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文檔簡介
1、級政府及各主管部門出臺的一系列關(guān)于企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實際,充分理解其精神實質(zhì),才能在解決具體問題時明確方向,運用自如。要學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于我們黨是“最廣大人民群眾根本利益的忠實代表”的教導(dǎo)。只要我們從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以國家和人民群眾利益為目標(biāo),轉(zhuǎn)制工作的困難一定能夠克服,轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估工作一定能夠搞好。2提高資產(chǎn)評估人員的業(yè)務(wù)水平。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估時對資產(chǎn)評估從業(yè)人員來講是一門新的課題。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估不但牽涉到許多具體
2、的政策問題,而且還牽涉到評估工作的理論方面的眾多問龔澤生鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔(dān)支持農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展,它已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是近年來,不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)管理混亂,監(jiān)督機(jī)制不力,跑、冒、漏、滴嚴(yán)重,資產(chǎn)流失大,國家及集體財產(chǎn)遭受損失。具體來說:一是少數(shù)地方負(fù)責(zé)人依仗職權(quán),侵占、劃轉(zhuǎn)、平調(diào)企業(yè)資產(chǎn);二是趁改革之機(jī),不按資產(chǎn)管理辦法和程序
3、,題。以轉(zhuǎn)制為目的的資產(chǎn)評估是新生事物,碰到的具體和特殊的問題較多,如果按條條框框生搬硬套,常常行不通。因此在轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中采用的評估方法應(yīng)該有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就需要我們仔細(xì)研究,深入學(xué)習(xí)和探討。3資產(chǎn)評估人員要樹立高尚的職業(yè)道德和具有良好的政治素質(zhì)。要堅持公正、公平、合理、獨立、客觀、科學(xué)性原則來進(jìn)行資產(chǎn)評估。要做到不為花言巧語所迷惑,不被金錢所誘惑。更不能讓權(quán)勢所左右。要做到江總書記提出的“三講”,首先要講政治,要聯(lián)
4、系群眾,做群眾的政治思想工作。遇到比較棘手問題要善于思考,對照政策多做說服動員工降低資產(chǎn)價格,予以出售、轉(zhuǎn)讓、并股;三是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸款,逾期將抵押資產(chǎn)低價抵債;四是一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門不履行職責(zé),有法不依,內(nèi)外勾結(jié),侵吞資產(chǎn);五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營,集體資產(chǎn),不按規(guī)定提取折舊及租賃費用,隨意損壞集體資產(chǎn)。從以上問題看出,亟需采取有效措施,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。一是健全機(jī)制,不斷提
5、高各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理干部的素質(zhì)。一方面要理順管理體制,農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定“地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理的主體,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按民主管理的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理制度”。按照《辦法》,可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理委員會和集體資產(chǎn)經(jīng)營公司,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理委
6、員會可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公;另一方面要造就一批高水平的管理干部,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷進(jìn)行知識更新,提高他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理的政策、業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的職能作用。鄉(xiāng)作。要以理服人,要讓委托方將“遺漏”的評估資產(chǎn)自愿自主地納入評估,以確保國有和集體的資產(chǎn)不受損失。4主動向有關(guān)主管部門匯報和反映情況。轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估不但需要委托方和主管部門的積極配合,而且還必須取得國資、財稅
7、、工商、銀行、投資者等各方面的大力支持,汲取各方面的意見進(jìn)行綜合平衡,以達(dá)成共識。這樣才能把轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估工作做得盡善盡美,使政府滿意、單位滿意、群眾滿意,將企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中不該遺漏的問題不遺漏。(作者單位:浙江省上虞同濟(jì)會計師事務(wù)所)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門的紐帶,首先要結(jié)合本地實際,制定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)的具體辦法和措施,完善管理制度;其次充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產(chǎn)清理、產(chǎn)權(quán)登記、界定、管理、交易等
