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文檔簡介
1、豳財(cái)稅Chinabusinessupdate蠢研究■■■—■—■—■■和費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)。并將運(yùn)營收益分配計(jì)入企業(yè)和職工個(gè)人設(shè)置賬戶,確認(rèn)和計(jì)量方法如下:f1)向企業(yè)和職工個(gè)人收取的繳費(fèi),按照收到的金額增加凈資產(chǎn)。f21向受益人支付的待遇,按照應(yīng)付的金額減少凈資產(chǎn)。f31因職工調(diào)入企業(yè)而發(fā)生的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)人金額,增加凈資產(chǎn)。f41因職工調(diào)離企業(yè)而發(fā)生的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出金額,減少凈資產(chǎn)。5以股份為基礎(chǔ)的核算以股份為基礎(chǔ)的薪酬作為薪酬的新組成部分
2、,在準(zhǔn)則中表述為股份支付,是指企業(yè)為獲取職工和其他方提供服務(wù)而授予權(quán)益工具或者承擔(dān)以權(quán)益T具為基礎(chǔ)確定的負(fù)債的交易。主要體現(xiàn)為:企業(yè)授予職T期權(quán)、認(rèn)股權(quán)證等衍生lT具或其他權(quán)益工具,對職工進(jìn)行激勵(lì)或補(bǔ)償,以換取職工提供的服務(wù)。其支付是以權(quán)益工具的公允價(jià)值為計(jì)量基礎(chǔ)。股份支付程序如下:通過授予。股東大會或類似機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)企業(yè)與職工或其他方就股份支付的協(xié)議條款和條件已達(dá)成一致。考核等待期內(nèi)業(yè)績條件。企業(yè)確定等待期,并在等待期內(nèi)的每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表
3、日將職工提供的服務(wù)按照權(quán)益工具的公允價(jià)值計(jì)量計(jì)入成本費(fèi)用,并依據(jù)后續(xù)信息進(jìn)行估計(jì),從而修正預(yù)計(jì)可行權(quán)的權(quán)益T具數(shù)量??尚袡?quán)日后的支付。包括:權(quán)益結(jié)算的股份支付和現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,權(quán)益結(jié)算的股份支付轉(zhuǎn)入其他資本公積,現(xiàn)金結(jié)算的股份支付計(jì)入當(dāng)期損益。五、在新會計(jì)準(zhǔn)則下對職工薪酬核算的建議新的職工薪酬核算方法,是我國借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也結(jié)合我國的實(shí)際國情并根據(jù)有關(guān)的政策所擬定的。由于考慮到實(shí)踐操作,在此提出幾點(diǎn)建議:1統(tǒng)一對福利費(fèi)的使
4、用和會計(jì)處理在準(zhǔn)則中,單獨(dú)把保險(xiǎn)單費(fèi)用列出來,對相關(guān)后勤單位的收支按實(shí)列支、清零。2定義并限制辭退補(bǔ)償,把其作為預(yù)計(jì)負(fù)債的使用只有在這樣證據(jù)確鑿的情況下,如企業(yè)可能會解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系,這樣才能作為預(yù)計(jì)負(fù)債并計(jì)入當(dāng)期損益。3對福利費(fèi)的新舊處理方法新準(zhǔn)則規(guī)定了不再計(jì)提福利費(fèi),要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行列支,也明確界定了對福利費(fèi)余額的處理。參考文獻(xiàn):【1】林少群新會計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)職工薪酬會計(jì)核算處理的探討叩專題研討,201004)[21/~燕玲淺析
5、新會計(jì)準(zhǔn)則下職工薪酬的會計(jì)核算[1]會計(jì)師,2009(3)【3】翁秀珠新會計(jì)準(zhǔn)則下職工薪酬的會計(jì)核算U】福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2008(4;l一【41張志紅新會計(jì)準(zhǔn)則下的職工薪酬會計(jì)處理方法Ⅲ經(jīng)營與管理,2008(o6)[5】會計(jì)準(zhǔn)則一應(yīng)用指南fM】北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,200615O目經(jīng)我國財(cái)政與稅收中體制刨新的應(yīng)用分析口呂煥才內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)財(cái)政局【摘要】財(cái)政與稅收作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,不僅直接影響中國
