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1、中學(xué)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策呂雋固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)的一個重要組成部分,是公辦學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)隨著政府加大對中學(xué)教育辦學(xué)條件的投入,學(xué)校固定資產(chǎn)El益增加,固定資產(chǎn)的保值增值,提高其使用效益,已成為當(dāng)前中學(xué)固定資產(chǎn)管理的一項重要而又緊迫的任務(wù),加強其研究有著重大意義。一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理意識淡薄長期以來,學(xué)校無償使用固定資產(chǎn),不需計提折舊和進行成本核算,固定資產(chǎn)管理工作未受到應(yīng)有
2、的重視,普遍存在“重外部形象,輕內(nèi)部資產(chǎn)管理”、“重錢輕物,重購輕管”、“重復(fù)建沒”的現(xiàn)象。這在很大程度上都源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理意識淡薄。(二)學(xué)校固定資產(chǎn)管理體系不健全、管理制度不完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員、保管人員大多是兼職的,人員不管理員,管理流于形式,難以起到實質(zhì)性資產(chǎn)管理作用。另外,一些學(xué)校至今還沒有健全的固定資產(chǎn)購置、使用到報廢等一整套完整的財產(chǎn)管理制度。(三)學(xué)校固定資產(chǎn)管理手段落后1網(wǎng)絡(luò)管理平臺落后。隨著信息技術(shù)的發(fā)
3、展,現(xiàn)在很多中學(xué)已使用計算機進行固定資產(chǎn)管理,但使用的軟件主要以統(tǒng)計功能為主,側(cè)重于數(shù)據(jù)庫管理而不是業(yè)務(wù)流程管理。普遍存在計算機系統(tǒng)上固定資產(chǎn)管理完好,但是實際上,各種固定資產(chǎn)卡片卻沒有跟上。2管理方法落后。目前大多數(shù)中學(xué)對資產(chǎn)管理的對象都采取統(tǒng)一的管理方法,如對價值幾十萬元的教學(xué)儀器設(shè)備與價值幾百元的辦公用品采用同樣的管理方法,嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的管理效果。(四)學(xué)校資產(chǎn)家底不清,賬實不符穩(wěn)定。學(xué)校雖然成立了資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,但沒有專
4、職的資產(chǎn)按財務(wù)制度規(guī)定,至少學(xué)期末都要進行固定資產(chǎn)清查、盤一十一一一—’一—卜一—卜_卜—一—一一—’一_一—●一一一—●一合。在崮定資產(chǎn)的配置渠道上,遵循能夠調(diào)劑配置的,不重新為了保證國有資產(chǎn)的保值增值,提高資產(chǎn)利用效率,實現(xiàn)購買原則。(三)實施產(chǎn)權(quán)管理,建立單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和固定資產(chǎn)管理問責(zé)制通過產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記等方式,明確單位對其擁有的固定資產(chǎn)的占有、使用、收益甚至處置的權(quán)利。單位負(fù)責(zé)人對單位的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)享有最高的決策權(quán)并承擔(dān)
5、最終的責(zé)任,實行固定資產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。為了保證固定資產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制的實施,建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理問責(zé)制。在固定資產(chǎn)的管理和使用上,堅持誰使用、誰管理的原則,明確單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責(zé)范圍,實行固定資產(chǎn)分級管理,責(zé)任到人,物盡其用。(四)加強固定資產(chǎn)會計管理。提升會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)遵循財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和有關(guān)國家規(guī)定,做好固定資產(chǎn)會計基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片等,如實登記固定資產(chǎn)