8、日常工作,從源頭上控制資產(chǎn)流失;再是積極協(xié)調(diào)部門關(guān)系與工商財政、稅務(wù)、審計加強(qiáng)合作,維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)利。三是加強(qiáng)指導(dǎo)、落實責(zé)任?!掇k法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)界定有爭議時,可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門提請仲裁,對裁定不服的,可在收到裁定書之日起15日內(nèi)向上一級主管部門申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服的,也可直接向司法機(jī)關(guān)提起訴訟”。凡對在經(jīng)營過程中發(fā)生侵占、平調(diào)、挪用、截留鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn),造成資產(chǎn)流失的,要
9、堅決予以追究,迫使他們返還財產(chǎn),恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)財產(chǎn)的應(yīng)照價賠償,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理人員失職,串通一氣,造成集體資產(chǎn)流失的,要追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;四是堅持監(jiān)督管理兩手抓,既要管理好所在企業(yè)面上的工作,又要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督,確保集體資產(chǎn)不受侵犯。(作者單位:四川省宣漢縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局)41萬方數(shù)據(jù)級政府及各主管部門出臺的一系列關(guān)于題。以轉(zhuǎn)制為目的的資產(chǎn)評估是新生事作。要以理
10、服人,要讓委托方將“遺漏“的企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實物,碰到的具體和特殊的問題較多,如果評估資產(chǎn)自愿自主地納入評估,以確保際,充分理解其精神實質(zhì),才能在解決具按條條框框生搬硬套,常常行不通。因此國有和集體的資產(chǎn)不受損失。體問題時明確方向,運用自如。要學(xué)習(xí)江在轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中采用的評估方法應(yīng)該4.主動向有關(guān)主管部門匯報和反總書記關(guān)于我們黨是“最廣大人民群眾有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就映情況。轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估不但需要委根本利
11、益的忠實代表“的教導(dǎo)。只要我們需要我們仔細(xì)研究,深入學(xué)習(xí)和探討。托方和主管部門的積極配合,而且還必從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以3.資產(chǎn)評估人員要樹立高尚的職須取得國資、財稅、工商、銀行、投資者等國家和人民群眾利益為目標(biāo),轉(zhuǎn)制工作業(yè)道德和具有良好的政治素質(zhì)。要堅持各方面的大力支持,汲取各方面的意見的困難一定能夠克服,轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估工公正、公平、合理、獨立、客觀、科學(xué)性原進(jìn)行綜合平衡,以達(dá)成共識。這樣才能把作定能夠搞好。則來進(jìn)行資產(chǎn)評估
12、。要做到不為花言巧轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估工作做得盡善盡美,2.提高資產(chǎn)評估人員的業(yè)務(wù)水語所迷惑,不被金錢所誘惑,更不能讓權(quán)使政府滿意、單位滿意、群眾滿意,將企平。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估時對資產(chǎn)評估從業(yè)人勢所左右。要做到江總書記提出的“三業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中不該遺漏的問題員來講是一門新的課題。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估講首先要講政治,要聯(lián)系群眾,做群眾不遺漏。不但牽涉到許多具體的政策問題,而且的政治思想工作。遇到比較棘手問題要(作者單位:浙江省上虞同濟(jì)還牽涉到評估工作
13、的理論方面的眾多問善于思考,對照政策多做說服動員工會計師事務(wù)所)資產(chǎn).,.資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)疆資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)理資產(chǎn)理隨戶理賠產(chǎn)組資產(chǎn)跚資產(chǎn)庸睡產(chǎn)管理曾產(chǎn)管理資產(chǎn)理簧產(chǎn)蜀“戶蝠產(chǎn)管理資產(chǎn)理110降低資產(chǎn)價格,予以出售、轉(zhuǎn)讓、并股三鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸的紐帶,首先要結(jié)合本地實際,制定管理強(qiáng)款,逾期將抵押資產(chǎn)低價抵債四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)的具體辦法和措施,完善地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企
14、業(yè)管理部門不展行職責(zé),有管理制度其次充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作資法不依,內(nèi)外勾結(jié),侵吞資產(chǎn)五是部分用,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產(chǎn)清理、產(chǎn)權(quán)登11:ι鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營,集記、界定、管理、交易等日常工作,從源頭體資產(chǎn),不按規(guī)定提取折1日及租賃費用,上控制資產(chǎn)流失再是積極協(xié)調(diào)部門關(guān)業(yè)隨意損壞集體資產(chǎn)。系與工商財政、稅務(wù)、審計加強(qiáng)合作,維從以上問題看出,亟需采取有效措護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)利。三是加強(qiáng)指導(dǎo)、緊龔施,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理,防止資
15、落實責(zé)任。《辦法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)流失。一是健全機(jī)制,不斷提高各級鄉(xiāng)產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)界定有爭議鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理干部的素質(zhì)。一方面要時,可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企此行理順管理體制,農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局政管理部門提請仲裁,對裁定不服的,可1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理在收到裁定書之日起15日內(nèi)向上一級辦法))(以下簡稱《辦法)中規(guī)定“地方各主管部門申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服的,級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)也可直接向司法
