淺談項目成本管理 (1)

1、管理觀察ICONSTRUCrIⅡoNl淺談項目成本管理汪廣平中鐵八局集團建筑公司成都610000當前，建筑市場紛繁復雜。行業(yè)競爭日趨激烈，施工企業(yè)面臨“責任重大，機遇難得，任務繁乖，挑戰(zhàn)嚴峻”的形勢任務，國家加大基礎設施建設投資，給企qk帶來新一輪的市場機遇的同時，也使企業(yè)在工期、安傘、質量和效益方面面臨E大壓力。施工企、№管理的基礎在項目。項目管理的核心在成本管理，針對項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌處理項日經營l|T的各方利益，落實成

2、本管理責任制，具有十分重大的現(xiàn)實意義。一，從當前施工企業(yè)實際出發(fā)充分認清項FI成奉管理存在的問題(一)市場競爭激烈，盈利空間狹小，項日成本管理難度增大。招投標價格逐級走低，前期招投標費用逐步加大，導致低價投標與成本粗放型管理的矛盾加劇。(二)工程量清單報價方式使項日成本的不可控因素增加。由于沒有真實反映生產能JJ冪11消耗標準的企業(yè)消耗定額，沒有企業(yè)自己的最低成本價，閃而在上程量清單報價階段，對不同地區(qū)、不同工程類別的項目無法對綜合單價

3、進行科學報價，同時對項H措施費的確認，只能依據經驗或T程量的大小等進行估箅，這種估算與日后施丁過程中實際消耗的人工費、材料費、機械費的市場單價往往有較大的出入，給日后的成本管理帶來不利影響。(三)責任成本管理流于形式，責權利不落實。工程項目到手后忙于做開T前的物質、設備準備，疏于組織相關部fJ進行前期的成本預算，制定、下達目標成本，項目經營責任書小簽訂、或簽訂滯后，經營層風險保證金不繳納，，項日經理和各職能部門的“責、權、利”落不到實處

4、，項H管理工作流于形式。(四)缺乏對項目實施傘過程的成本控制。項日成本管理是對工程建設IfI所發(fā)生的各項成本有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核。成本管理的重心應當是事前的預控和事中的過程控制。而當前，我們施上企業(yè)對項目的成本管理恰好缺乏事前控制和施上過程II的管理，事后的成本核算控制效果不盡人意，項目管理出現(xiàn)許多的“漏洞”，導致項目“先盈后虧”，虧損無法彌補的情況。(五)項目成本核箅體系不完善。項H推進過程中，不能合

5、理劃分工程項目成本核算對象；成本核算臺帳不健傘，費用分攤方法不規(guī)范，費用界限劃分不清晰，直接成本和問接成本、當期成本和后期成本、不同項目之間的成奉瓦相擠占、挪用。(六)忽視項目“T期”“質量”“安傘資金”“方案”“法律”成本的管理和控制。在工期管理上，要么盲目追求進度趕T期。不計成本的加大投入，另一方面，由下生產控制措施不當，導致工期延誤，費用增加在質量管理上；要么一味強調“精品”工程，提高施工標準，加大投入，要么片面追求經濟效益，忽視

6、質量，增加返丁支H；在施T安全管理上，箅小帳，減少安傘措施費用，為安全事故巨額代價提前埋單；在資金管理上，只干活，不收錢，資金同收不及時，財務費用增加；施T方案小優(yōu)化，增加項H隱性成本支出；在合同管理上，憑感覺，忽視合同文本的規(guī)范性和嚴密性，糾紛不斷，賠錢不斷。二、以項U成本管理為核心，堅持項U成奉管理的基本原則企業(yè)是以盈利為目的的社會組織，項目成本管理是施工企業(yè)管理的基礎和核心，成本管理水平直接反映了企業(yè)的盈利能力，在成本管理過程中必

7、須堅持以下原則：(一)成本最低化原則。嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準及相關財務制度，提高項日施丁=的科學管理水平，采取預防成本失控的技術組織措施，制止一切可能發(fā)生的浪費、向技術要效率，向管理要效益，保證成本目標的順利實現(xiàn)。(二)全面成本管理原則。營造項日成本管理的全員控制和全過程控制氛嗣。使所自職工共同關心，各個郝fJ及個人均要負起成本責任，真正樹市起傘員控制的觀念。從投標開始到中標后的上程施工、竣工驗交，均需具備成本控制意識。(i