6、購建的時間、金額、數(shù)量、單位,形成詳實的財務(wù)管理資料;全面反映固定資產(chǎn)存量狀況,嚴(yán)格管理制度,健全手續(xù),明確責(zé)任,建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提升會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì);堅持持證上崗原則;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)政策,規(guī)范和完善固定資產(chǎn)賬務(wù)處理程序,保證賬賬相符、賬實相符。(五)盤活閑置固定資產(chǎn),完善收入管理118資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益,將閑置固定資產(chǎn)按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第36號)和國家有關(guān)規(guī)定進
7、行處置,引入資產(chǎn)評估程序,通過競價出售、拍賣等公開、透明的市場途徑盤活資產(chǎn)。最大限度回收資金,努力壓縮閑置固定資產(chǎn)存量,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。所形成的收入,按照政府非稅收入管理規(guī)定和預(yù)算外資金管理辦法,上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理。(六)加強專項資金所形成固定資產(chǎn)的管理規(guī)范專項資金固定資產(chǎn)購建制度,實行政府采購方式,嚴(yán)格按照專項資金使用計劃進行固定資產(chǎn)購建。強化專項資金和基本建設(shè)項目投資的使用管理,財政部門、審
8、計部門和上級管理部門要督促事業(yè)單位及時申請項目竣工驗收,嚴(yán)格辦理項目投資形成的固定資產(chǎn)交付使用手續(xù),完善固定資產(chǎn)入賬管理,防止“賬外”資產(chǎn)的發(fā)生。(七)建立固定資產(chǎn)清查制度,完善固定資產(chǎn)Et常管理把清產(chǎn)核資作為日常管理工作并加以制度化,開展定期、不定期的清查盤點工作,實行年終抽查與全面盤點相結(jié)合,重點清查與專項清查相結(jié)合,全面清查與分批清查相結(jié)合,做到“家底”清楚,賬、卡、物相符,對盤盈、盤虧的資產(chǎn),要找出原因,分清責(zé)任,及時處理,提高
9、會計信息質(zhì)量。(作者單位:浙江省衢州市農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟特產(chǎn)站)萬方數(shù)據(jù)中嗲@定資產(chǎn)管5寶路A的闖題怠材采呂雋固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)的一個重要組成部分,是公辦管理員,管理流于形式,難以起到實質(zhì)性資產(chǎn)管理作用。學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的物質(zhì)J基礎(chǔ),隨著政府加大對中學(xué)教育辦學(xué)另外,…將學(xué)校3距今還沒有健全的朋定資產(chǎn)購置、使用到條件的投入,學(xué)校鬧起資產(chǎn)日益增加,固定資產(chǎn)的保值增值,報班等一整套完整的財產(chǎn)管理制服。提高其使用效益,巳成為當(dāng)前中學(xué)固定資產(chǎn)管理的一項
10、重要()學(xué)校固定資產(chǎn)管理手段施后而又緊迫的任務(wù),加強其研究有著最大意義。1.網(wǎng)絡(luò)管理平臺落后。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在很多中一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問跑學(xué)已使用計算機進行固定資產(chǎn)管理,但使用的軟件主要以統(tǒng)(…)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理意識淡薄計功能為主,假IJ!在于數(shù)據(jù)庫管理而不是業(yè)務(wù)流稼管理。普遍存長期以來,學(xué)??藘斒褂霉潭ㄙY產(chǎn),不得t提折舊和進行在計算機系統(tǒng)上固定資產(chǎn)管理完好,但是實際上,各種固定資成本核算,固定資產(chǎn)管理工作米
11、受到應(yīng)有的重視,曾邊存在產(chǎn)卡片卻沒有跟上。“熏外部形象,輕內(nèi)部資產(chǎn)管理“、“重錢輕物,熏購輕臂“、“革2.管理方法幫后。目前大多數(shù)中學(xué)對資產(chǎn)管理的對象都來復(fù)建民“的現(xiàn)象。這在很大程度上都瀕于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)取統(tǒng)一的管理方法,如對價值幾十萬元的教學(xué)儀器設(shè)備與價管理意識淡薄。值幾百元的辦公用品采用同樣的管理方法,嚴(yán)重影響了回定(工)學(xué)校闊定資產(chǎn)管理體系不健全、管理制度不完善資產(chǎn)的管理效果。學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員、保管人員大多是兼職的,人員不
12、(陰)學(xué)校資產(chǎn)家底不清,賬實不符穩(wěn)定。學(xué)校雖然成立了資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小細(xì),但沒有專職的資產(chǎn)按財務(wù)制度規(guī)定,繭少學(xué)期末都要進行劇定資產(chǎn)清菇、盤…←…←一←一←→一斗→咽0.←一←…,廬.←…←…←一0嚀…~←一←斗0峭←…護←←…←一←“斗一←…←.......~…嚀.“.←“→…4←…←…←一←…←舍。在時走資產(chǎn)的配置渠道上,遵循能夠調(diào)劑配置的,不I重新為了保證固有資產(chǎn)的保值增值,提高資產(chǎn)利用放惑,實現(xiàn)購買原則。資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益,將