16、機(jī)關(guān)提起訴訟“。凡對在本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理經(jīng)營過程中發(fā)生侵占、乎調(diào)、挪用、截留的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn),造成資產(chǎn)流失的,要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理的主體,集體經(jīng)堅決予以追究,迫使他們返還財產(chǎn),恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者濟(jì)組織應(yīng)按民主管理的原則,建立健全原狀,不能恢復(fù)財產(chǎn)的應(yīng)照價賠償,對鄉(xiāng)農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔(dān)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理制度“。按照《辦鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理人員失職,串通農(nóng)業(yè)義
17、務(wù)的各類企業(yè)。改革開放以來,鄉(xiāng)法,可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理委員氣,造成集體資產(chǎn)流失的,要追究其責(zé)鎮(zhèn)企此迅猛發(fā)展,它已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的會和集體資產(chǎn)經(jīng)營公司,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體任,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。資產(chǎn)管理委員會可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦關(guān)追究其刑事責(zé)任四是堅持監(jiān)督管理但是近年來,不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公兩手抓,既要管理好所在企業(yè)面上的工管理混亂,監(jiān)督機(jī)制不力,I色、冒、漏、
18、滿另一方面要造就一批高水平的管理千作,又要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)財務(wù)審嚴(yán)重,資產(chǎn)流失大,國家及集體財產(chǎn)遭受部,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷進(jìn)行知識更新,提高計監(jiān)督,確保集體資產(chǎn)不受侵犯。損失。具體來說:一是少數(shù)地方負(fù)責(zé)人依他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理的政策、業(yè)務(wù)(作者單位:四川省宣漢縣鄉(xiāng)f丈職權(quán),侵占、如l轉(zhuǎn)、乎調(diào)企業(yè)資產(chǎn)二是水平,強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)企業(yè)管理局)趁改革之機(jī),不按資產(chǎn)管理辦法和程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的職能作用。鄉(xiāng)41級政府及
19、各主管部門出臺的一系列關(guān)于企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實際,充分理解其精神實質(zhì),才能在解決具體問題時明確方向,運用自如。要學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于我們黨是“最廣大人民群眾根本利益的忠實代表”的教導(dǎo)。只要我們從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以國家和人民群眾利益為目標(biāo),轉(zhuǎn)制工作的困難一定能夠克服,轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估工作一定能夠搞好。2提高資產(chǎn)評估人員的業(yè)務(wù)水平。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估時對資產(chǎn)評估從業(yè)人員來講是一門新的課題。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估不但牽涉到許多具體的政策問
20、題,而且還牽涉到評估工作的理論方面的眾多問龔澤生鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔(dān)支持農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展,它已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是近年來,不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)管理混亂,監(jiān)督機(jī)制不力,跑、冒、漏、滴嚴(yán)重,資產(chǎn)流失大,國家及集體財產(chǎn)遭受損失。具體來說:一是少數(shù)地方負(fù)責(zé)人依仗職權(quán),侵占、劃轉(zhuǎn)、平調(diào)企業(yè)資產(chǎn);二是趁改革之機(jī),不按資產(chǎn)管理辦法和程序,題。以
21、轉(zhuǎn)制為目的的資產(chǎn)評估是新生事物,碰到的具體和特殊的問題較多,如果按條條框框生搬硬套,常常行不通。因此在轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中采用的評估方法應(yīng)該有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就需要我們仔細(xì)研究,深入學(xué)習(xí)和探討。3資產(chǎn)評估人員要樹立高尚的職業(yè)道德和具有良好的政治素質(zhì)。要堅持公正、公平、合理、獨立、客觀、科學(xué)性原則來進(jìn)行資產(chǎn)評估。要做到不為花言巧語所迷惑,不被金錢所誘惑。更不能讓權(quán)勢所左右。要做到江總書記提出的“三講”,首先要講政治,要聯(lián)系群眾,
