我國咨詢產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)及對策

1、186中國科技信息2008年第11期CHINASCIENCEANDTECHNOLOGYINFORMATIONJun.2008現(xiàn)代服務(wù)服務(wù)，又使得主體得到應(yīng)有的收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，咨詢的投入產(chǎn)出比大體為1：63－1：100或更高。由于咨詢服務(wù)的高效益，用戶都愿以較大投入投向咨詢業(yè)。鑒于現(xiàn)代咨詢業(yè)的高收益與高增長和它為客戶帶來的巨大效益，有人將其稱為“現(xiàn)代點(diǎn)金術(shù)”。2、我國咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)我們咨詢產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是經(jīng)濟(jì)全球化以及入世帶來

2、的同行業(yè)之間的激烈競爭，經(jīng)濟(jì)全球化使得以往咨詢企業(yè)服務(wù)于本地市場的企業(yè)文化和貿(mào)易壁壘來面對外界競爭的條件發(fā)生了根本的改變。入世前后，國外的咨詢企業(yè)已經(jīng)先期進(jìn)入中國?，F(xiàn)在許多大型的國際咨詢機(jī)構(gòu)，如麥肯錫、埃森哲、安盛、貝安、羅蘭貝格等在中國設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，其原因就是他們看好中國用戶對咨詢業(yè)務(wù)飛速增長的市場需求。這些公司在咨詢市場中具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，它們起步早、時間長、規(guī)模大、牌子響，經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)力雄厚，具有突出的品牌優(yōu)勢；機(jī)制靈活，具有

3、便民服務(wù)站和高級思想庫的雙重業(yè)態(tài)功能，既能為政府、大公司、大集團(tuán)服務(wù)，也為家庭、小公司、小企業(yè)服務(wù)，具有靈活的業(yè)態(tài)優(yōu)勢；科學(xué)管理，設(shè)施先進(jìn)，有高層次的專家和健全的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，具有明顯的科學(xué)優(yōu)勢。隨著這些深具實(shí)力的國際咨詢公司對中國市場的長驅(qū)直入，留給國內(nèi)咨詢業(yè)的生存空間已明顯減少。有人預(yù)測，在未來時間里，國內(nèi)99％甚至更多的市場份額將被外資咨詢公司占有。我國咨詢隊(duì)伍建設(shè)也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，中外咨詢企業(yè)對現(xiàn)有的咨詢?nèi)瞬胚M(jìn)行爭奪，一

4、些具有強(qiáng)烈創(chuàng)新意識和卓越創(chuàng)造能力的高層次咨詢?nèi)瞬趴赡艹蔀橹型庾稍兤髽I(yè)高薪獵取的主要目標(biāo)。其實(shí)，像安達(dá)信、麥肯錫之類的頂級咨詢公司已經(jīng)用高薪等各種優(yōu)厚條件開始對優(yōu)秀人才進(jìn)行爭奪。另一方面，目前我國的咨詢業(yè)正在起步和發(fā)展，從業(yè)人員素質(zhì)不高，其服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)達(dá)不到客戶的需求，其能力與它在經(jīng)濟(jì)我國咨詢產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)及對策郭志明武漢工程大學(xué)環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院4300731、咨詢、決策與市場經(jīng)濟(jì)咨詢，Consulting，就是利用外界的智力

5、資源解決自己無法解決的問題，即咨詢機(jī)構(gòu)或咨詢?nèi)藛T接受委托，通過調(diào)查研究，運(yùn)用專門的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，以協(xié)助用戶解決復(fù)雜的決策問題的活動?，F(xiàn)代咨詢活動往往是科學(xué)的手段和創(chuàng)新思維與委托人所面臨的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，有利于管理創(chuàng)新以及決策效率與效果的改進(jìn)提高。咨詢產(chǎn)業(yè)化正以空前的規(guī)模和巨大的力量影響整個社會的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是不同經(jīng)濟(jì)利益主體為了實(shí)現(xiàn)本位利益最大化的一種工具。市場與資源的有限性，同時也決定了各個經(jīng)濟(jì)主體間的競爭性，各經(jīng)濟(jì)主體在