13、閑置固定資產(chǎn)按照事業(yè)單位(=:)實施產(chǎn)權(quán)管理,建立單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和固定資產(chǎn)國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第36號)和國家有關(guān)規(guī)定進管理問責(zé)制行處置,引人資產(chǎn)評估程序,通過競價出售、拍賣等公開、透明通過產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記等方式,明確單位對其擁有的的市場途徑撒活資產(chǎn),最大限度回收資金,費力壓縮閑置固定制定資產(chǎn)的占有、使用、收益甚至處置的權(quán)利。單位負(fù)責(zé)人對資產(chǎn)存最,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,嚴(yán)防劇有資產(chǎn)流失。所形單位的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)卒有最南的決策
14、權(quán)并承擔(dān)最終的責(zé)任,成的收入,按照政府非稅收入管理規(guī)定和預(yù)算外資金管理辦實行回走資產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。為了保證時定資產(chǎn)單位負(fù)法,上繳財政專戶,實行“收支兩條錢“管理。責(zé)人負(fù)ffI:制的實施,建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理問責(zé)制。在固定(大)加強專項資金所形成固定資產(chǎn)的管理資產(chǎn)的管理和使用上,堅持誰使用、誰管理的原則,明確單位規(guī)范專項資金固定資產(chǎn)購建制度,實行政府束購方式,嚴(yán)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責(zé)范圍,實行固定資產(chǎn)格按照專項資金使用
15、計劃進行固定資產(chǎn)購建。強化專項資金分級管理,責(zé)任到人,物盡其用。和基本建設(shè)項目投資的使用管理,財政部門、審計部門和上級(四)加強團定資產(chǎn)會計管理,提升會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理部門要督促尋事業(yè)單位戰(zhàn)時申請項目竣工驗收,嚴(yán)格辦理遵循財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)泡》和有關(guān)國家規(guī)項目投資形成的固定資產(chǎn)交付使用手續(xù),純靜固定資產(chǎn)入賬定,做好固定資產(chǎn)企計基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、管理,防止“賬外“資產(chǎn)的發(fā)生。固定資產(chǎn)卡片等,如實輯記時定資產(chǎn)購
16、璋的時間、金額、數(shù)量、(七)建立固定資產(chǎn)清查制度,完善朋定資產(chǎn)日常管理單位,形成詳實的財務(wù)管理資料全國反映固定資產(chǎn)存量狀把清產(chǎn)核資作為日常管理工作并加以制度化,開展定期、況,嚴(yán)格管螺制度,健全手續(xù),明確責(zé)任,建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計報不定期的清王軍盤,點工作,實行年終抽查與全由盤點相結(jié)合,戴告制度。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提升會計人員業(yè)務(wù)索點清沓與專項清查相結(jié)合,全國清貧與分批清查相結(jié)合,做到質(zhì)堅持持證上崗原則嚴(yán)格執(zhí)行布關(guān)財經(jīng)法規(guī)政策,規(guī)植
17、和“家底“清楚,賬、卡、物相符,對盤盈、盤虧的資產(chǎn),要找出原完善固定資產(chǎn)賬務(wù)處理和序,保證賬賬相符、賬實相符。囚,分清責(zé)任,及時處理,提高會計信息質(zhì)量。(五)盆活閑置固定資產(chǎn),究蔣收入管理(作者單位:浙江省衡州市農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟特產(chǎn)站)118點。有的學(xué)校迫于上級行政要求才進行一次清查,很難將固定資產(chǎn)清查作為學(xué)校日常財務(wù)管理工作來定期實施,從而造成固定資產(chǎn)賬實不符。更為突出的是沒有將固定資產(chǎn)的購入、使用和報損各環(huán)節(jié)置于有效的財務(wù)監(jiān)督之下,使固定