22、做群眾的政治思想工作。遇到比較棘手問題要善于思考,對照政策多做說服動員工降低資產(chǎn)價格,予以出售、轉(zhuǎn)讓、并股;三是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸款,逾期將抵押資產(chǎn)低價抵債;四是一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門不履行職責(zé),有法不依,內(nèi)外勾結(jié),侵吞資產(chǎn);五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營,集體資產(chǎn),不按規(guī)定提取折舊及租賃費用,隨意損壞集體資產(chǎn)。從以上問題看出,亟需采取有效措施,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。一是健全機(jī)制,不斷提高各級鄉(xiāng)
23、鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理干部的素質(zhì)。一方面要理順管理體制,農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定“地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理的主體,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按民主管理的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理制度”。按照《辦法》,可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理委員會和集體資產(chǎn)經(jīng)營公司,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理委員會可設(shè)
24、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公;另一方面要造就一批高水平的管理干部,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷進(jìn)行知識更新,提高他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理的政策、業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的職能作用。鄉(xiāng)作。要以理服人,要讓委托方將“遺漏”的評估資產(chǎn)自愿自主地納入評估,以確保國有和集體的資產(chǎn)不受損失。4主動向有關(guān)主管部門匯報和反映情況。轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估不但需要委托方和主管部門的積極配合,而且還必須取得國資、財稅、工商、
25、銀行、投資者等各方面的大力支持,汲取各方面的意見進(jìn)行綜合平衡,以達(dá)成共識。這樣才能把轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估工作做得盡善盡美,使政府滿意、單位滿意、群眾滿意,將企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中不該遺漏的問題不遺漏。(作者單位:浙江省上虞同濟(jì)會計師事務(wù)所)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門的紐帶,首先要結(jié)合本地實際,制定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)的具體辦法和措施,完善管理制度;其次充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產(chǎn)清理、產(chǎn)權(quán)登記、界定、管理、交易等日常工作
26、,從源頭上控制資產(chǎn)流失;再是積極協(xié)調(diào)部門關(guān)系與工商財政、稅務(wù)、審計加強(qiáng)合作,維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)利。三是加強(qiáng)指導(dǎo)、落實責(zé)任?!掇k法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)界定有爭議時,可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門提請仲裁,對裁定不服的,可在收到裁定書之日起15日內(nèi)向上一級主管部門申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服的,也可直接向司法機(jī)關(guān)提起訴訟”。凡對在經(jīng)營過程中發(fā)生侵占、平調(diào)、挪用、截留鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn),造成資產(chǎn)流失的,要堅決予以
27、追究,迫使他們返還財產(chǎn),恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)財產(chǎn)的應(yīng)照價賠償,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理人員失職,串通一氣,造成集體資產(chǎn)流失的,要追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;四是堅持監(jiān)督管理兩手抓,既要管理好所在企業(yè)面上的工作,又要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督,確保集體資產(chǎn)不受侵犯。(作者單位:四川省宣漢縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局)41萬方數(shù)據(jù)級政府及各主管部門出臺的一系列關(guān)于題。以轉(zhuǎn)制為目的的資產(chǎn)評估是新生事作。要以理服人,要
28、讓委托方將“遺漏“的企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實物,碰到的具體和特殊的問題較多,如果評估資產(chǎn)自愿自主地納入評估,以確保際,充分理解其精神實質(zhì),才能在解決具按條條框框生搬硬套,常常行不通。因此國有和集體的資產(chǎn)不受損失。體問題時明確方向,運用自如。要學(xué)習(xí)江在轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中采用的評估方法應(yīng)該4.主動向有關(guān)主管部門匯報和反總書記關(guān)于我們黨是“最廣大人民群眾有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就映情況。轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估不但需要委根本利益的忠實
29、代表“的教導(dǎo)。只要我們需要我們仔細(xì)研究,深入學(xué)習(xí)和探討。托方和主管部門的積極配合,而且還必從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以3.資產(chǎn)評估人員要樹立高尚的職須取得國資、財稅、工商、銀行、投資者等國家和人民群眾利益為目標(biāo),轉(zhuǎn)制工作業(yè)道德和具有良好的政治素質(zhì)。要堅持各方面的大力支持,汲取各方面的意見的困難一定能夠克服,轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估工公正、公平、合理、獨立、客觀、科學(xué)性原進(jìn)行綜合平衡,以達(dá)成共識。這樣才能把作定能夠搞好。則來進(jìn)行資產(chǎn)評估。要做到