6、自主性生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，必須利用自己能支配與借助的經(jīng)濟(jì)資源，謀求有利的市場機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)利益。現(xiàn)代咨詢產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，因?yàn)槠涓灿谑袌龌A(chǔ)上，與科學(xué)的管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合能夠以及對知識有效的科學(xué)管理，不僅可以傳播和創(chuàng)造性地運(yùn)用已有知識，而且能夠有效整合社會組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高社會生產(chǎn)運(yùn)行效率。特別是對于能夠合理運(yùn)用咨詢決策的經(jīng)濟(jì)主體來說，可以在更為廣泛的空間進(jìn)行其經(jīng)營活動，可以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)其本位利益的有效擴(kuò)張，其

7、在戰(zhàn)略管理方面，因?yàn)槟軌蚪枰嬗诂F(xiàn)代管理創(chuàng)新的成果，而有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。咨詢業(yè)，這種市場化的運(yùn)作方式既能使政府和企業(yè)得到較為滿意的智力和信息發(fā)展所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧€不相適應(yīng)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加大，市場對咨詢行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)的要求也在提高。同時，還有那些剛剛或者正在由原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制脫鉤改制的咨詢機(jī)構(gòu)，目前的人才資源機(jī)制還適應(yīng)不了咨詢服務(wù)必須獨(dú)立、客觀、公正的基本要求。走向市場，這些體制不利于與國外同行短兵相接。3、在市場經(jīng)濟(jì)中，把握機(jī)遇，創(chuàng)

8、造條件發(fā)展我國咨詢業(yè)國外著名咨詢公司對中國市場的開拓，雖然會對本土咨詢公司造成威脅，但也是學(xué)習(xí)和成長的機(jī)會。如類似美國蘭德公司這樣的高級咨詢機(jī)構(gòu)之間為了交流，頻頻舉行全球腦庫論壇，這就是各國咨詢機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)之間加強(qiáng)交往的重要陣地。我國加入WTO，面臨更激烈的競爭是人才的競爭，管理水平的競爭，誠信的競爭。在競爭中可以更多地借鑒和吸收外國服務(wù)行業(yè)管理的有益做法，可以提高對市場規(guī)律的管理措施的認(rèn)同程度和適應(yīng)能力，在行業(yè)管理中逐步按國際通行規(guī)則

9、辦事，從而推進(jìn)現(xiàn)代咨詢行業(yè)管理制度的建立，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量和效益。外國咨詢企業(yè)的大舉進(jìn)入將有利于增加我國咨詢業(yè)的投資，將會吸引更多的外國資本進(jìn)入我國咨詢業(yè)，其中相當(dāng)一部分會以合資、合作的形式進(jìn)行，有利于促進(jìn)我國咨詢服務(wù)業(yè)更新服務(wù)觀念。他們積極開展咨詢業(yè)務(wù)，這一過程也培育了我國的咨詢市場。3、1加快改革步伐，創(chuàng)造和形成更適宜的軟環(huán)境改革仍是這個時期的主旋律，這無疑是擴(kuò)大咨詢市場，增加咨詢項(xiàng)目來源的機(jī)遇。目前國企正在和將要進(jìn)行的一系列改革，

10、如建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、加強(qiáng)國企技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊(duì)伍等，為咨詢業(yè)界，特別是中國本土的咨詢機(jī)構(gòu)提供了良好的發(fā)展機(jī)會。咨詢業(yè)界可以多方位地加入到國企改革之機(jī)，擴(kuò)大影響，摘要介紹我國咨詢業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)，提出了創(chuàng)造軟環(huán)境，走教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建以高校情報(bào)為主體的高校咨詢業(yè)等建議。關(guān)鍵詞咨詢市場經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)咨詢?nèi)瞬鸥咝Ｗ稍儤I(yè)分類號：G252.6187推動整個