18、資產(chǎn)存量不明,家底不清。(五)會計核算方法不合理,固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值不符根據(jù)《中小學(xué)校會計制度(試行)》規(guī)定,固定資產(chǎn)按歷史成本計價入賬且不計提折舊,對固定資產(chǎn)的核算僅要求一次性全部記入當(dāng)年經(jīng)費支出,并強調(diào)“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目的對應(yīng)。固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外,人賬后數(shù)據(jù)一直不變固定資產(chǎn)賬上無法反映其新舊程度及現(xiàn)值,造成財務(wù)報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真。(六)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低或兼職,管理水平低下目前
19、,大部分城市中學(xué)都實行了會計集中核算,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為固定資產(chǎn)管理崗位可有可無在人員安排上也就不予以重視,一般都是總務(wù)后勤部門和教師兼管,管理人員上崗前也很少經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn),管理水平低下。二、加強固定資產(chǎn)管理的對策(一)提高資產(chǎn)管理意識,樹立依法治校觀念提高固定資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前提,依法治校是做好固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。應(yīng)廣泛宣傳國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī),如開展專題研討,加強全校師生對學(xué)校“固定資產(chǎn)”概念的認(rèn)
20、知和對登記、移交、報廢等程序的學(xué)習(xí),使之充分認(rèn)識到國有資產(chǎn)管理的重要性,主動保障國有資產(chǎn)的安全、完整及保值和增值。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須增強法制觀念,以身作則,使學(xué)校形成依法管理固定資產(chǎn)的良好氛圍。(二)健全固定資產(chǎn)管理體系,完善管理制度,加強日常管理學(xué)校應(yīng)按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,管用結(jié)合,層層落實”的原則,成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、分管后勤副校長及總務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專職資產(chǎn)管理員組成,履行學(xué)校資產(chǎn)管理的各項職責(zé)。資產(chǎn)管理應(yīng)落實到日常工作中:首
21、先,要完善采購制度。資產(chǎn)管理部門對提請購置的重要儀器設(shè)備應(yīng)進行可行性論證,確保所購資產(chǎn)的經(jīng)濟性和有效性。其次,要完善資產(chǎn)使用、保管制度。學(xué)校應(yīng)按照資產(chǎn)的重要性原則和“誰使用誰管理”的分級管理辦法,學(xué)校資產(chǎn)管理部門、部門資產(chǎn)管理員應(yīng)密切關(guān)注所購資產(chǎn)的使用情況及維護情況,確保資產(chǎn)的正常使用及性能的完好。第三,要完善資產(chǎn)清查制度。應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)分類管理的要求,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門定期進行財產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第四,要完善資產(chǎn)管理財務(wù)制度。應(yīng)建
22、立資產(chǎn)管理部門、使用部門與財務(wù)部門之間的有效聯(lián)動工作機制,定期對賬,確保賬賬相符、賬實相符。第五,完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。學(xué)校監(jiān)察部門應(yīng)參與資產(chǎn)管理全過程,。(三)充分運用計算機網(wǎng)絡(luò),加強信息化管理,實現(xiàn)全過程的動態(tài)管理1加大對學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的開發(fā)。建立全新的網(wǎng)絡(luò)型固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和運作機制。對所有固定資產(chǎn)進行從購置、使用到報廢全過程的動態(tài)管理,實時記錄固定資產(chǎn)增減、調(diào)配等變化情況,及時掌握固定資產(chǎn)的采購、使用、處置以
23、及結(jié)存等具體情況。2利用校園網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,通過建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門和使用部門的對接。使各級管理者可以隨時了解每個部門固定資產(chǎn)的使用、變更情況,實現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動、資源共享,提高固定資產(chǎn)使用效率。3對固定資產(chǎn)按價值高低加以分類,實施差別管理策略,提高管理效率。對價值高、教育教學(xué)非常重要的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門專人負(fù)責(zé)管理和維護;對價值較高、對教育教學(xué)有重要影響的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門專人定期檢查使用部門對其