8、)成本責任制原則。通過對項目目標成本的設置、分解、實施及完成情況的槍查、獎懲為手段，通過員下自我管理的方式，實現(xiàn)項目的經營目標。在成本控制上，項H管理層應負起成本責任，形成整個項目成本控制的責任網絡，公司領導層對管理層在成本控制中的業(yè)績定期檢奩和考核，使責、權、利合理而巧妙地統(tǒng)一。(四)開源與節(jié)流相結合的原則。成本控制的關鍵在于降低成本支出和增加預算收人，首先，定期進行成本核算和成本分析，及時找出成本節(jié)、超的根源；其次，加強合同管理，對

9、合同清單以外價款的計量支付及時處理，建立健全臺帳，收集、完善原始憑據，積極辦理調概、索賠T作，增加項日合I司收入，提升項目成本的管理水平。三、以人為本。充分調動項lI成本管理各方面的秘極性(一)轉變觀念，適應項日成本管理新形勢樹立“全員”觀念，使項目所有員工意識到，項爿成本管理事管個人收入；樹立“社會責任”觀念，妥善處理“安全”“質量”“T期”關系；樹立“現(xiàn)金為王”的j!Il念，確市資金管理在成本控制中的核心地位。(二)責任明確，建立健

10、全成本管理長效機制。完善成本管理組織機構，配備相腑的專業(yè)人員，明確兩級管理部門成本管琿職責。推行責任成本管理，貫徹責、權、利相結合原則，以調動各部門、各生產單位和全體員T成本管理的積極性和責任感。(氣)加強培訓，不斷提高員丁成本管理水平。抓好以項目經理、項日總工程師、財務主管、預算管理、合同管理員等業(yè)務骨干為培訓豐體的成本管理培訓丁作，以成本原始記錄、優(yōu)化施1二方案、定額及預算管理、合同管理為重點，以舉辦成本管理員培訓班、召開成本分析會

11、、簽訂師帶徒合同等多種形式，不斷提高項目管理層理論功底和實際操作水平。(四)加強員工隊伍職業(yè)道德教育、增強成本管理的責任心。以“項目成本人人關心”為目標，進一步加強各級人員職業(yè)道德教育和宣傳上作，增強責任心，“開前門、關后門”，減少成本管理“跑、冒、滴、漏”，堵住效益流失“黑洞”。四，以全面協(xié)調和町持續(xù)的要求全面落實項11成奉管理的各項工作(一)提高任務開發(fā)巾標率，控制前期成本費用。不搞有標就投，減少招投標T作巾標書費、差旅費、信息費、

12、招待費等等多種費用；不以低價中標為獲取任務的手段。而是通過成本可行性研究、決策，使投標項目“有利可圖”；應通過現(xiàn)場保市場，推進項目開發(fā)區(qū)域性、可持續(xù)開發(fā)的格局的形成。(二)加快制定企業(yè)消耗定額，加強清單報價T作集團企業(yè)應組織相關專qk技術人員，在廣泛調查勞務分包、材料供應、機械租賃等市場行情后結合企業(yè)自身管理水平，盡快制定企業(yè)消耗定額，確定自己的最低成本價，以此作為工程量清單報價的依據。在報價過程中認真分析研究采用不平衡報價等策略，提高

13、清單報熊壹壅望四萬方數據I管理觀察lCONSTRUCTION價的科學性和口r操作性，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。(三)實現(xiàn)項目成本的事前、事中和事后的全過程控制首先，在事前計劃準備控制上：1制定并擇優(yōu)選擇最經濟合理的施工方案和技術組織措施。以合同工期和業(yè)菩要求為依據，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質、復雜程度、現(xiàn)場等因素，擬定經濟可行的施工方案和技術組織措施。2做好項日成本預算計劃。根據施工設計和生產要素的配置情況。按施上進度計劃，確定每個項目月、季成

14、本計劃和項目總成本計劃。計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據。3組織簽訂外協(xié)勞務合同與材料采購合同。通過公開招投標的方式，組織預算、工程、材料和財務部門有關人員就合同價格和條款進行評審，經必須的層層審批手續(xù)后。簽訂正式的分包和采購合同。其次，在事中跟蹤控制卜：1控制材料費。一是實行限額領料制度，控制材料用量；二是使用降低材料消耗的各種新技術、新材料；三是加強周轉材料、小型設備管理管理，減少丟失、浪費。四是材料價格的控制

15、上，貨比三家，擇優(yōu)選購；五是合理組織運輸，低運輸成本；六是減少資金占用，盡可能降低材料儲備。2控制人工費。加強勞動組織和紀律。實施合理的獎懲制度，壓縮非牛產用T和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。避免無效勞動，提高勞動效率；對技術含量低的單位工程分包給分包商，以降低工費。3控制機械費。通過合理施工組織、機械調配。提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強設備的維修及保養(yǎng)等各項費用的開支管理，分別采用按臺班、工程最和包月等租賃方式，加強租賃