6、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,還有利于提高人們的生活水平,具有重要的意義。但是,目前的財(cái)政與稅收中依然存在一定的問題,嚴(yán)重影響了財(cái)政與稅收事業(yè)的順利推進(jìn),需要從體制方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新,進(jìn)而提高財(cái)政與稅收管理水平?!娟P(guān)鍵詞】財(cái)政;稅收;體制創(chuàng)新;策略我國的財(cái)政與稅收管理具有重要的作用,主要體現(xiàn)在:不僅可以調(diào)動(dòng)財(cái)政和稅收部門管理人員的工作積極性,提高財(cái)政與稅收的管理水平,還可以真正發(fā)揮財(cái)政稅收的作用。但目前財(cái)政稅收管理體制不太合理,人們的監(jiān)督監(jiān)管也不到位,
7、造成財(cái)政稅收的發(fā)展不太順利。所以,我們需要對財(cái)政與稅收體制進(jìn)行創(chuàng)新,使財(cái)政與稅收管理的作用得到充分發(fā)揮。一、我國財(cái)政與稅收管理體制存在的問題1財(cái)政與稅收管理人員缺乏責(zé)任心。雖然現(xiàn)在的財(cái)政稅收在法制化下進(jìn)行,但是還不夠完善,特別是缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制,對財(cái)政與稅收人員不能進(jìn)行很好地約束,加上有些財(cái)政稅收管理人員的素質(zhì)不高,所以在財(cái)政稅收管理中往往缺乏責(zé)任心或責(zé)任心不強(qiáng),經(jīng)常發(fā)生違法違紀(jì)的事情,使財(cái)政與稅收管理整體效率不高,不利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)
8、展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。2監(jiān)管體系不健全,民主管理不完善。目前,我國的財(cái)政稅收管理工作監(jiān)管體系不健全,一方面嚴(yán)重削弱了地方財(cái)政稅收管理力量,另一方面極大降低了財(cái)政稅收管理人員工作的積極性,不利于財(cái)政稅收管理工作的順利開展。而有些地方?jīng)]有很好地貫徹落實(shí)中央關(guān)于財(cái)政管理方面的各項(xiàng)政策,不但政務(wù)沒有公開,而且民主管理也沒有實(shí)現(xiàn)。有些地方雖然相應(yīng)了中央的號召,積極成立了民主監(jiān)督小組,并且分出一部分人專門負(fù)責(zé)民主管理,但由于這些人員不具備民主管理方面
9、的知識和能力,所以在工作起來比較吃力,自然不能很好地履行民主管理的責(zé)任。3財(cái)政管理的體制機(jī)制不健全,責(zé)、權(quán)、利沒有得到實(shí)際的統(tǒng)一。目前,財(cái)政管理的體制機(jī)制不健全,如在財(cái)政管理體制中,有些地方雖然實(shí)行了稅收收、支兩條線管理,但在實(shí)際的操作中,卻只是將財(cái)政稅收的收入與支出資金進(jìn)行簡單的劃分,使責(zé)、權(quán)、利沒有得到實(shí)際的統(tǒng)一,嚴(yán)重影響了資金的使用效益。另外,財(cái)政稅收管理要求具有穩(wěn)定的管理人員隊(duì)伍,但在我國,財(cái)政稅收管理人員的流動(dòng)性非常大,有些甚
10、至是短期的兼職,他們不可能具備完整的知識體系和較強(qiáng)的工作能力,這也是造成財(cái)政稅收體制出現(xiàn)問題的主要原因。二、我國財(cái)政與稅收中體制創(chuàng)新的策略1對稅制和財(cái)政進(jìn)行改革。我國稅制改革在堅(jiān)持依法治稅基本原則的基礎(chǔ)上,通過對稅負(fù)工作進(jìn)行合理的調(diào)整,完善稅制結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對國民收入分配的調(diào)整,建立起適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的稅收制度,是我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的有力保障。具體來說,我國的稅制改革主要包括:一是對稅負(fù)進(jìn)行合理調(diào)整。主要通過加強(qiáng)政府對財(cái)政的預(yù)算管理
11、、加大稅收的征管力度、對財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、不斷完善稅制,對稅制進(jìn)行改革等實(shí)現(xiàn)。二是對稅收制度結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。對于一些重復(fù)設(shè)置的稅種,提高了納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不利于調(diào)動(dòng)納稅人的積極性和主動(dòng)性,所以政府應(yīng)該將其合并。對于一些比較特殊的稅收,要積極進(jìn)行認(rèn)真研究,根據(jù)征收的必要性和征收效果,給予適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。三是對稅收管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。主要包括:完善稅收管理工作的相關(guān)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)稅收工作的規(guī)范化管理;切實(shí)做好稅收的各項(xiàng)宣傳工作,提高服務(wù)稅收