30、不為花言巧轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)評估工作做得盡善盡美,2.提高資產(chǎn)評估人員的業(yè)務(wù)水語所迷惑,不被金錢所誘惑,更不能讓權(quán)使政府滿意、單位滿意、群眾滿意,將企平。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估時對資產(chǎn)評估從業(yè)人勢所左右。要做到江總書記提出的“三業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估中不該遺漏的問題員來講是一門新的課題。轉(zhuǎn)制資產(chǎn)評估講首先要講政治,要聯(lián)系群眾,做群眾不遺漏。不但牽涉到許多具體的政策問題,而且的政治思想工作。遇到比較棘手問題要(作者單位:浙江省上虞同濟(jì)還牽涉到評估工作的理論方
31、面的眾多問善于思考,對照政策多做說服動員工會計師事務(wù)所)資產(chǎn).,.資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)疆資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理資產(chǎn)理資產(chǎn)理隨戶理賠產(chǎn)組資產(chǎn)跚資產(chǎn)庸睡產(chǎn)管理曾產(chǎn)管理資產(chǎn)理簧產(chǎn)蜀“戶蝠產(chǎn)管理資產(chǎn)理110降低資產(chǎn)價格,予以出售、轉(zhuǎn)讓、并股三鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸的紐帶,首先要結(jié)合本地實際,制定管理強(qiáng)款,逾期將抵押資產(chǎn)低價抵債四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)的具體辦法和措施,完善地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部
32、門不展行職責(zé),有管理制度其次充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作資法不依,內(nèi)外勾結(jié),侵吞資產(chǎn)五是部分用,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產(chǎn)清理、產(chǎn)權(quán)登11:ι鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營,集記、界定、管理、交易等日常工作,從源頭體資產(chǎn),不按規(guī)定提取折1日及租賃費用,上控制資產(chǎn)流失再是積極協(xié)調(diào)部門關(guān)業(yè)隨意損壞集體資產(chǎn)。系與工商財政、稅務(wù)、審計加強(qiáng)合作,維從以上問題看出,亟需采取有效措護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)利。三是加強(qiáng)指導(dǎo)、緊龔施,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理,防止資落實責(zé)任
33、。《辦法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)流失。一是健全機(jī)制,不斷提高各級鄉(xiāng)產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)界定有爭議鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)管理干部的素質(zhì)。一方面要時,可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企此行理順管理體制,農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局政管理部門提請仲裁,對裁定不服的,可1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理在收到裁定書之日起15日內(nèi)向上一級辦法))(以下簡稱《辦法)中規(guī)定“地方各主管部門申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服的,級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)也可直接向司法機(jī)關(guān)提起
34、訴訟“。凡對在本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理經(jīng)營過程中發(fā)生侵占、乎調(diào)、挪用、截留的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn),造成資產(chǎn)流失的,要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理的主體,集體經(jīng)堅決予以追究,迫使他們返還財產(chǎn),恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者濟(jì)組織應(yīng)按民主管理的原則,建立健全原狀,不能恢復(fù)財產(chǎn)的應(yīng)照價賠償,對鄉(xiāng)農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔(dān)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理制度“。按照《辦鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理人員失職,串通農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類
35、企業(yè)。改革開放以來,鄉(xiāng)法,可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理委員氣,造成集體資產(chǎn)流失的,要追究其責(zé)鎮(zhèn)企此迅猛發(fā)展,它已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的會和集體資產(chǎn)經(jīng)營公司,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體任,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。資產(chǎn)管理委員會可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦關(guān)追究其刑事責(zé)任四是堅持監(jiān)督管理但是近年來,不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公兩手抓,既要管理好所在企業(yè)面上的工管理混亂,監(jiān)督機(jī)制不力,I色、冒、漏、滿另一方
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