16、設備汁劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。4節(jié)約現(xiàn)場管理費。本著經濟適用的原則控制臨時設施費的支出。應最好是易于拆遷并口J周轉使用；現(xiàn)場經費應抓好如下工作：一是人員的精簡；二是推行項目經費預算，對差旅費、辦公費、業(yè)務招待費等重點費用要核定標準，總額控制。三是建立嚴格的審批報銷制度。5加強質昔管理，控制返T率。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失、預防費用和檢驗費用間的相巨關系，采用科學合理、先進實用

17、的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低T程成本。6均衡施工，縮短工期，從嚴控制工期成本。正確處理工期與成本的關系。使工期成本的總和達到最低值。使加快T期措施成本和延誤丁期損失達到正常水平。切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大項日成本也不能對上期滯后視而不見，使工期拖垮隊伍，拖虧項目。7加強合同管理，加大施工索賠力度。項目部應充分利用合同條款，對施工過程中的設計變更、工程量增減、合同差異、

18、工期提前等問題提前謀劃，收集整理原始資料并及時與現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表辦理簽認手續(xù)，提高對建設方索賠的成功率。第三，在事后分析總結上定期召開成本分析會議，’及時修正責任成本控制，在實際成本投入同責任成本發(fā)生較大差異時，及時分析原因，提出改進措施，并督促實施。五、統(tǒng)籌兼顧妥善處理項H成本管理中各方利益關系施丁企業(yè)項目成奉管理不但與項H系統(tǒng)內部各方面有在著廣泛的聯(lián)系，而且與企業(yè)內部、建設方、國家機關、協(xié)作隊伍、材料供應商存在現(xiàn)實的經濟利益關系，

19、我們要著力處理好以下關系。1依法經營，正確處理和國家行政機關的關系。特別是稅收征管、安全管理等方面，不闖“紅燈”。2獎罰分明，正確處理項目和公司經營承包關系。根據T程項目的目標成本計劃、保本點和日標利潤，層層分解簽訂責任書，明確項日全額承包管理的責權利，嚴格執(zhí)行風險承包抵押金及獎懲兌現(xiàn)制度。3誠實守信，正確處理項目和業(yè)主合同關系。在工期、質量等業(yè)主關注點上不馬虎、不拖拉，贏得業(yè)主在價款撥付、調概索賠工作上的支持和理解。4互利共贏，正確處

20、理項目與分包單位的協(xié)作關系。簽好合約，搞好服務，做好配合，按期結算T程價款并支付農民工工資，在項目經營中實現(xiàn)各自的經濟利益，減少經濟糾紛帶來的非正常成本支出。總之，要轉變觀念。統(tǒng)籌兼顧，妥善處理各方利益關系，緊緊抓住影響成本費用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，搞好事前、事中、事后的計劃、控制、分析，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。(上接第168頁)1、攪拌黏結砂漿時必須采用專用手提機械攪拌棒機，嚴格按照參考文獻：生產廠家提供的參數控制用水量且攪拌均勻。攪

21、拌后要盡快用完，避【l】黃振利外墻保溫應用技術【M】北京，中國建筑工業(yè)出版社，免在眼光F暴曬，如果凝結硬化后就不再使用；2、派專業(yè)人員對工2005人進行技能培訓，確保購縫砂漿飽滿密實，尤其是外墻角處等較容易[2】孫玉珍建筑外墻保溫技術指導【M】北京，中國建筑工業(yè)出版忽略的部位。同時注意清洗環(huán)節(jié)，避免過量的水殘留。墻角處口r采用社，2006硅酮膠或直角護角處理降低熱脹冷縮等變形產生裂縫，預防泛堿發(fā)【3】江蘇省建設廳科技發(fā)展中心編《江蘇省建

22、筑節(jié)能技術指南》冶生：3、施T時一定要做好保溫層與防護層的施工，不僅材料要符合金工業(yè)出版社，2007國家相天標準要求，『fIi且要嚴格按建筑構造做法施工。如窗框部位一[4】建設部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司中國建筑標準設計研究定做好網格布翻包，同時在拐角處補加45度增強網格帶，另外最好在院《全國民用建筑工程、窗框與保溫連接部位用水泥摹柔性防水材料進行防水處理并做好窗框【5】設計技術措施節(jié)能專篇建筑2007)，中國計劃出版社，2007嬰雪