12、工作的服務(wù)水平;嚴(yán)加懲治各種形式的偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等違法行為;端正稅務(wù)人員的工作態(tài)度,提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在對稅收工作進(jìn)行體制創(chuàng)新的同時(shí),也要及時(shí)開展財(cái)政改革。財(cái)政改革主要有以下幾方面的內(nèi)容:一是對財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。財(cái)政結(jié)構(gòu)的凋整要遵循社會的市場化、引導(dǎo)性和公共性等原則,明確政府的財(cái)政支出范圍,財(cái)政支出方向更多地面教育、衛(wèi)生、科技、保障等關(guān)系到人們生活的幾個(gè)方面,同時(shí)加大對農(nóng)村的財(cái)政支出,保障對重點(diǎn)項(xiàng)目和公共服務(wù)行業(yè)的財(cái)政支出
13、。二是改革財(cái)政預(yù)算體制。政府要對財(cái)政預(yù)算體制進(jìn)行大力改革,對新型復(fù)式國家預(yù)算體系,以及預(yù)算管理體制進(jìn)行完善,提高預(yù)算覆蓋的具體范圍。國家預(yù)算體系主要包括社會保障預(yù)算、資本預(yù)算、經(jīng)常性預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等。在具體的預(yù)算中,所有涉及財(cái)政收支的項(xiàng)目應(yīng)盡量納入預(yù)算管理的范圍之內(nèi)。同時(shí),政府要保證具有穩(wěn)定的資金來源,只有這樣,才能不斷加大政府對地方資金的轉(zhuǎn)移和支付力度,才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金支付和分配方法的不斷改進(jìn),才能將確立高效、優(yōu)質(zhì)的資金轉(zhuǎn)移和
14、支付管理體系,并在實(shí)施的過程中不斷加強(qiáng)和完善,進(jìn)而提高工作效率。另外,目前,我國財(cái)政與稅收管理體制還不夠完善和穩(wěn)定,對現(xiàn)行財(cái)政稅收管理體制進(jìn)行改革、創(chuàng)新、完善依然是我國財(cái)政稅收工作的首要任務(wù)之一。可以說,財(cái)政稅收能不能順利進(jìn)行并達(dá)到既定目標(biāo),很大程度上是通過財(cái)政稅收管理體制來實(shí)現(xiàn)。而一直以來,財(cái)政稅收都存在著重收入輕管理的思想,對財(cái)政稅收管理重視不夠,管理秩序混亂。因此,我們需要加大對財(cái)政稅收管理體制的改革,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代變化的
15、財(cái)政稅收管理新機(jī)制。2確定財(cái)政稅收管理范圍。財(cái)政與稅收政策同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容。所以,在對財(cái)政稅收進(jìn)行體制創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照市場、服務(wù)、高效、優(yōu)化等原則進(jìn)行合理、科學(xué)規(guī)定,進(jìn)而確定財(cái)政稅收管理范圍,明確財(cái)政稅收管理項(xiàng)目,保證在財(cái)政稅收管理中,各級管理部門和管理人員都能夠按照管理范圍和管理項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)責(zé)任、權(quán)力、利益的有機(jī)統(tǒng)一。在具體的操作過程中,財(cái)政稅收部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要,逐步將財(cái)政稅收納入到國家預(yù)算體系當(dāng)中,
16、只有這樣,才能對財(cái)政稅收的管理現(xiàn)狀進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)。另外,還應(yīng)建立完善的財(cái)政稅收管理體制,確保管理科學(xué)、有序的進(jìn)行。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政稅收的管理力度,不斷完善財(cái)政稅收管理制度。當(dāng)然,在財(cái)政稅收的體制創(chuàng)新中,要按照合理、科學(xué)、有序的原則對財(cái)政稅收進(jìn)行有效管理,不斷提高財(cái)政稅收資金的使用效益,使財(cái)政稅收管理在民主、科學(xué)、高效的狀態(tài)下運(yùn)行。3提高政稅收資金的使用效益。要想提高財(cái)政稅收資金的使用效益,除了對財(cái)政稅收管理體制進(jìn)行改革、完善和創(chuàng)新,還應(yīng)在