11、咨詢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府對咨詢業(yè)的扶持，我國1994年財(cái)稅體制改革后，國家稅務(wù)總局在《關(guān)于所得稅的一些優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定：“咨詢行業(yè)（包括科技、會計(jì)、審計(jì)、稅收）等信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)中新創(chuàng)建的和獨(dú)立核算的公司在開頭兩年內(nèi)免征所得稅?！薄笆濉逼陂g國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國家計(jì)委副主任汪洋曾強(qiáng)調(diào)，“不經(jīng)過工程咨詢單位評估的項(xiàng)目不準(zhǔn)立項(xiàng)和審批”。但從總體上說，我國咨詢業(yè)還處于起步階段，還缺乏全國性的政策、法規(guī)和管理體系，

12、還需要政府進(jìn)一步扶持。建立起咨詢機(jī)構(gòu)的人才資源機(jī)制。要有優(yōu)勝劣汰的人才競爭機(jī)制；要有結(jié)構(gòu)科學(xué)的專家網(wǎng)絡(luò)和人才庫；要有合縱連橫的協(xié)同作戰(zhàn)系統(tǒng)。3、2走教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式我國目前有50多所高等院校設(shè)有經(jīng)濟(jì)信息管理、信息管理等專業(yè)，它們已成為咨詢專業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地。另外一些大、中專院校也設(shè)有經(jīng)濟(jì)信息管理等相關(guān)專業(yè)，負(fù)責(zé)培養(yǎng)中等咨詢?nèi)瞬牛@為咨詢?nèi)瞬糯蛳铝藞?jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。但咨詢是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的活動。美國蘭德公司的人才培養(yǎng)特

13、征是：咨詢企業(yè)扮演了主要角色，所有的被培訓(xùn)者都能夠直接參與咨詢項(xiàng)目以得到實(shí)際的鍛煉。蘭德研究生院招收的學(xué)生要求在自然科學(xué)、社會科學(xué)或數(shù)學(xué)等領(lǐng)域具有碩士學(xué)位，畢業(yè)后授予政策分析博士學(xué)位。該研究生院是全世界咨詢機(jī)構(gòu)中設(shè)置的最高學(xué)府，其課程包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、應(yīng)用社會科學(xué)和政策研究領(lǐng)域的最先進(jìn)內(nèi)容，此外被培訓(xùn)者還通過直接參與蘭德公司的咨詢項(xiàng)目工作接受崗位培訓(xùn)。咨詢行業(yè)比其任何行業(yè)都注重咨詢?nèi)藛T的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過知識和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的

14、咨詢成果。3、3完善管理體制、確定歸口部門，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)諸多發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，咨詢工作越重要，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)育，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會工作越迫切。我國咨詢業(yè)的發(fā)展，基本處于無序狀態(tài)。缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策。因此，完善管理體制，確定歸口領(lǐng)導(dǎo)部門已成為推動咨詢業(yè)深入發(fā)展的重要條件。其主要職能是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立分類管理體制和制定相應(yīng)的政策。行業(yè)協(xié)會是跨系統(tǒng)、跨部門的社團(tuán)組織，可在行業(yè)部門行使協(xié)調(diào)、管理職能中發(fā)揮重要作用，特別在制定咨詢行業(yè)

15、發(fā)展規(guī)劃建立、完善信譽(yù)評估機(jī)制和咨詢?nèi)藛T的行為規(guī)范、資格審定、組織業(yè)務(wù)活動、推進(jìn)咨詢市場的擴(kuò)展、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、開展國際市場交流與合作等具體工作方面，更能體現(xiàn)行業(yè)組織的作用。在這一過程中，形成不同規(guī)模企業(yè)、不同專業(yè)定位企業(yè)之間以優(yōu)勢互補(bǔ)為前提的合作。3、4組建以高校情報(bào)為主體的高校咨詢業(yè)高校擁有大量學(xué)科門類齊全的專家、教授以及豐富的信息資源和先進(jìn)、完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢。國家和學(xué)校每年都要投入大量的資金用于高校的文獻(xiàn)信息資源及保障體系的

