是政府網(wǎng)站，大多都以發(fā)布信息為主，信息的交流與互動還有相當大的差距；四是軟件開發(fā)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)資金不足，而且多數(shù)屬于低水平重復性開發(fā)。在一些發(fā)達國家，從項目一開始就立

20、足于互聯(lián)網(wǎng)，在設計與策劃階段，利用網(wǎng)絡進行業(yè)主、咨詢設計之間的信息交流與溝通；在招標階段，業(yè)主和咨詢單位利用網(wǎng)絡進行招標，施工單位通過網(wǎng)絡招標報價；在施工階段，承包商、建筑師、顧問咨詢工程師利用以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的項目管理信息系統(tǒng)和專項技術(shù)軟件實現(xiàn)施工過程信息化管理；在竣工驗收階段，各類竣工資料自動生成儲存。再如，國內(nèi)一些管理先進的施工現(xiàn)場，已經(jīng)開始采用攝像監(jiān)視系統(tǒng)，用以監(jiān)視工地現(xiàn)場安全、消防等，比如裝在塔吊上的攝像探頭，管理者坐在現(xiàn)場辦公

21、室中即可看到各種地面情況。而國外則采用在線數(shù)碼攝像機，不但在現(xiàn)場辦公室中能看到現(xiàn)場情況，即便在世界任何一個地方通過網(wǎng)絡皆可掌握項目進展信息和現(xiàn)場具體工序情況。同時結(jié)合無線上網(wǎng)技術(shù)，不斷艾昊將信息傳給每一個在場與不在場的人員，通過對國內(nèi)外建筑業(yè)應用電子商務現(xiàn)狀的比較，可以看出，在網(wǎng)絡時代的沖擊下，“鼠標水泥”的模式將徹底改變傳統(tǒng)企業(yè)的商務運作方式，為建筑業(yè)整個經(jīng)濟環(huán)境帶來根本性的變革。二、實現(xiàn)蠹子商務妁必要性建筑業(yè)發(fā)展電子商務是時代發(fā)展的

22、要求和必然趨勢，更是由行業(yè)地位、自身特點以及發(fā)展趨勢所決定的：1、建筑業(yè)是國民經(jīng)濟建設的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對國民經(jīng)濟影響很大。建筑行業(yè)的任務主要是實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。建國以來，我國的固定資產(chǎn)投資每年都有很大增長，改革開放后增長速度和幅度更大。我國1994年至2000年的固定資產(chǎn)投資中約60％是通過建筑行業(yè)實現(xiàn)的，而且工程建筑業(yè)的產(chǎn)值約占國民生產(chǎn)總值的30％，由此可見，建筑行業(yè)程造價的最后一個環(huán)節(jié)，在工程竣工結(jié)算時，應堅持按合同辦事，對王程預算

23、外的費用應嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的蔥工簽諼一律核減費用，凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用以及未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關(guān)。成立項目小組，設置項目負責人和主事王程朔，在審核過程中要嚴格執(zhí)行“二?！?、“二審”程序，即在項目組內(nèi)自校、互校，項目負責人初審和主審工程師終審，嚴把質(zhì)量關(guān)。審核完成后，要分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容，還要對項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析，

24、并進行成本核算和技術(shù)總結(jié)，分析翻整理歸類，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，為以后的工程提供參考依據(jù)。綜上所述，造價誨詢單位對建設項目造價控制的主要內(nèi)容為：在項目決策階段，對擬建項目作出投資估算，并進行項日經(jīng)濟評價；在設計階段，采用技術(shù)經(jīng)濟方法評選設計方案，編制或?qū)徍烁潘?，并從?jīng)濟技術(shù)角度幫助設計人員進行優(yōu)化設計；在工程招投標階段，協(xié)助業(yè)主編制招標文件、制定合同條款、編制或?qū)彾说?，并協(xié)助業(yè)主選擇承包商；本欄目協(xié)辦單位福建省漳州市政府大院內(nèi)7幢5樓(3

25、63000)主任：王奕清電話：(0596)2063220在施工階段，審查設計變更，工程款支付的復核，審核評估相關(guān)索賠；在竣工結(jié)算階段，審核結(jié)算(包含量價的復核)，按合同辦事，并進行技術(shù)總結(jié)。總之，工程造價控制管理是一項系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)的過程，需要進行全方位的管理和控制，將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地縫合起來，通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價，最大限度地提高建設資金的投資效益，從項目實施全過程入手，抓住控制要點重點，嚴格監(jiān)控，及時糾正偏差

26、，這群才能達到控制工程造價的目的。一(作者單位：深圳市華倫投資咨詢有限公司)責任編輯楊新民24中國工程咨詢2005年第9期總第61期萬方數(shù)據(jù)tE犀fE山由回國主圄舅、..u..入電子商務時代，是社會發(fā)丁卡展的必然，建筑業(yè)將別無施，風...:....擇地走進電子商務時代。目前國內(nèi)建筑企業(yè)的嫁合競爭能力普遍低于國外間行，主要差距就在于管理，而電子商務就是彌補管理缺陷的一種囊耍手段。建筑行業(yè)應充分運用信息技術(shù)所帶來的日力，不斷創(chuàng)新，利用電子商