17、改革、完善和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,對財(cái)政稅收管理職能進(jìn)一步加強(qiáng)和強(qiáng)化,加快財(cái)政稅收管理體制改革的步伐。具體來講就是,按照客觀、全面、合理、科學(xué)、全面、精細(xì)等原則,對財(cái)政稅收資源進(jìn)行有效整合,將財(cái)政稅收資金全部納入到預(yù)算管理當(dāng)中,進(jìn)一步提高財(cái)政稅收管理的完整性、公開性和透明性。同時(shí),對財(cái)政稅收資金整合力度要進(jìn)一步加強(qiáng),對農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的扶持力度要進(jìn)一步加大,財(cái)政稅收資金的投入要向基層和農(nóng)村傾斜,保障人民的基本生活水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)
18、村的快速發(fā)展。另外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政稅收的信息交流,實(shí)現(xiàn)有效溝通,加大財(cái)政稅收資金的共享力度,使財(cái)政稅收管理的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮,建立財(cái)政稅收資金整合協(xié)調(diào)機(jī)制,對財(cái)政稅收資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督和管理,通過優(yōu)劣互補(bǔ)、重點(diǎn)扶持等方式,對財(cái)政稅收資金進(jìn)行整合,合理使用,促進(jìn)財(cái)政稅收資金的管理和使用的全面提高,進(jìn)而提高政稅收資金的使用效益。4不斷提高財(cái)政與稅收管理人員的素質(zhì)。財(cái)政與稅收管理人員在財(cái)政與稅創(chuàng)新管理體制中具有非常重要的地位,也是整
19、個(gè)財(cái)政與稅收工作的關(guān)鍵和主體,是財(cái)政與稅收管理效率的保證。財(cái)政與稅收管理人員素質(zhì)的提高,有利于財(cái)政與稅收管理工作的發(fā)展與進(jìn)步。因此,要大力提高財(cái)政與稅收管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平,形成良好的財(cái)政與稅收內(nèi)部秩序。只有這樣,才能適應(yīng)財(cái)政與稅收的管理工作。一方面,管理人員應(yīng)該樹立學(xué)習(xí)意識,通過不斷的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、深造、再教育等各種行之有效的各類措施,加強(qiáng)對自身素質(zhì)的培養(yǎng),力爭成為高、精、尖類的財(cái)政與稅收管理人員,進(jìn)而提高財(cái)政與稅收的管理
20、效率。同時(shí),要求財(cái)政與稅收管理人員牢固樹立管理與服務(wù)相統(tǒng)一的意識,對財(cái)政與稅收管理加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo),對財(cái)政與稅收管理人員的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化,提高財(cái)政與稅收管理人員的組織能力和協(xié)調(diào)能力,為人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推進(jìn)財(cái)政與稅收事業(yè)不斷向前發(fā)展。另一方面,財(cái)政與稅收管理要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律與制度,使財(cái)政與稅收管理科學(xué)和諧,同時(shí),還要加強(qiáng)對財(cái)政和稅收的監(jiān)控力度,有效提高財(cái)政與稅收的管理水平。三、結(jié)語財(cái)政與稅收的體制創(chuàng)新對新時(shí)期財(cái)政與稅收工作具
21、有重要的意義,可以有效保障財(cái)政與稅收工作的順利開展,有利于促進(jìn)中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。財(cái)政與稅收的體制創(chuàng)新,不但要調(diào)動(dòng)財(cái)政與稅收的管理部門人員的積極性,而且還要提高管理部門人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,促使他們切實(shí)做好財(cái)政和稅收管理的各項(xiàng)工作,確保國家稅收工作能夠順利的完成。同時(shí),財(cái)政與稅收體制創(chuàng)新還要站在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,完善財(cái)政與稅收的相關(guān)制度,促進(jìn)財(cái)政與稅收的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn):張揚(yáng)偉我國財(cái)政稅收管理體制創(chuàng)新對策
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