16、建設(shè)。這些文獻(xiàn)資源具有學(xué)科覆蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、質(zhì)量高的特點(diǎn)，學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科在圖書館的藏書更為集中專深。尤其是大量的外文書刊和國際上知名的檢索工具和數(shù)據(jù)庫。重點(diǎn)院校校園網(wǎng)的建設(shè)，教育和科研網(wǎng)絡(luò)的開通，極大地?cái)U(kuò)充了高校的信息量，加快了信息傳遞速度，具有文獻(xiàn)檢索和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理系統(tǒng)以及通訊設(shè)備等優(yōu)勢。因此，組建大學(xué)信息咨詢中心，充分發(fā)揮各類資源優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)風(fēng)歷雨，不斷發(fā)展，是我國高校咨詢業(yè)迫切的現(xiàn)實(shí)選擇。作，把黨建工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效

17、益連在一起、與企業(yè)的任務(wù)目標(biāo)融為一體，把保證和促進(jìn)企業(yè)改革，加強(qiáng)科學(xué)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，作為支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。三是努力發(fā)揮人心上的凝聚作用。首先，要全心全意依靠職工、尊重職工、關(guān)心理解職工、用真情真心對待職工。職工是企業(yè)的主人，是搞活企業(yè)的內(nèi)在動力。想問題、辦事情要從職工的根本利益出發(fā)，注意把了解職工的思想動態(tài)同解決他們的實(shí)際困難結(jié)合起來。通過家訪、談心等多種形式摸清職工的思想脈

18、搏，理順大家情緒、化解工作中的矛盾、贏得職工支持、激勵職工奮進(jìn)。其次，協(xié)調(diào)好黨、政、工、團(tuán)之間的關(guān)系，消除內(nèi)耗、減少摩擦，發(fā)揮“一班人”的整體作用，鼓勵班子成員大膽工作，充分調(diào)動每個人的能動性、創(chuàng)造性，形成團(tuán)結(jié)、奮斗、開拓的整體。再次，與行政主要領(lǐng)導(dǎo)搞好團(tuán)結(jié)。努力做到工作常通氣、思想常交心，互相支持不爭功、互相信任不猜疑、互相補(bǔ)臺不拆臺、互相配合不推諉，以融洽的思想感情促進(jìn)工作上的默契，把本企業(yè)建設(shè)成為一個充滿活力和凝聚力的戰(zhàn)斗集體。四

19、是不斷發(fā)揮形象上的表率作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的形象與人品對企業(yè)發(fā)展有著不可忽視的影響。支部書記是“一班人”的排頭兵，他的個人品質(zhì)、才能、工作方法對職工的凝聚力起著重要作用。要想充分發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢和威力，一是靠真理的力量，二是靠人格的力量。因此，作為企業(yè)黨的基層領(lǐng)導(dǎo)，樹立良好的個人形象是非常必要的。即“其身正不令自行，其身不正，雖令不從”。首先，要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識。時刻給職工樹立榜樣，凡是要求職工做到的自己率先做到，凡是要

20、求職工遵守的自己帶頭執(zhí)行。解疑釋惑、廣聽博聞，讓職工感到黨務(wù)干部可學(xué)、可敬、可親、可信，真正成為群眾信賴擁護(hù)的貼心人。其次，勤政廉潔、嚴(yán)格自律、甘于奉獻(xiàn)、淡泊名利，向孔繁森、焦裕祿等黨的好干部學(xué)習(xí)，樹立“先天下人之憂而憂，后天下人之樂而樂”的遠(yuǎn)大志向。再次，勤于思考、明辨是非、說話公平、辦事正派。容人、容話、容事，以良好的自身素質(zhì)和人格魅力使班子其他成員及職工心悅誠服，達(dá)到上下思想一致、步伐一致，形成強(qiáng)大的整體合力，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效

21、益。上接第184頁參考文獻(xiàn)[1]張燕飛，嚴(yán)紅.信息產(chǎn)業(yè)概論.武漢:武漢大學(xué)出版社.1999[2]吳樹青等.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會主義部分）.北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社.1993.8[3]江三寶等.現(xiàn)代咨詢產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展動向.圖書情報(bào)工作.2002（2）[4]夏磊，葛楓.進(jìn)入WTO與我國信息咨詢業(yè)的發(fā)展.中國信息導(dǎo)報(bào).2002NO.02:398[5]王欣.21世紀(jì)中國的咨詢?nèi)瞬判枨笈c培養(yǎng)模式分析.中外科技信息.2002年第2－3期[6]黃柳國.咨詢