24、使用情況和維護狀況。其他資產(chǎn),可委托使用部門進行管理。(四)以資產(chǎn)清查工作為突破口,摸清家底每年財政部門都要對行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,學(xué)校以此為突破口,通過全面、徹底的清理工作,界定產(chǎn)權(quán),摸清家底,切實做到賬賬、賬卡、賬實相符。對盤盈的資產(chǎn)要全部估價入賬,對盤虧和報廢資產(chǎn),在按規(guī)定程序報批后進行處理并做相應(yīng)的資產(chǎn)調(diào)整和財務(wù)賬目調(diào)整。(五)完善和改進會計核算方法固定資產(chǎn)應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進行會計核算,取消“固定基金”科目,真實反映資產(chǎn)的價
25、值。再對固定資產(chǎn)計提折舊,參照國有企業(yè)的做法,增設(shè)“累計折舊”科目,使之成為“固定資產(chǎn)”科目的抵減賬戶。根據(jù)固定資產(chǎn)的原值和預(yù)計使用年限,按月計提折舊,所提折舊費用進入當(dāng)年的“事業(yè)支出”科目,即借:事業(yè)支出,貸:累計折舊。達(dá)到其資產(chǎn)價值管理和實物形態(tài)管理的統(tǒng)一。(六)增強責(zé)任意識,提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,明確責(zé)任。對于玩忽職守,造成固定資產(chǎn)損失的人員給予處分,在評優(yōu)或晉升上給予一票否決;對于忠于職守,堅持原則,做
26、出成績的予以表彰。學(xué)校應(yīng)配備一支穩(wěn)定、責(zé)任心強、有一定管理經(jīng)驗及專業(yè)知識的固定資產(chǎn)管理隊伍,并通過多渠道、多形式的培訓(xùn)。提高其整體素質(zhì)。三、結(jié)論加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失是一項長期而又艱巨細(xì)致的工作,只要各個部門在思想上重視,認(rèn)識上到位,行動上落實,各司其職,協(xié)同努力,一定能建立起有效的管理、運行、監(jiān)督機制,保證學(xué)校固定資產(chǎn)的安全完整與保值增值,增強學(xué)校的辦學(xué)活力。(作者單位:衢州第二中學(xué))119萬方數(shù)據(jù)點。有的學(xué)校班子上級行政
27、要求才進行…次請避,很難將固定資產(chǎn)清聾作為學(xué)校日常財務(wù)管理工作來定期實施,從而造成固定資產(chǎn)賬實不符。更為突出的是沒有將固定資產(chǎn)的購入、使用和報損各環(huán)節(jié)置于有效的財務(wù)監(jiān)督之下,使國主巨資產(chǎn)存靡不明,家底不清。(五)會計核算方法不合理,闊定資產(chǎn)賬面價值與實際價值不符根據(jù)《中小學(xué)校會計制度(試行n規(guī)定,固定資產(chǎn)按歷史戚本計價入賬且不計提折舊,對劇在資產(chǎn)的核算儀要求jX性全部記入當(dāng)年經(jīng)費支出,并強調(diào)“固定資產(chǎn)“和“固定基金“科目的對應(yīng)。固定資產(chǎn)
28、的賬面價值除了清理報廢外,入賬啟數(shù)據(jù)→直不變,罔走資產(chǎn)賬上無法反映其新|日程度及現(xiàn)值,造成財務(wù)報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真。(六)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低成兼職,管理水平低下目前,大部分城市中學(xué)都實行了合計集中核算,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為固定資產(chǎn)管理崗位可有可妃,在人員安排上也就不予以重視,…般都是總務(wù)后勤部門和教師兼霄,管理人員上崗前也很少經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn),管理水平低下。二、加強固定資產(chǎn)管理的對策)提高資產(chǎn)管理意識,樹立依法治校觀
29、念提高闊定資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前撮,依法治校是做好固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。$i.廣泛宣傳國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī),如開展專題研討,加強企校師生對學(xué)?!棒[起資產(chǎn)“概念的認(rèn)知和對登記、移交、報廢等程序的學(xué)習(xí),使之充分認(rèn)識到國有資產(chǎn)管理的重要性,主動保障國有資產(chǎn)的安金、究贊及保值和增值。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必綢增強法制觀念,以身作則,使學(xué)校形成依法管理固定資產(chǎn)的良好氛罔。(二)健全固定資產(chǎn)管理體系,完善管理制度,加強日常管理學(xué)校應(yīng)按“統(tǒng)