27、務從多方酣改革業(yè)務與管理，更好地求生存和發(fā)展?！?、建筑業(yè)電子陶卸的發(fā)踴現(xiàn)棋中國建筑業(yè)電子商務化還處于跑步階段，存在著明顯的周限與不足?！浅齻€別企業(yè)外，目前大多數(shù)企業(yè)以應用單機版軟件為主，沒有形成問蝠，沒有實現(xiàn)信息的交流與互動二是企業(yè)電子商務沒有真正開展起來，多數(shù)企業(yè)也僅僅是建立了內(nèi)容較為豐富的網(wǎng)頁，作為企業(yè)業(yè)攢的展示臺二三是不論是企業(yè)網(wǎng)站還是政府間站，大多都以發(fā)布信程造價的最后一個環(huán)節(jié)，在工程鞭工錨算時，應堅持按合間辦事，對工程預算外

28、的費用JJi嚴格控制，對于未按罔紙要求究成的工程盤及未按媲~執(zhí)行的施工肇證一律核械費用，凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用以及未按合同條款履行的違約等…律核躪費用，嚴格把好審核哭。成JL嘿自小艦，設景項目負責人和蟲審工程師，在審核過程中要嚴格執(zhí)行“二?！?、“二審“程序，即在項目組內(nèi)自校λ互枝，項目負責人韌審和主審工程師終簾，嚴把腦輯關(guān)。審核究成盾，要分析影響工程價款的原闊、審核調(diào)馨的主要內(nèi)容，還要對項目主要技術(shù)能濟指揣進行分

29、析，并進行戚本核算和技術(shù)總結(jié)，分析和整理歸類，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，為以后的工程提24中因工穗咨詢2005年第9期總第61期息為主，信息的交流句互動還有相當大的提距四是軟件開發(fā)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)資金不足，而且多數(shù)屬于低點平囊復性開發(fā)。在一些發(fā)站罔家，從項目一開始就立足于互聯(lián)悶，在設計與策劃階段，利用網(wǎng)絡進行業(yè)主、咨詢設計之間的信息交流與溝通在招標階段，業(yè)主和咨詢單位利用網(wǎng)絡進行招標，施工單位通過網(wǎng)絡招標報價在施工.階段，承包商、建筑師、顧問

30、將詢工糕師利用以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的項目管現(xiàn)倍息系統(tǒng)和專項技術(shù)軟件實現(xiàn)施工過程信息化管理在竣工驗收階段，各類竣工資料自動生成儲存。再如，國內(nèi)一些管理先進的施工現(xiàn)場，已經(jīng)開始采用攝像監(jiān)視系統(tǒng)，用以監(jiān)視工地現(xiàn)場安全、1肖防等，比如裝在塔陽上的攝像探頭，管理者坐在現(xiàn)場辦公室中即可看到各種地面情況。而國外則采用在錢數(shù)碼攝像機，不但在現(xiàn)場辦公室中能看到現(xiàn)場情況，即使在世界任何一個地方通過網(wǎng)縮皆可掌握項目進展信息和現(xiàn)場具體工序情況。問時結(jié)合無線上悶技術(shù)，

31、不斷供參考依據(jù)。嫁上所述，造價咨詢單位對建設項目造價控制的主要內(nèi)容為:在項目決策階段，對擬建明目作出投資估算，并進行項目結(jié)濟評價在設計階段，采用技術(shù)蛙濟方法評選設計方案，編制或?qū)徍碎?，并從結(jié)濟技術(shù)角度幫助設計人員進行優(yōu)化設計在工程指控棟階段，協(xié)踴業(yè)主編制i招際文件、制定合同條歌、編制戒審定標j蔽，并協(xié)助業(yè)主選擇承包商樓(363∞0)主任:正提請電話:(0596)20632203t提將信息傳給每一個在場與不在場的人員，通過對國內(nèi)外建筑業(yè)

32、應用電子商務現(xiàn)狀的比較，可以看出，在網(wǎng)絡時代的沖擊下鼠標水泥“的模式將徹底改變傳統(tǒng)企業(yè)的商務運作方式，為建筑業(yè)整個經(jīng)濟環(huán)境帶來根本性的變革。工、提珊電子商卸的也接性建筑業(yè)發(fā)展電子商務是時代發(fā)艇的要求和必然趨勢，更是由行業(yè)地位、自身特點以及發(fā)展趨勢所決定的:l、建筑業(yè)是國民輯濟建設的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對國民接濟影晌很大。建筑行業(yè)的任務主要是實現(xiàn)由定資產(chǎn)投資。建國以來，我國的固定資產(chǎn)投資每年都有很大增長，改革開放后增長速度和幅度更大。我國199

33、4年至2000年的回走資產(chǎn)投資中約60%是通過建筑行業(yè)實現(xiàn)的，而且工程建筑業(yè)的產(chǎn)值約占國民生產(chǎn)總值的30%，由此可見，建筑行業(yè)在施工階段，審查設計費寬，工程款支付的復棋，審核評估相關(guān)索賠在竣工蠟算階段，審核鋪算(包含最價的復核)，按合同辦事，并進行技術(shù)總錨?？傊?，工程造價栓制管輯是一項系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)的過程，帶要進行全方位的管理和控制，將組輯、技術(shù)與黯拼有機地結(jié)合起來，通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價，最大眼度地提高建設資金的投資