30、一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,管用結(jié)合,殷殷落實“的原則,成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、分管后勤副校長及總務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專職資產(chǎn)管理員組成,履行學(xué)校資產(chǎn)管理的各項職責(zé)。資產(chǎn)管理應(yīng)落茹到日常工作中t首先,要完善采購制度。資產(chǎn)管理部門對提請購置的重要儀器設(shè)備應(yīng)進行可行性論證,確保所購資產(chǎn)的組濟性和有效性。其次,要完善資產(chǎn)使用、保管制度。學(xué)校應(yīng)按照資產(chǎn)的重要性原則和“誰使用誰管理“的分級管理辦法,學(xué)校資產(chǎn)管理部門、部門資產(chǎn)管理員應(yīng)密切關(guān)住所購資產(chǎn)的使用情
31、況及維護情況,確保資產(chǎn)的正常使用及性能的究好。第三,要完善資產(chǎn)消費制度。$i.根據(jù)資產(chǎn)分類管理的要求,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門定期進行財產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問翩及時處理。第四,要究靜資產(chǎn)管理財務(wù)制度。應(yīng)建立資產(chǎn)管理部門、使用部門與財務(wù)部門之間的有效聯(lián)動工作機制,定期對賬,確保賬賬相符、賬實相符。第五,究善資產(chǎn)管理臟督制度。學(xué)校監(jiān)察部門應(yīng)參與資產(chǎn)管理全過程,。(主)充分運用計算機網(wǎng)絡(luò),加強信息化管理,實現(xiàn)金過程的動態(tài)管理I加大對學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息
32、化網(wǎng)絡(luò)平臺的開發(fā)。建立全新的網(wǎng)絡(luò)型朋定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和運作機制。對所有罔定資產(chǎn)進行從購置、使用到報廢全過程的動態(tài)管理,實時記錄固定資產(chǎn)增減、調(diào)配等變化情況,及時掌掘固定資產(chǎn)的采購、使用、處置以及結(jié)存等具體情況。2.利用校園網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,通過建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門和使用部門的對接。使各級管理者可以隨時了解每個部門固定資產(chǎn)的使用、變更情況,實現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動、資源共卒,提高固定資產(chǎn)使用效率。3.對固定資產(chǎn)按價
33、值高低加以分類,實施是另IJ管理策略,提高管理效率。對價值高、教宵教學(xué)非常重要的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門專人負(fù)責(zé)管理和維護對價值較高、對教育教學(xué)有重要影響的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門專人定期檢查使用部門對其使用情況和維護狀況。其他資產(chǎn),可委托使用部門進行管理。(凹)以資產(chǎn)清查工作為突破口,模清家底每年財政部門都要對行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,學(xué)校以此為突破口,調(diào)過全面、徹底的清理工作,界定產(chǎn)權(quán),摸清家底,切實做到賬賬、賬卡、賬實相符。對盤盈的資產(chǎn)要
34、全部估價人賬,對撤虧和報廢資產(chǎn),在按規(guī)定程序報批后進行處理并做相應(yīng)的資產(chǎn)調(diào)整和財務(wù)賬目調(diào)整。(五)完善和改進會計核算方法劇定資產(chǎn)應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進行會計核算,取消“制定基金“科日,真實反映資產(chǎn)的價值。再對固定資產(chǎn)計提折舊,參照國有企業(yè)的做法,增設(shè)“累計折舊“科目,使之成為“固定資產(chǎn)“科目的抵減賬戶。根據(jù)周定資產(chǎn)的原值和預(yù)計使周年限,按月計提折舊,所提折舊費用進入當(dāng)年的“事業(yè)支出“科目,即借:事業(yè)支出,貸:祟計折舊。達(dá)到l其資產(chǎn)價值管理和
35、實物形態(tài)管理的鏡…。(六)增強責(zé)任意識,提南朋定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,明確責(zé)任。對于玩忽職守,造成固定資產(chǎn)損失的人員給予處分,在評優(yōu)或晉升上給予一票否決對于忠于職守,堅持原則,做出成饋的予以表彰。學(xué)校應(yīng)配備一支穩(wěn)定、責(zé)任心強、有一定管理經(jīng)驗及專業(yè)知識的固定資產(chǎn)管理隊伍,并通過多渠道、多形式的培訓(xùn),提高其黯體素質(zhì)。豆、結(jié)論加強固定資產(chǎn)管理,防止固有資產(chǎn)流失是一項長期而又艱巨細(xì)致的工作,只要各個部門在思想上重視,認(rèn)識上到位
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